基于以上三个原因，我国稀土行业必须要加快稀土类高端产品的研究开发，在高端市场占据一席之地，积极采用专利保护战略争取自身的利益。

政策扶持和整顿

从1998年起，国家对稀土产品出口实行配额管理制，每年规定稀土出口配额总量，公布稀土出口企业名单；从2005年5月1日起，国家取消了从20世纪80年代开始的对稀土冶炼分离产品的出口退税政策；从2005年5月19日起，将包括稀土原矿在内的产品列入加工贸易禁止类商品目录；从2006年11月1日起，对稀土矿产品、稀土化合物等加征出口暂定关税，税率为10%，并将41种稀土金属、合金、氧化物和盐类等商品列入加工贸易禁止类商品目录；从2007年6月1日起，对稀土金属、氧化铽、氧化镝等产品开征10%的出口关税，对稀土矿产品的出口关税由目前的10%提高到15%；从2006年起，国家全面整顿和规范稀土矿产资源开发秩序，在全国停止发放稀土采矿许可证，提高稀土企业准入门槛，并从源头抓起，对稀土资源实行保护性开采，控制矿产品开采总量；从2007年起，国家对稀土生产由指导性计划改为指令性计划；国家进一步加强了环境监管，环保要求“三同时”和污染物达标排放；国家还编制了《稀土工业中长期发展规划》，制定了《稀土工业产业发展政策》和稀土行业标准等。实践表明，国家对稀土产业的宏观调控政策效应凸显，在有效保护稀土资源、规范市场运作秩序、控制稀土产品出口量和维持稀土产品的高价格等方面，都发挥了积极的作用。国家还将继续加大宏观调控力度，控制宝贵稀土资源的过度开采，避免盲目投资造成的产能过剩、资源浪费和环境污染，促进稀土产业持续快速健康发展。

成立“稀土欧佩克”

客观来看，停产保价只是权宜之计，不能保证价格的长期稳定。稀土原产地要想真正掌控定价权，我国稀土业界提出的联合内蒙古、广东、四川、湖南等稀土大省的稀土业界成立价格联盟（“稀土欧佩克”），是当前一个较为可行的办法。

实行总量控制，强化源头管理。一是严格控制稀土开采权，全面清理非法开采矿点，淘汰一批规模小、装备差、污染严重的原料生产企业；二是严把稀土矿块动用审批关、开采总量产品流向控制关及稀土开采工艺关，在源头控制每年的开采总量，明确规定原地浸矿工艺为稀土开采唯一工艺；三是指导各职能部门参与的监管网络和群防群控网络，尤其是推行电子监控设备集中监控措施，严防稀土违法生产和走私偷运。

建立价格联动机制，实行一致的限产和提价措施，统一价格，一致对外。稀土是稀缺性资源，不能再生。我国几个稀土大省控制了世界产量的80%以上，对稀土行业发挥着决定性影响。2006 年，国土资源部首次下达稀土矿开采总量控制指标，在全国停发新的稀土采矿许可证，并自2007 年起，对稀土生产实行指令性计划。2006年11月1日，又将稀土列入加工贸易禁止类商品目录，部分稀土产品加征出口暂定关税。国家对稀土战略资源地位予以肯定，使得“全国一盘棋”的局面正逐步形成，构成了价格联盟形成的条件。

建立稀土资源储备体系。据了解，美国、日本等发达国家现在都在采取各种方式储备稀土资源。目前，我们有必要由财政拨出专项资金直接收储稀土，还需要通过采取勘测新矿源、整合资源、控制开采等措施对稀土矿产品资源进行战略储备。