建立统一销售平台，实行稀土专卖。在全国稀土集中产地有必要设立稀土专卖公司一类机构，对稀土实行统一收储、统一存放、统一销售，对钕、镨、铕、铽、镝等稀土市场中起风向标作用的稀土元素实行专卖。例如，赣州市已经成立集稀土收购与销售权于一体的赣州市稀土矿业公司，在8个稀土资源县设立分公司，拥有88个稀土矿山的采矿权。

实现稀土产业可持续发展

当前稀土市场的竞争是极不正常的，如果任其发展下去，必然还会引起新一轮的“稀土大战”，到头来真正蒙受经济损失的不是别人，而是我们自己。生态资源破坏，环境污染严重，是断子孙路的行为。对此，稀土业界必须高度重视，只有按照科学发展观和新型工业化的要求，才能够实现可持续发展。

规范矿业秩序，加强资源保护，合理开采，提高稀土资源利用率。国家应从立法上采取强有力的措施，规范矿业秩序，严格执行采矿许可证制度，严禁无证采矿，制止乱采滥挖行为；应运用法律手段、经济手段对稀土资源的开发利用实行国家保护性开采政策，对违法者停止或取消采矿权。要合理规范资源利用总量和开发力度，加强科学研究与管理，提高资源的有效利用率。国家一方面要加强各省在稀土总量控制上的联合行动，打破省区界线，实行总量控制；另一方面还要限制生产雷同产品和初级稀土化合物，禁止低价出卖稀土资源的行为。

加强三废治理，保护环境，实现人与自然的协调发展。国家和地区有关部门一要采取有效措施，把治理整顿稀土企业环境污染问题落到实处；严格执行《环境保护法》，打击地方保护主义，对那些污染环境严重的企业要限期进行治理，经治理仍达不到环保要求的坚决实施关停并转，淘汰落后生产能力。二要加强技术改造，提高技术装备水平，大力推行清洁生产，实现环境污染的标本兼治。三要高度重视科技进步在环保工作中的作用，研发对环境无污染的采、选、冶新工艺，提高稀土资源利用率，改变目前末端治理的被动局面。

以市场为导向，依靠科技创新加快我国稀土产业经济增长方式的转变。资源有限，创新无限，科技创新对发展我国稀土产业至关重要，是提高我国稀土产业升级、促进产业结构调整的动力源泉。科技创新可以解决稀土深加工产品的开发和应用领域的研究，提高设备工艺装备水平，提高产品的技术附加值，提高资源利用率，解决节约能源和保护环境等方面存在的问题。我国虽然是稀土大国，但不是稀土强国，无论在装备水平、产品质量和品种方面，还是在专利拥有、高附加值产品及其在高新技术领域应用方面，与国外相比存在很大差距。同时，还要加强对稀土资源的综合利用、再生回收、环境保护和矿山安全等关键性技术的开发研究，重视高等院校、科研院所及有条件的大企业集团对基础理论和前瞻性重大课题的研究。

当前的金融危机下，稀土需求相应减少，价格进一步下跌，也为稀土行业的调整提供了一个契机，上述措施的施行也显得更为迫切。

总之，稀土是21世纪的朝阳产业，是我国独具特色的优势产业，与高新技术产业关联度密切，市场全球化特点突出，其后续产业链发展空间广阔。只要我们顺应国家产业导向，坚定地沿着全面、协调、可持续发展的方向前进，我国稀土产业才会走上良性循环发展的轨道。

鲁迅先生说过，北京的白菜系上红头绳运到浙江，尊为“胶菜”，便身价倍增。但愿中国的稀土也早日像“胶菜”那样“尊贵”起来。

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