2.投资主导严重扭曲产业结构

从近年来经济增长方式表现出的突出矛盾看，投资主导模式还扭曲了供给结构，造成经济结构的畸形发展。过去30年，我国的投资主导主要集中在工业，尤其是重化工业上。这既有进入工业化阶段的客观原因，也有体制性根源。由于第二产业更能给地方带来GDP和财政收入，所以地方政府热衷于工业项目投资，导致服务业增长缓慢。

自改革开放以来，第一产业（农业）在国民经济中的占比和对国内生产总值的贡献率在不断下降。第二产业（含工业和建筑业）在国民经济中的占比基本保持平稳并略有上升，对国内生产总值的贡献率在波动中缓慢下降。第三产业（服务业）总体保持较快增长速度。但进入新世纪以来，服务业占比长期在同一水平徘徊并逐年呈现下降趋势。2011年，我国服务业比例（43.4%）不仅远低于2000年发达国家的平均水平（70.1%），而且也低于2000年低收入国家的平均水平（47.5%）。

在产业贡献率上，2007年以来第三产业贡献率开始下降，2010年降到38.54%。而第二产业贡献率则达到57.61%，工业贡献率达到49.16%，呈现明显的工业主导的特征。2010年，在金砖五国中，我国服务业贡献率（38.9%）低于印度（61.7%）、巴西（52.6%）、俄罗斯（46.1%），对增长的贡献率仅高于南非。