第4章 中国推出大手笔战略

资源危机背景之下，中国政府大力干预经济，确保中国在国际资源市场上拥有资金优势。中国的资源战略，是传统盟友眼里的福音，还是西方国家眼里的威胁我们在第2 章和第3 章对可耕地、水、能源和矿产品等几种主要资源的供给短缺及其带来的危机进行了一番概述。接下来的几章里，我们将分析中国采取的资源对策，剖析其背后的原因，并阐述中国资源战略对全球大宗商品市场及地理政治格局所带来的影响。

2010 年6 月13 日，《纽约时代》杂志发表了一篇令人瞠目结舌的文章——《美国在阿富汗探明大量矿产资源》。这项发现涉及储量丰富的铁、铜、钴、金以及锂等关键性工业用金属，这是一笔价值至少1 万亿美元的巨大地下宝藏。

和石油一样，要开采利用这笔丰厚的矿藏资源同样需要巨大的资金投入，在这方面，中国拥有其他国家无法比拟的资金优势，有能力触及其他国家无法涉足的资源。

因此，当美国在阿富汗发现大型矿产资源的消息一经传出，中国便与阿富汗达成一揽子资源交易，其中就包括2008 年洛加尔省的艾娜克铜矿（Aynak）。

中国在大宗商品领域展开的远征是多层面、多角度的，涉及中国如何确保其资产安全，如何通过一系列战略获取海外资源，掌握大宗商品的所有权，以及对资源的全面出击将给市场带来哪些影响。中国的资源战略并没有止步于阿富汗，而是向全球进军，似乎永无止境。

三位一体策略，受欢迎还是受诟病？

中国在国际资源市场展开全面出击，采取的是三位一体的策略： 资金转移（借助于政府援助或商业贷款）、国际贸易和对外投资。

在资金转移方面，中国除了购买美国国债向美国政府提供贷款外，还为非洲国家提供了大量的援助资金，为南美国家提供了商业贷款，由此，中国不仅赢得了当地政府和民众的好感，更为开展国际贸易创造了便利条件。中国的对外援助策略始终针对的是贫困国家，其最大的援助对象为非洲国家。2002 年，中国向非洲国家提供了18 亿美元的开发援助资金，包括为培训1.5 万非洲专业人才提供资助，援建30 座医院和100 座乡村学校，提高中国政府为非洲留学生设定的奖学金额度。早在2000 年，中国就已经注销了非洲国家的12 亿美元债务。2003 年，中国再次注销7.5 亿美元的债务。