正文

对腐败官员的惩罚(10)

双重悖论:腐败如何影响中国的经济增长 作者:(美)魏德安


陈良宇还先后利用自己作为上海市市长、上海市市委书记的职务之便为其弟弟陈良军获得土地开发权提供帮助。在陈良宇的安排下,陈良军曾经以3.44 亿元(约合5 000 万美元)的价格买下了一大块地皮,而这个价格远远低于这块地皮的真实价值。他的弟弟迅速将其转手卖掉,瞬间获利1.18 亿元(约合1 700 万美元)。陈良宇的儿子陈维力受雇于中国华闻控股有限公司,年薪超过30 万元(约合43 000 美元)。这家公司雇用陈维力的目的很有可能是为了借助其父亲的影响力。陈良宇妻子黄毅玲曾担任上海慈善基金会名誉副会长一职,也被指控以陈良宇名义收受贿赂,并在周正毅的帮助下投机股市,获得暴利。周正毅是上海的一位开发商,2003 年被指控犯有诈骗罪而被判入狱,但后来刑期未满就被释放了。陈良宇的连襟朱文锦是上海市房地产管理局土地利用管理处处长,也因受贿罪被逮捕。

到调查结束之际,在这起案件中已有超过36 人遭到起诉,包括14 名上海市官员,还包括时任国家统计局局长的邱晓华。陈良宇因其在挪用养老金案件中负有重要责任,再加上从郁知非、张荣坤、韩方河以及其他房地产开发商那里受贿239 万元(约合34.4 万美元),被判处18 年有期徒刑。张荣坤被判处19 年有期徒刑,3 人被判死缓,5 人被判无期徒刑。

在这两起案件中,主导因素似乎并非政治因素。陈希同是在无锡新兴公司非法集资案曝光、李敏和陈健这两名官员被逮捕之后才东窗事发的,而且是王宝森举枪自尽之后,陈希同案才露出了马脚。“陈良宇案”究竟是由什么原因引起的,目前似乎还并不清楚,但几乎可以肯定的是,陈良宇是在赴京参加政治局的一个会议之后被逮捕的,在此之前一段相当长的时间里,调查人员就已经对上海混沌的商界展开了调查,调查的内容就包括上海市养老金遭到转移并被用于非法放贷的问题。

“陈希同案”与“陈良宇案”的持续时间也迥然不同。据报道,他们二人都是在1990 年开始出现腐败的。当时,陈希同已经担任北京市市长一职。1992 年,陈希同被提拔为北京市市委书记,而当时正是邓小平视察南方之际,之后不久,中国就迎来了新一轮的经济繁荣。但提拔还不到3 年,他就因腐败行径东窗事发而被逮捕了。相比之下,在20 世纪90 年代,陈良宇还只是上海的一名区长,还在努力地向上爬。1996 年,他被任命为上海市副市长,2001 年年末出任上海市市长。2 年后,他被选为上海市市委书记。就逃避调查而言,陈良宇显然比陈希同成功得多,因为在被逮捕之前的很多年,一直都有传言说陈良宇过着与其薪资水平严重不符的“花花公子式”的生活,但他总是能成功地逃避调查,直到2006 年他的腐败行径才暴露。虽然陈希同显然不会公开炫耀其非法所得,但其儿子陈小同经常当众炫耀。当然,“陈希同案”与“陈良宇案”所处的时代背景也发生了很大变化。1995 年,也就是“陈希同案”曝光的时候,私家轿车、奢华别墅以及高档夜总会还很稀少,而到了2006 年,也就是“陈良宇案”曝光时,这些事物在上海和其他大城市已经非常普遍了。此外,1995~2006 年这10 年间,中国精英阶层的财富也呈现出了“爆炸式”增长。因此,陈良宇可以过上1995 年无法想象的骄奢淫逸的生活。但最终二人还是被逮捕了,虽然他们的政治人脉资源可能会短时间地帮助其逃脱调查,但最终他们的力量还是不足以保护自己免受起诉和审判。

 


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