有话语权的人都在既得利益集团中

所以在财政税收体制方面，我们面临的挑战实际上是非常大的，其中有政府的阻力，也有包括我们自己在内的各界精英的阻力。因为讲既得利益集团，那不是别人，中国有话语权的人都在既得利益集团当中。房产如果开始收税，收1%，很多人觉得已经很严重了。从第三套收，很多人就提出许多意见来，说这个有不合理之处。如果真像日本、韩国那样从第一套就收，甚至别墅收7%，住一个一亿元的豪宅或别墅，每年交七百万元，每个月交六十多万元，我们很多人早就晕过去了。那种情况下还有多少人住得起豪宅？但是人家能够越过中等收入陷阱就是靠这套制度安排。我们现在设想的收入分配制度改革方案，包括我们唱高调，说套话，讲市场化，攻击别人，都可以，但是当所有这些东西落到我们自己头上的时候，落到有话语权的精英头上的时候，我们到底是什么态度？这是中国能不能真正前进的关键。

总而言之，我觉得今天这个年会，设一个财政税收的分论坛是设对了，因为财税体制改革确实是经济改革推进的一个关键之所在，所以有领导感叹过，翻开真实的财政史，那才是真正的惊心动魄。我住在英国的时候，每次大选，包括每年政府公布预算，所有人最关心的都是财政部部长的演说，因为他的演说里面讲税，全国人都停下来看明年的税又怎么征了，因为那是涉及每个人的利益的。你去搞选举，最多四年、五年投一次票，而且到时候可能还不去，你说今天我要送孩子上学，就不去投了，但切身利益是跟你每天都发生关系的，你的基本权利在这里。所以，我觉得财政税收体制是经济改革的核心所在，但是这里面的难度我们要有充分的预计，它不仅是经济，也是社会，也是政治，解决好它既需要智慧，也需要勇气，而这些我们基本上准备得都很差。

所以，我个人觉得刚才我说的这些改革三五年内都很难，我希望能够在一两个问题上突破，比如在倒卖土地财政上突破，因为土地收益占我们财产和收入不平等的很大一块。要使这块收益不被我们的政府、开发商、城市精英以及城中村、城郊村的农民瓜分，而真正把城市化的成本降下来，让城市化的主体，即农民工和其他外来就业人口获益，能够走出这一步，大局就会有比较根本性的扭转。其他事情有待于我们统一思想，逐步形成共识，设计好制度，然后再下决心慢慢去做。

（根据作者在网易2013财经年会上的演讲整理）