改革开放以来，随着社会主义市场经济的不断发展，新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）日益成为我国经济社会生活的一支重要力量，在促进经济全面、协调、可持续发展，调整经济结构，转变经济增长方式，转变政府职能等方面，发挥着越来越重要的作用。“两新"组织党建工作也随之得到拓展和深化，成为党的基层组织建设中的一个重要领域。2001年3月，胡锦涛同志在中央党校春季开学典礼上的讲话指出：“要高度重视新经济组织、新社团组织中党的建设工作，加强非公有制企业和城市社区中党的工作，不断扩大党的工作的覆盖面，增强党组织的凝聚力。”2007年4月，胡锦涛总书记又对中组部开展的规模以上非公有制企业党建工作作出重要批示：“要在继续抓好组建党组织工作的同时，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。”胡锦涛总书记的重要指示为我们做好“两新”组织党建工作指明了方向。上海市第九次党代会对今后五年上海党的建设提出了总的要求，对“两新”组织党建工作也提出了明确的目标和要求，要“适应经济社会发展变化，重点加强国有企业、社区、‘两新’组织党建工作，全面推进农村、机关、学校等领域党的建设，努力把党的工作覆盖到各个领域。坚持‘条块结合、以块为主’，探索和完善社区党组织新的领导体制和运行机制，逐步形成单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动的基层党建工作新格局”。作为“两新”组织党建工作的具体实践者，我们深感责任重大。
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