随着全球气候变化问题的日益严峻，碳减排的国家间博弈还在激烈的交锋之中。这种博弈的觥筹交错之中，发达国家推出碳关税的进程也是出现了波澜起伏的景象，有高潮有低谷，但是，碳关税的威胁却时时存在。由于碳关税的存在，各种碳概念有着千丝万缕的联系，也由于碳关税的发展，这些碳概念间的逻辑关系也在不断地演进发展。而且，这些碳概念所形成的碳措施也在西方发达国家的低碳经济发展中发挥了重要作用。在气候问题全球化的今天，中国的低碳经济发展不能脱离国际大环境而存在，重视碳关税并且有效地利用各类碳措施，才能使中国的低碳经济转型获得更多的时间和空间，更加有所作为。碳税与碳交易制度均是以市场化手段来促进高碳企业的低碳化生产，行政命令式节能减排则是以政府规制的手段来达到整个高碳行业的低碳化。这些制度措施各具优势，但又非并行不悖。必须以某一种制度措施为主导来构建中国低碳经济发展的框架体系，使得其他措施能够在这一制度框架内各自发挥其应有的作用，而碳税制度最为理想。中国低碳经济发展策略体系可以依据以碳税为主体、针对碳关税和激发微观企业低碳发展动力的三原则来构建。由于碳税方案的实施并不能一步到位，碳税实施必然是一个动态演进
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