社会保障理论（第四版）

目录

上篇基础理论篇

第一章社会保障制度概论
第一节社会保障制度的定义和内容/003
一、社会保障制度的定义及其本质特征/003
二、社会保障制度的内容/007
三、不同的社会保障制度模式/011
第二节社会保障制度的运行机制及作用/014
一、社会保障制度的运行机制/014
二、社会保障制度的地位和作用/018
第三节世界社会保障制度简史/020
一、世界社会保障制度形成时期/020
二、世界社会保障制度的发展时期/021
三、世界社会保障制度的繁荣时期/022
四、扩张与收缩并存的世界社会保障制度改革时期/025
五、后金融危机时代的思考/028
第四节世界范围内社会保障制度改革的理论及实践/030
一、高收入国家关于社会保障制度改革的理论/030
二、高收入国家社会保障制度改革的实践/032
深度阅读/036
本章小结/036
重要概念/036
思考题/036

第二章中国社会保障制度概论
第一节中国计划经济体制下社会保障的历史/037
一、计划经济体制下城镇的社会保障制度及其特点/037
二、计划经济体制下农村的社会保障制度/039
第二节覆盖城乡居民的中国社会保障体制的建立与发展/040
一、中国社会保障制度的里程碑/041
二、中国社会保障制度的基本原则及其重要意义/041
三、城镇社会保障制度的建立与发展/042
四、农村社会保障制度的建立与发展/047
五、中国社会保障制度的评价/051
本章小结/054
重要概念/054
思考题/054

第三章现代政府与社会保障制度
第一节政府通过社会保障干预分配的合理性/055
一、风险、保险市场失灵与社会保障/056
二、社会、经济发展与社会保障制度/057
三、政府的政策目标与社会保障/059
四、社会经济福利最大化与社会保障/061
五、有效需求管理与社会保障/061
六、人力资源管理与社会保障/062
第二节公平、效率与社会保障/063
一、公平是人类共同的偏好/064
二、公平相关的概念/064
三、公平三要素与政府的责任/066
四、经济公平和收入平等的重要性/068
五、主观公平及其对管理者的意义/070
六、公平与效率的对立统一/071
七、初次分配与再分配对公平与效率的影响/072
第三节分配不公平、不平等的广泛性/074
一、市场机制与收入分配/074
二、收入分配不平等是一种普遍现象/075
第四节奥肯漏桶：再分配领域中的政府失灵/078
一、奥肯漏桶：税收制度可能损失效率和公平/079
二、奥肯漏桶：社会保障支出可能是反再分配、反激励的/082
三、奥肯漏桶：社会保障制度管理不当引起效率损失/083
四、奥肯漏桶：社会保障支出超载引起的宏观效率损失/083
深度阅读/085
本章小结/085
重要概念/086
思考题/086

第四章社会保障与资源配置理论
第一节社会保障对消费—储蓄的影响/087
一、社会保障对消费和储蓄的影响/087
二、有关养老保险制度对储蓄影响的理论/094
第二节社会保障与资本市场/099
一、社会保障基金需要资本市场/099
二、社会保障基金对资本市场的影响/100
三、中国的三个养老基金及其管理体制/103
第三节社会保障对劳动力市场的影响/106
一、社会保障与劳动力供给/106
二、社会保障与劳动力需求/109
三、社会保障与劳动力资源的配置效率/110
第四节社会保障与经济增长/112
一、社会保障制度与经济增长的一般关系/112
二、养老保险财务制度与经济增长的关系/113
深度阅读/114
本章小结/115
重要概念/115
思考题/115

第五章公共财政与社会保障制度
第一节公共财政与社会保障的相互关系/116
一、公共财政制度是社会保障制度运行的经济基础/116
二、社会保障支出的一般规律/117
三、设计精良的社会保障制度有利于减轻财政负担/118
第二节社会保障支出水平与结构/119
一、社会保障支出水平/120
二、社会保障支出结构/122
三、社会保障支出效益/125
第三节社会保障预算/127
一、社会保障预算的制度内涵/127
二、社会保障预算的收支管理/130
三、中国社会保障预算制度的现状及未来/133
深度阅读/135
本章小结/136
重要概念/136
思考题/136

第六章西方社会保障思想史的演变
第一节建立初期的社会保障思想（20世纪30年代以前）/137
一、亚当?斯密的自由主义思想及其政策主张/137
二、德国新历史学派的政府干预理论及其政策主张/139
三、旧福利经济学的分配理论及政策主张/140
四、瑞典学派的分配理论及政策主张/144
第二节发展时期的社会保障思想（20世纪30—70年代）/146
一、新福利经济学及其政策主张/146
二、凯恩斯主义的有效需求理论及政策主张/148
三、社会市场经济理论及政策主张/152
第三节改革时期的社会保障思想（20纪70年代末以后）/154
一、新自由主义理论及其政策主张/154
二、信息经济学及其政策主张/158
三、“第三条道路”及其政策主张/161
深度阅读/166
本章小结/166
重要概念/166
思考题/16

下篇应用理论篇

第七章老年收入保障制度的理论与实践
第一节老年收入保障制度的基本理论/171
一、老年收入保障体系的内涵和外延/172
二、国民年金制度及其本质特征/173
三、社会养老保险及其本质/174
四、老年收入保障制度的变迁：从养儿防老到社会养老保险/176
五、老年收入保障制度的变迁：社会养老保险向“五支柱”转变/179
六、多支柱案例：美国的老年收入保障体制/183
七、OECD国家经验数据分析/185
第二节丰富的养老金保障制度及其分析/188
第三节社会养老保险与个人账户的相关理论/195
一、两种制度的利弊分析/195
二、现收现付与个人账户积累制度的平衡式分析/201
第四节最具影响力的变量：退休年龄及相关理论/204
第五节中国的老年收入保障制度/206
一、中国的人口老龄化及其特点/207
二、中国的老年收入保障体系/207
三、城镇职工基本养老保险制度分析/208
深度阅读/211
本章小结/21
重要概念/212
思考题/21

第八章医疗保障的理论与实践
第一节市场失灵与政府干预/213
一、医疗服务市场的特殊性及市场失灵/213
二、保险市场的特点及保险市场的失灵/215
三、政府干预医疗保障领域的方式/216
第二节医疗保障制度的典型模式/218
一、国家卫生服务模式/218
二、社会医疗保险模式/220
三、商业医疗保险模式/223
四、储蓄型医疗保障模式/227
五、医疗保障制度模式绩效比较/230
第三节第三方支付制度下医疗保险市场主体间的博弈/232
一、从患方自付到第三方支付/23
二、第三方支付时医疗服务市场供需双方的反应/233
三、医疗保险机构的博弈/234
第四节中国医疗保障制度的发展/241
一、计划经济时期的医疗保障制度/241
二、城镇职工基本医疗保险制度/242
三、新型农村合作医疗/244
四、城镇居民医疗保险制度/245
深度阅读/247
本章小结/247
重要概念/248
思考题/249

第九章失业保险的理论与实践
第一节失业的一般理论/250
一、失业的相关概念/250
二、失业的基本类型/253
三、现代经济学中的失业理论/254
四、失业正反两方面的意义/256
第二节失业保险的理论/257
一、失业保险及其作用/257
二、失业保险中的效率损失问题/259
三、失业保险基金与经济周期关系/261
第三节典型国家失业保险制度的实践/261
一、典型国家失业保险制度的实践/261
二、典型国家失业保险制度实施中的失业陷阱问题/269
三、从失业保险到就业能力提升的政策措施/270
第四节中国失业保险制度的实证分析/273
一、经济体制转型与中国失业保险制度的建立/273
二、失业保险制度的最新发展动态与趋势/277
三、中国失业保险制度的现状与问题/27
深度阅读/283
本章小结/283
思考题/283

第十章社会救助制度的理论与实践
第一节贫困的概念和测量/285
一、贫困的概念/285
二、贫困的测量/289
第二节社会救助制度的基本理论/291
一、社会救助制度的内涵/291
二、社会救助的政府责任/291
三、底线公平理念/294
四、谨防效率损失和贫困陷阱/295
第三节社会救助制度的方式和主要内容/296
一、社会救助的方式/297
二、社会救助的主要内容/298
第四节主要国家的社会救助制度实践/300
一、主要国家的社会救助制度内容/300
二、社会救助制度的机制/303
三、社会救助制度的经验及教训/304
第五节中国社会救助制度的实践/305
一、中国的贫困问题/306
二、新中国成立以来中国社会救助制度的建立和发展/307
三、城乡居民最低生活保障制度现状分析/311
深度阅读/315
本章小结/315
重要概念/315
思考题/315

第十一章社会福利制度的理论与实践
第一节社会福利的一般理论/317
一、社会福利概念的内涵与外延/317
二、社会福利模式的思想基础/321
三、社会福利理论的发展/324
第二节西方国家社会福利制度及改革/327
一、西方国家社会福利制度的项目构成/327
二、西方国家社会福利制度的改革与发展前景/331
第三节中国社会福利制度发展路径的理论及实践/335
一、中国社会福利制度的发展历程/335
二、中国社会福利制度的体系现状/338
深度阅读/343
本章小结/343
重要概念/343
思考题/343

第十二章住房保障的理论与实践
第一节住房保障的基本理论/345
一、住房的属性及住房保障相关理论/345
二、政府与住房保障制度/347
第二节住房保障的主要模式/353
一、以公共住房为主要特征的英国模式/353
二、以抵押贷款为主要特征的美国模式/358
三、以中央公积金支持组屋制度为主要特征的新加坡模式/362
第三节中国的住房保障制度/368
一、传统的住房福利体制与我国城镇住房制度改革/368
二、中国住房保障政策与实践/369
三、中国住房保障制度评估/3
深度阅读/376
本章小结/377
重要概念/377
思考题/378
参考文献/379
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上篇 基础理论篇

社会保障制度概论

中国社会保障制度概论

现代政府与社会保障制度

社会保障与资源配置理论

公共财政与社会保障制度

西方社会保障思想史的演变

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下篇 应用理论篇

老年收入保障制度的理论与实践

医疗保障的理论与实践

失业保险的理论与实践

社会救助制度的理论与实践

社会福利制度的理论与实践

住房保障的理论与实践