脱贫攻坚与精准扶贫：理论与实践

　　2011年中国政府制定了“中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）”，确定了“到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿（两不愁），保障其义务教育、基本医疗和安全住房（三保障），贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势”的总目标。 2013年11月习近平总书记在湖南湘西考察时提出了精准扶贫并将其作为现阶段脱贫攻坚的基本方略。2015年中共中央、国务院颁布了“打赢脱贫攻坚战的决定”。党的十九大将脱贫攻坚做为三大攻坚战之一。脱贫攻坚与精准扶贫已经成为全党和全国人民在2020年必须完成的重要的战略任务，也是全面建成小康社会的关键。近几年来，从中央到地方，从各级政府部门到市场和社会组织，在中央统筹、省负总责、市县抓落实的组织体系下，广泛参与脱贫攻坚和精准扶贫实践，取得了显著的成效。本书系统总结这场人类历史上**规模、波澜壮阔的扶贫实验，对成功的经验进行理论归纳和总结，对面临的挑战进行分析，有助于为未来30年中国乡村振兴战略的实施提供有益的借鉴。

　　汪三贵，中国人民大学农业与农村发展学院教授，中国人民大学中国扶贫研究院院长，国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员，世界银行、联合国开发计划署等多个国际机构咨询专家。 汪三贵教授从上世纪80年代末以来长期研究农村贫困问题，先后主持两项国家社科重大项目“我国特殊类型贫困地区扶开发战略研究”和“实施精准扶贫、精准脱贫机制与政策研究”。出版贫困方面的学术专著10余部，发表学术论文200余篇，多项研究成果获得党和国家领导人批示或国家部委采纳。荣获第四届中国农村发展研究奖和国务院扶贫办首届“友成扶贫科研成果奖”。2011年被国务院扶贫开发领导小组评为全国扶贫开发先进个人。