绪 论/001
第一章 近代中国警政与卫生行政的缠绕与分立/057
一 晚清警察与卫生的缠绕不清/062
二 民初警政与卫生行政的分合/073
三 20世纪30年代卫生行政的分立/082
四 重省市县而轻区乡保的卫生行政/087
小 结/098
第二章 近代中国中央卫生行政的重组与浮动/101
一 艰难整合:从拉拢安抚到薛辞刘代/105
二 医生从政:倒刘风潮与权势网络运作/117
三 战时顿挫:从刘走颜任到颜辞金接/137
四 战后离乱:从恢复部名到人心涣散/148
小 结/152
第三章 近代中国公医制的演化、生成与困境/157
一 公医制的内涵演化/161
二 公医制的制度生成/172
三 公医制的试行困境/182
四 公医制的战后情形/190
小 结/198
第四章 近代中国医学教育制度从分立走向统合/201
一 收回医学教育主权/205
二 确立医学教育宗旨/213
三 修订医学教育培养方案/222
四 医学教育改革难以落地/235
小 结/245
第五章 近代中国药品管理、经营与监管体制的演变/247
一 中央与地方:成药管理政策的表达与实践/249
二 政治与市场:普通药品的平价供应难题/278
三 禁而不能绝:近代麻醉药品的管控与专营/319
小 结/339
第六章 近代中国卫生防疫机制的日常与非常/343
一 全面抗战爆发前后国民政府卫生人员训练的开展/347
二 全面抗战时期医疗防疫队与公路卫生站的运转/365
三 战后联合国善后救济总署医药物资与卫生行政重建/396
小 结/416
第七章 近代中国政府与国际联盟的卫生技术合作/419
一 国联与国民政府卫生技术合作关系的建立/423
二 全面抗战爆发前国联与国民政府的卫生技术合作/432
三 全面抗战爆发后国联与国民政府转向合作防疫/447
小 结/473
结 语 近代中国卫生行政的权力运行机制/477
参考文献/489
附 录/502
后 记/530