明 代 卫 所 不 是 简 单 的 军 事 组 织 , 更 不 是 一 座 座 大 小 军 营 , 而 是 兼 具 军 事 、 行 政 、 财 政 、 司 法 、 民 政 和 社 会 管 理 等 功 能 于 一 体 的 军 政 管 理 单 位 , 本 书 以 “ 封 疆 之 制 ” 为 题 , 对 明 清 时 期 卫 所 制 度 的 基 本 属 性 、 运 作 方 式 、 制 度 逆 向 和 制 度 思 想 等 方 面 , 在 结 合 具 体 问 题 的 基 础 上 进 行 了 “ 自 上 而 下 ” 的 实 证 与 阐 释 , 体 现 出 对 中 国 传 统 制 度 史 研 究 的 守 正 和 创 新 。