正文

卷四十一礼政六学校上

皇朝经世文三编 作者:清·陈忠倚


请推广学校疏 李端棻 奏为时事多艰需材孔亟请推广学校以励人材而资御侮恭折仰祈圣鉴事窃臣闻国于天地必有与立言人才之多寡系国势之强弱也去岁军事既定皇上顺穷变通久之义将新庶政以图自强恐办理无人百废莫举特降明诏求通达中外能周时用之士所在咸令表荐以备擢用纶綍一下海内想望以为豪杰云集富强立致然数月以来应者寥寥即有一二或仅束身自好之辈罕有济难瑰伟之才于侧席盛怀未能尽副夫以中国民众数万万其为士者十数万而人才乏绝至于如是非天之不生才也教之之道未尽也夫二十年来都中设同文馆各省立实学馆广方言馆水师武备学堂自强学堂皆合中外学术相与讲习所在而有而臣顾谓教之之道未尽何也诸馆皆徒习西语西文而于治国之道富强之原一切要书多未肄及其未尽一也格致制造诸学非终身执业聚众讲求不能致精今除湖北学堂外其余诸馆学业不分斋院生徒不重专门其未尽二也诸学或非试验测绘不能精或非游历察勘不能确今之诸馆未备图器未遣游历则日求之于故纸堆中终成空谈无自致用其未尽三也利禄之路不出斯途俊慧子弟率从事帖括以取富贵及既得科第遂与学绝终为弃材今诸馆所教率自成童以下苟逾弱冠即已通籍虽或向学欲从末由其未尽四也巨非一木所能支横流非独柱所能砥天下之大事变之亟必求多士始济艰难今十八行省祗有数馆每馆生徒祇有数十士之欲学者或以地僻而不能达或以额外而不能容即使在馆学徒一人有一人之用尚于治天下之才万不足一于功课不精成就无几其未尽五也此诸馆所以设立二十余年而国家不一收奇才异能之用者惟此之故曰然则岩穴之间好学之士岂无能自绩学以待驱策者曰格致制造农商兵矿诸学非若考据词章帖括之可以闭户獭祭而得也书必待翻绎而后得读一人之学能翻籍乎业必待测验而后致精一人之力能购器乎学必待游历而后征实一人之身能履地乎此所以虽有一二倜傥有志之士或学焉而不能成或成焉而不能大也乃者钦奉明诏设官书局于都畿领以大臣以重其事伏读之下仰见圣神措虑洞见本原臣于局中一切章程虽未具悉然知必有良法美意以宣违圣意阐扬风化者他日奇才异能由斯而出不可胜数也惟育才之法匪限于一途作人之风当遍于率土臣请推广此意自京师以及各省府州县皆设学堂府州县学选民间俊秀子弟年十二至二十者入学其诸生以上欲学者听之学中课程诵四书通鉴小学等书而辅之以各国语言文字及算学天文地理之粗浅者万国古史近事之简明者格致理之平易者以三年为期省学选诸生年二十五以下者入学其举人以上欲学者听之学中课程诵经史子及国朝掌故诸书而辅之以天文地舆算学格致置造农商兵矿时事交涉等学以三年为期京师大学选举贡监年三十以下者入学其京官愿学者听之学中课程一如省学惟益加专精各执一门不迁其业以三年为期其省学大学所课门目繁多可仿宋胡瑗经义治事之例分斋讲习等其荣途一归科第予以出身一如常官如此则人争濯磨士知向往风气日开技能自成才丕可胜用矣 或疑似此兴作所费必多今国家正值患贫何处筹此巨臣查各省及府州县率有书院岁调生徒入院肄业聘师讲授意美法良惟奉行既久积习日深多课帖括难育异才今可令每省每县各改其一院增广功课变通章程以为学堂书院旧有公其有不足始拨官补之因旧增广则事顺而易行就近分筹则需少而易集惟京师为首善之区不宜因陋就简示天下以朴似当酌动帑藏以崇体制每岁得十余万规模已可大成中国之大岂以此十余万为贫富哉或又疑所立学堂既多所需教习亦众窃恐乏人堪任此职臣以为事属创始学者当起于浅近教者亦无取精深今宜令中外大吏各举才任教习之士悉以名闻或就地聘延或考试选补海内之大必有可以充其任者学堂既立远之得三代庠序之意近之采西人厂院之长兴贤教能之道思过半矣然课其记诵而不廓其见闻非所以造异才也就学者有日进之功其不能就学者无讲习之助非所以广风气也今推而广之厥有与学校之益相须而成者盖数端焉一曰设藏书楼好学之士半属寒畯购书既苦无力借书又难其人坐此固陋寡闻无所成就者不知凡几高宗纯皇帝知其然也特于江南设文宗文汇文澜三阁备庋秘籍恣人借观嘉庆间大学士阮元推广此意在焦山灵隐起立书藏津逮后学自此以往江浙文风甲于天下作人之盛成效可也泰西诸国颇得此道都会之地皆有藏书其尤富者至千万卷许人入观成学之众亦由于此今请依乾隆时故事更加增广自京师及十八行省省会咸设大书楼调殿板及各官书局所刻书籍暨同文馆制造局所译西学按部分送各省以实之其或有切用之书为民间刻本官局所无者开列清单访画价值徐行购补其西学书陆续译出者译局随时咨送妥定章程许人入楼看读由地方公择好学解事之人经理其事如此则向之无书可读者皆得以自勉于学无为弃才矣古今中外有用之书官书局有刻本者居十之七八每局酌提数部分送各省其费至省其事至顺一奉明诏事即立办而饷遗学者增益人才其益盖非浅鲜也二曰创仪器院也格致实学咸藉试验无视远之镜不足言天学无测绘之仪不足言地学不多见矿质不足言矿学不习汽机不足言工程之学其余诸学率皆类是然此等新器所费不资家即素封亦难备购学何从进业焉能成今请于所立诸学堂咸别设一院购藏仪器令诸学徒皆就试习则实事求是自易专精各器择要而购每省拨万金以上已可粗备此后陆续添置渐成大观则其费尚易措筹而学徒所成视昔日纸上空谈相去远矣三曰开译书局也兵法曰知己知彼百战百胜今与西人交涉而不能尽知其情伪此见弱之道也欲求知彼首在译书近年以来制造局同文馆等处译出刻成已百余种可谓知所务也然所译之书详于术艺而略于政事于彼中治国之本末时局之变迁言之未尽至于学校农政商务铁路邮政诸事今日所亟宜讲求者一切章程条理彼国咸有专书详哉言之今此等书悉无译本又泰西格致新学制造新法月异岁殊后来居上今所已译出者率十年以前之书且数亦甚少未能尽其所长今请于京师设大译书馆广集西书之言政治者论时局者言学校农商工矿者及新法新学近年所增者分类译出不厌详博随时刻布廉值发售则可以增益见闻开广才智矣 四曰广立报馆也知今而不知古则为俗士知古而不知今则为腐儒欲博古者莫若读书欲通今者莫若阅报三者相须而成缺一不可泰西每国报馆多至数百所每馆每日出报多至数万张凡时局政要商务兵机新艺奇技五洲所有事故靡所不言阅报之人上自君后下自妇孺皆足不出户而于天下事了然也故在上者能措办庶务而无壅蔽在下者能通达政体以待上之用富强之原厥由于是今中国邸钞之外其报馆仅有上海汉口广州香港十余所主笔之人不学无术所言率皆浅陋不足省览总署海关近译西报然所译甚少又未经印行外间末由得见今请于京师及各省会并通商口岸繁盛镇埠咸立大报馆择购西报之尤善者分而译之译成除恭缮进呈御览并咨送京外大小衙门外即广印廉售布之海内其各省政俗土宜亦由各馆派人查验随时报闻则识时之俊日多干国之才日出矣五曰选派游历也学徒既受学数年考试及格者当选高才以充游历游历之道有二一游历各国肄业于彼之学校纵览乎彼之工厂精益求精以期大成一游历各省察验矿质核商务测绘舆地查阅物宜皆限以[年](早)期厚给薪俸随时著书归呈有司察其切实有用者为之刊布优加奖励其游惰而无状者官则立予降黜士则夺其出身数年之后则輶轩绝域之士斐然成章郡国利病之书备哉粲烂矣或疑近年两次所派游历学生未收大效不知前者所派游历乃职官而非学童在中国既未经讲求至外洋亦未尝受学故事涉空衍寡有所成其所派学生又血气未定读中国书太少遽游历绝域易染洋风虽薄有技能亦不适于用今若由学堂选充两弊俱免其所成就必非前此之所能例也夫既有官书局大学堂以为之经复有此五者以为之纬则中人以下皆可自励于学而奇才异能之士其所成就益远且大十年以后贤俊盈廷不可胜用矣以修内政何政不举以雪旧耻何不除上以恢列圣之远猷下以慑强邻之狡启道未有急于是者若蒙采择乞饬下中外大臣妥议章程取旨施行臣愚一得之见是否有当伏乞皇上圣鉴训示谨奏 议覆李侍郎推广学校折*或作议覆推广学校疏 总署*或作总理衙门 奏为遵旨议奏事光绪二十二年五月初二日军机处钞交刑部左侍郎李端棻奏请推广学校以励人才一折本日奉上谕着该衙门议奏钦此臣等查该侍郎原奏所陈各节大抵以时事多艰人才凋乏朝廷之旁求虽切荐剡之奇杰罕闻因推原于立学之方育才之术蕲以树风声而开趋向浅学扩其闻见通才益便精研其在于今诚为切要综观环球各国三十年来莫不以兴教劝学为安内攘外之基崇学者积治以富强虚伪者积衰以贫弱事如操券成效炳然则今日广励学官诚属自强本计惟是施行宜为之次第条理必致极精详近日风气大开士崇新学词林郎署愿就同文馆肄业者颇不乏人外间各省书院亦多有斟酌时宜于肄业经古以外增加算学制造诸课者臣衙门于去年十二月议覆御史陈其璋推广学堂奏内请旨饬下沿江沿海将军督抚于已设学堂者量为展拓未设学堂者择要仿行听令官绅集赀奏明办理亦即该侍郎所谓推广学校励人才而资御侮之意业经奉旨通行各省遵办在案如内地各府县绅耆闻风向慕自可由督抚酌拟办法或就原有书院量加程课或另建书院肄业专门果使业有可观三年后由督抚奏明该衙门再行议定章程请旨考试录用以昭激劝其藏书楼仪器院译书馆三节均可于新立学堂中兼举并行西人报例有专谈时务者有专谈艺学者时务之报译者尚多艺学之报译者寥寥而为用甚广亦不妨令学堂中选择译之以收知新之助凡此皆朝廷所乐为鼓舞惟在地方官之劝导有方而兴学校以嘉惠士林要仍视人士之乐于向学若地方自安僻固无意讲求虽加提唱固亦无益也该侍郎所请选派游历一节与臣衙门奏派同文馆学生出洋学习所议章程大意略同游历诚多多益善而过多亦虑经费之难支应请嗣后游历诸学生由学堂选派者即由学堂筹给资斧由商局选派者即由商局筹给资斧出洋时仍由督抚给与文凭到洋后仍由出使大臣一体照料推广之中仍存限制庶几事无窒碍可以经久常行以上各节均系就臣衙门奏定成案量与扩充如蒙愈允恭俟命下即由臣衙门通行各省责令实力奉行以期得收实效至该侍郎所请于京师建设大学堂系为扩充官书局起见应请旨饬下管理书局大臣察度情形妥筹办理所有臣衙门遵议缘由理合恭折具陈伏乞皇上圣鉴训示遵行谨奏 广学校 彭玉麟 今之自命为通儒者以洋务为不屑鄙西学为可耻有习其言语文字者从而腹诽之且从而唾骂之甚至屏为名教之罪人嘻甚矣夫所贵于儒者贵其博古耳通今耳试问今之儒者通各国言语乎通各国文字乎即叩以各国之名能通知乎徒拘拘于制艺之末而学问经济尽于是而已矣方今海防孔亟而所谓熟识洋务者不过市侩之徒正宜培养人材攻彼之盾即藉彼之矛谁谓西学可废乎又西学者非仅西人之学也名为西学则儒者以非类为耻知其本出于中国之学则儒者当以不知为耻即以文字论古之制字者本三人下行者为苍颉从左至右而旁行者为佉卢从右至左而旁行者为沮诵泰西之字实本于佉卢也天文历算本盖天宣夜之术周髀经春秋元命苞等书言之详矣墨子曰化征易若为鹑五合水火土离然铄金腐水离本同重体合类异二体不合不类此化学之祖也均发均县轻重而发绝不均也均其绝也莫绝此重学之祖也临鉴立景二光夹一光足被下光故成景于上首被上光故成景于下鉴者近中则所鉴大景亦大远中则所鉴小景亦小此光学之祖也亢仓子云蜕地之谓水蜕水之谓气汽学之祖也礼经言地载神气神气风霆风霆流形百物露生电气之祖也关尹子言石击石生光雷电缘气以生可以为之淮南子言黄埃青曾赤丹白礐元砥历岁生澒其泉之埃上为云阴阳相薄为雷激扬为电炼土生木炼木生火炼火生云炼云生水炼水反土中国之言电气详矣至于圜一中同长方柱隅四讙圜规写殳方柱见股重其前弦其车右法意规员三神机阴开剞罽无城守舟战之具蛾传羊坽之篇机器兵法皆有渊源墨言理气与管子关尹子列子庄子互相出入韩非子吕氏春秋备言墨翟之技削鹊能飞巧輗拙鸢班班可考泰西智士从而推衍其绪而精理名言奇技巧本不出中国载籍之外儒生于百家之书历代之事未能博考乍见异物诧为新奇亦可哂矣但西学规例极为详备国中男女无论贵贱自王子以至于庶人至七八岁皆入学在乡为乡学每人七日内出学费一本纳合中国钱三十文在城为城学每人一月出学费一喜林合中国银一钱七分如或不足地方官捐补其曰乡曰城者特就地而言之其实即乡塾也塾中分十余班考勤惰以为升降其不能超升班首者不得出塾学艺乡塾之上有郡学院再上有实学院再进有仕学院然后入大学院学分四科曰经学法学智学医学经学者第论其教中之事各学所学道其所道无足羡也法学者考论古今政事利弊及出使通商之事智学者讲求格物性理各国言语文字之事医学者先考周身内外部位次论经络表里功用然后论病源制药以至于胎产等事更有技艺院格物院均学习汔机电报织造采矿等事又有算学化学考验极精算学兼天文地球勾股测量之法化学则格金石植动胎湿卵化之理再有船政院武学院通商院农政院丹青院律药院师道院宣道院女乐院训瞽院训瘖院训孤子院养废疾院训罪童院余有文会印书会别有大书院数处书籍甚富任人进观总之造就人才各因所长无论何学必期实事求是诚法之至善者也而 中国取士止分文武两科文科专尚时艺钱谷兵刑非所习也武科虽以骑射技勇见长究之武经尚未识为何书遑问韬钤前次发捻等匪跳梁其建大功而荡丑者武科中人乎抑非武科中人乎然而武科正大可用也方今战守之策不外水师火器两途诚能于武科中设三等以考试之一试以山川形势进退之方二试以算学机器制造之能三试以测量枪高低之度其兼擅众长者不次超迁其专工一艺者量材任事选将之道将于是乎在近年来我朝总理衙门派幼童出洋学习万里从游法至良意至苦矣但童子何知血气未定性情心术愈染而愈失其本来尽弃其学恐尽变于夷者也不如将西国有用之书条分缕析译以华文刊行各直省书院每院特设一科请精于泰西之天算地球船政化学医学及言语文字律例者为之教习或即以出洋学习之学成返国者当之其学徒则选十岁以上念岁以下不得过长以致口音之难调亦不得过以致气质之易染又或于科岁两试所录文武俊秀择其有志西学年亦相当者就其性之所近专习一科其理易适其效更速又名列庠序咸知自爱既可以收当务之益复不背于圣人之教而诸生之数奇不偶又别开一途以博取功名谁不乐于从事哉至于在院膏火宜效龙门书院章程官为筹备肄业期满历试上等者准赴京都同文馆或总理衙门考验考验之后或给以经费赴外国大书院学习三年或派赴总理衙门及船政机器等局当差或充各国出使随员譒译庶几人材日广风气日开不独长西人之所长何难驾西人而上之哉现京都设有同文馆沪上设有广方言馆近复创立中西书院广其额至四百余人分为两院其法以疏通文字者为超等以年齿稍长而读书多者为一等其余各有差凡三等超等一等以午前学西学午后学中学二等以午前学中学午后学西学三等以年较少专习中学而缓西学恐以西学分其心故也粤东与苏州州新设有西塾专教西语西文西算设案报测电诸学设额虽少可以渐推而渐广为洋务培植人材正未可量鄙人闻之因不禁喜色相告也 论学校 李提摩太 天生蒸民予以健顺五常之性岂尽能自淑哉有圣人出作之君作之师以先知觉后知以先觉觉后觉本之以孝弟忠信泽之以礼乐诗书故自唐虞三代以来未尝一日废学校洪惟本朝文明大启棫朴兴贤璧水圜桥躬逢盛事屈指数百年来宏儒硕彦后先相望或以功业或以风节或以行义或以道学皆卓然特出著名当世其学校得人之盛固不仅掇巍科跻膴仕已也独是天道世运积久必变至于今欧亚互市此往彼来以四千年自守之天下一变而为五大洲相通之天下吾知车书一统四海同文当有渐推广者矣虽然泰西各国学校之益约有数端正不妨参考而观焉夫学校为教化之原始于比闾设于州乡本于家塾党庠州序以达于王国盖当日无人而不学无地而不设学以教之者也至今日而中国十八省生齿日繁统计每百人中能识字记事者约不过十余人而泰西各国学校规制大略相同其学堂自乡而城而郡而都各有层次国中无论男女贫贱自七八岁起皆须入学至十五岁为小成讫计每百人中能识字记事者德国约有九十四人美国约有九十人英国约有八十八人法国约有七十八人俄国约有十一人此人数之宜考者一也古之学校养其心不养其身后之学校养其身不养其心又其后也养心之教既泯养身之教复缺君子所以叹古今之殊也惟本朝典隆养士自太学以至郡县各学莫不优以廪饩其长育人才可谓盛矣若泰西各国之学院经费尤称充足所谓养心与养身者莫不交尽其道每年需银计美国八千万法国二千万德国亦在二千万左右英国一千六百万俄国一千二百万按各国书院之有全系国家筹备者有半为国家措办半为学生捐助者虽所费较多而成就甚大此经费之宜考者二也夫一物不知儒者之耻故孔子则好古敏求颜子则博文约礼自古圣贤学问莫不从勤奋中来近日中国学校之士读书刻苦者颇不乏人其著述之书亦皆考究精详凡于历代长进及一切兴衰之故无不灿若列眉可谓善矣所惜者中国士子专习华书而于他国之风俗政事一概不知未免自囿于方隅至佛家回教之人但知读本教之书尤愚之愚也若泰西各国从前学校中人亦祇知读本国之书近则翻然改计于五洲各要书如经史子集等类莫不搜罗探讨摘录存储以备观摩之用夫以中国之士子诵读之勤心思之敏倘再能推广旁及五洲各书实与自强之道大有裨益此读书之宜考者三也千古纲常名教经济学问皆从经史中出文义中生是以历代帝王经营天下虽于戎马仓皇之际必首立学校以维国本盖知其关系大也近日欧美等洲学校中多设各国要书以讲求养民之法故闾阎康阜财货充盈较之百年前可加六倍之富其国地土日辟商务日隆天下五大洲皆有属境火车轮船逐渐推广其权势之大亦非百年前可比此关系之宜考者四也呜呼文教兴而人才众规模远而费用宏识见广而读书多强弱判而关系重是知物极则变变久则通居今之日为今之学虽圣人复起有不能不变通尽善者矣诗曰思乐泮水薄采其芹彼有教化之责者当亦憬然于学校之地固非国家之缓务也夫 学校 郑观应 学校者造就人才之地治天下之大本也古者家有塾党有庠州有序国有学比年入学中年考校一年视离经辨志三年视敬业乐五年视传习亲师七年视论学取友谓之小成九年知类通达强立而不反谓之大成而又教以弦诵舒其性情故其时博学者多成材者众也比及后世学校之制废人各延师以课其子弟穷民之无力者荒嬉颓废目不识丁竟罔知天地古今为何物而蔑伦悖理之事因之层出不穷此皆学校不讲之故也今泰西各国犹有古风其学校规制大略相同而德国尤为明备学之大小各有次第乡塾散置民间由贫家子弟而设由地方官集赀经理无论贵贱男女自五岁后皆须入学不入学者罪其父母即下至聋瞽瘖哑残疾之人亦莫不有学使习一艺以自养其天刑之躯立学之法可谓无微不至矣初训以幼学间附数学入门本国地理等书生徒百数以内者一师训之百数以外至千数则分数班每班必有一师此班学满即迁彼班依次递升不容躐等察其贫者免出修脯稍赡者半之郡院学者之修脯亦不过一钱至半元而止院中生徒亦分数班班有专师有专教算学之师有专教格物之师有专教重学理学史鉴舆地绘画各国语言文字之师期满考列上等则各就其艺能或入实学院或入技艺院其实学分上下两院皆以实学为主约分十三班初入院在末班每班留学一年阅十三年偏历诸班方能出院上院考出入大学院免三年军籍下院虽列首班仍充军籍三年可入技艺等院大学之掌教必名望出众才识兼优者方膺此任院中书籍图画仪器无一不备一经学二法学三智学四医学经学者教中之学即耶稣天主之类法学者考古今政事利弊异同及奉使外国修辞通商有关国例之事智学者格物性理文字语言之类医学者统核全身内外诸部位经络表里功用病源制配药品胎产接生诸法技艺院者汽机电报采矿陶冶制炼织造等事格物院与技艺院略同大抵多原于数学数学则以几何原本为宗其次力学力学者考究各物之力量化学者核金石植物胎卵湿化各物化生之理其次为天学测步五星七政之交会伏留其次为航海之学必娴于地理测量驾驶者方能知船行何度水性何宜台沙礁若何趋避武学院课与实学院同但多武艺兵法御马诸务通商院则以数学银学文字三者为宗其于各国方言土产水路陆程税则和约以及钱币银单条规则例公司保险各事无不传习农政院丹青院律乐院师道院宣道院女学院训瞽院白瘖院训孤子院训罪童院养废疾院更有文会夜学印书会新闻馆别有大书院九处书籍甚富听人观览借钞但不能之出院每岁发国帑以赡生徒其教法之详教思之广如此大抵泰西各国教育人才之道计有三事曰学校曰新闻报馆曰书籍馆而学校又有三等一初学以七岁至十五岁为度求粗通文算浅地球史志为准聪者可兼学他国语言文字中学以十五岁至二十一岁为度穷究各学分门别类无一不赅上学以二十一岁二十六岁上下为度至此则精益求精每有由故得新自创一事为绝无仅有者夫欲制胜于人必尽知其成法而后能变通而后能克敌彼萃数十国人材穷数百年智力掷亿万兆赀财而后得之勒为成书公诸人而不私诸己广其学而不秘其传者何也彼实窃我中国古圣之绪余精益求精以还之中国虽欲自私自秘焉而天有所不许也后之视今亦犹今之视昔彼泥古不化诋为异学甘守固陋以受制于人者皆未之思耳今中国既设同文方言各馆水师武备各堂历有年所而诸学尚未深通制造率仗西匠未闻有别出心裁创一奇器者技艺未专而授受之道未得也诚能将西国有用之书条分缕晰译出华文颁行天下各书院俾人人得而学之以中国幅员之广人材之众竭其聪明才力何难驾西人而上之哉 论新学部亟宜设立 李提摩太 从来古今之人材出于学而学之事无穷尽亦学之时有变迁今之学者不耻不知顾且为虚憍夸大之辞以自文饰动曰事非先圣昔贤之所论述物非六经典籍之所纪载学者不得过而问焉不知泰西之轮楫旁午于中华为五千年来未有之创局天变人事会逢其适其政事言语文学风俗之不同虽尧舜禹汤文武周孔之所不及见闻苟拘拘于圣贤之论述经藉之纪载一旦有事朝廷不得识时通变之才而用之其于交际之宜措施之方庸有当乎处今之时为今之学则不得不就彼之所通者以通吾之所未通而吾儒诚不能以其异而诿之难而畏之也考百年前各国闭关自守此疆彼界不甚往来其国内一切政治文学莫不自以为是方谓此外诸邦皆有未逮近百年来五洲互市声教大通始知各国均有可采之事故竞立新学择善而从之以为教养之用回溯八十年前英国初得印度时深慨该处读书人士落落无多因定章每年拨银四万为开新学之用从彼时直至今日用银助开新学年盛一年计近日印度新学费用每年需银至七百余万凡该地有竭力设书房者每学生一名国家必助银几分是以传教者立书房甚多查欧洲无论男女每百人中有识字者七八十人惟印度境内每百人中仅有识字者四人目前新学日盛而印度识字者每年增多至一二百万人西历一千八百八十八年印度有报馆四百五十处每馆印出之报多寡不等极多者约有二万张可见新学之在印度已大兴矣如日本国者特亚洲东海一岛国耳人数不及印度七分之一独于新学孜孜矻矻极为研究十几年前设立新学部费银甚多现每年新旧各学至用银六百万此外又有教士分立中等书院以广甄陶而日本绅宦虽不在教因知其益国益民各愿捐银几万助成善举更有国家新学部所立中等书院五处内有大臣几人力荐教士总管各书院其意在教士可兼授英文英文既通西国各书自易于融贯至新学部各事则派亲王总办以昭郑重此日本国设立新学部之大略情形也若中国学校法度之善渊源之远辟雍钟鼓遗泽未湮实非欧洲各国所能企及顾学校之书祇知述古自囿方隅不能博通五洲近达时务为可惜耳是以海禁大开以后西国教士联襼来华其好善之怀与在他国一例立新学凡创招商局开矿开铁路并领人出洋肄习西学莫非教中学生如容观察纯甫唐观察景星马观察眉叔是也在中国从前视以上各端并无关得失迄今办有成效始共知其有益而溯厥由来实皆教士基之也至现在遍立电线纵横至三万余里加以各国开矿南北开铁路非新学之力不克至此所惜者中国新学一端不甚认真用亦有限如派学生赴美国时祇一次拨银一百二十万两再闽厂学生派赴欧洲三年共拨银二十万两前后仅此二次殊非久远育材之计其能久远造就人材者惟同文馆一处总管丁饶有学问颇可造就人材惜经费无多若与西国较祇可与小书房相等耳为国家大计广储奇杰之材则犹有未逮顾前派出洋肄习新学各生虽人数无多业已收其实用若京都译署若南北通商节署其余若鄂若粤若闽若浙沿海各处莫不有新学之人为指臂之助当未有新学各生之前常与西国失和近则中外相安得失之数不可较然若哉然前习新学各生亦仅知其端倪而精微之域究未深造试观各国自立新学以来早获富国养民之益今中国为亚洲大邦岂可转落人后耶如中国翻然变计欲广新学宜特简亲王游历五洲遍览各国风俗政事俾知新学为当务之急实力讲求亦设立新学部再多筹经费广立书院从此渐推渐广人材辈出为国家宣劳为海疆保障大用大效小用小效又何难驾西人上哉窃为中国拭目俟之 论不广新学之害 自来建非常之业必有非常之人有非常之人必具非常之学固非浅尝者所敢望尤非胶执者所能期盖揖让征诛千古无强同之局帝功王道三代有递嬗之风世运有升降学术即有变迁苟拘拘焉规模自隘推广未能窃恐功效难期于旦暮而祸害转在于目前矣今日中国之地土非不广也而闾阎凋敝户口非不繁也而饥馑洊臻营伍非不多也而兵甲未利说者曰此富民之策未精也养民之术未裕也保国之谋未宏也而抑知有大不然者何也皆不学之过误人家国耳夫所贵为学者谓其能治国平天下也考西国学院规制无论男女贵贱至七八岁皆入学乡塾之上有郡学院再上入大学院皆以实学为主学分四科曰经学法学智学医学经学者皆论教化之事各学其所学道其所道也法学者考论古今各国政事利弊及出使通商之事智学者讲求格物性理各国言语文字之事医学者考论部位经络表里功用考究病源制配药品之事四者必期实事求是造就人材有用于世故英国近五十年以来商贾通行财货充溢进数目较前加多三倍推之德法美等国无不皆然足征泰西新学之益人良非浅薄若中国自明以降读书之士竞尚制艺虽功令所趋不得不然而于各国要事尤当讲习倘轻重倒置斤斤于词章之末而不留心新学无惑乎民生坐困今不如古致令有心人感慨而不置此不广新学之害于富民一也至中国每年所生人口约四百万之数宜乎地土日广生计日增方足以资养给乃年复一年因循坐守成法相沿加以晋豫之旱灾方告鲁郑之水患迭兴本年畿辅雨水又复肆虐总计死亡之数不下数千百万嗟嗟小民何辜横流此难在中国当道方谓天灾流行于人何与试观欧洲各处同此覆载何以厚彼而薄此抑知天灾之行实由人事之未尽耳若能仿照西国广设新法使家给人足虽偶有偏灾何至有流离之苦耶无如中国讲求新法者尚无多人而阻挠新法者不知凡几是阻新法者皆谓为害民之人也可此不广新学之害于养民一也查回教人中向谓彼教足驾天下无论何教实有效益彼皆置之不学其事悉遵成轨绝不讲求新法虽国势日渐衰弱而不悟如近日之波斯土尔其埃及等国讵非明效大验欤他如琉球之见并于日安南之见吞于法缅甸之见削于英亦皆由不知新学之益故未早行迨至身受其害而后悔前此之误亦已晚矣此不广新学之害于保国一也于戏古今来大功业大勋望皆由大学问而成所以经天纬地之才即具旋乾转坤之手嗣后中国如能变通旧制推广新学将见财源日阜生计日充兵力日强大用之大效小用之小效又岂特文章华国咸夸凤翙之才武艺超即列鹰扬之选也哉 西学宜设特科 余贻范 中国积弱非一日矣今日之议者推究富强之道咸曰船械宜精也兵卒宜练也矿产宜兴也商务宜振也夫是数者是诚然矣然而非其本务也传不云乎有治人无治法故得其才而用之则是数者可立致也不得其才而用之则是数者固难期也今日中国之弊制造无才也而器械不精格致无才也而水陆诸军教练必延蕃将综核无才也而海关各税总理须用西官人才之乏兹富强之所由不效也夫工师之度木也大者中栋梁小者备榱欂未尝闻一室之不成也帝王之用人也可大受者大用之可小知者小用之未尝闻一事之不集也今办洋务而独至乏才岂果降诞之有间欤抑造就之未得其道欤蒙尝思而知其故矣夫古今人才皆出于学诸葛亮曰才须学学须静此之谓也今日办洋务之才少正由为洋务之学者少也近年一二名公巨卿深知此意于是开制造之局设格致之院建同文之馆立水陆师之学堂所以讲求储才之法励学之方者亦云精细毕贯巨细靡遗矣虽然蒙犹以为未得其要也夫漕运者天庾之正供也赋敛于民责成于官岁致二百万石于京国家以之授禄以之充饷而无忧不给设使皇上藉千亩之田岁令百官庶司粪之溉之之获之吾恐其不能资旦夕之供也今日储才之法当开特科招致天下兼通中西之士予以出身优以清要然后士大夫知功名之所在而中西之可合相与探索研求以期一试之效一旦国家有事材咸备如取如罔忧不足此则致二百万石之说也今乃祗恃设馆一途以为培养洋务人才之具就令事事合法人人可用已觉费巨而效小又法久弊生学徒桀骜于下教习敷衍于上往往徒事虚文毫无实事乎盖拔十得一之效犹乎其难之也此与所谓籍千亩者独何以异故蒙以为未得其要也且夫中国科举之法积重于人心其所由来者渐矣士子平居无事所旦夕呫哔者科举之文而已所梦寐希冀者科举之荣而已问以历代之沿革国朝之掌故尚漠然瞢然又安知所谓西学者于此而欲责以兼通之效诚无异北辕而欲其适楚也虽然君上之权所以转移一世者也传曰吴王好剑客百姓多创瘢楚王好细腰宫中多饿死此言上好下甚之极致也果能以势利导之机寓改弦更张之意吾知人心鼓舞人思奋兴其较算学取士有名无实效之相去盖不可以道里计矣或曰如祖制何曰是不然夫治法当与时势为变通者也世变小则治法小变世变大则治法大变故骑射之技祖宗所恃以定鼎燕京者也今则一变而为枪矣经制之兵祖宗所用以立功边徼者也今则一变而为募勇矣外海之水师祖宗所设以弭兵海峤者也今则一变而为海军矣凡此之类岂乐于更旧章而定新法哉亦以时势所趋不得不然耳夫科举犹是也往者康乾年间两开鸿博一举经学初未尝循定例也其时人才辈出超轶古今今诚一仿其意别立特科则奇才异能之士自当连袂而来闻风而起而中国富强之效固可指日俟矣不此之务而于肤浅无用之时文视为钟不刊之盛典夸大自恃空相尚乃欲简器练兵诸人不实事求是是犹陆行而不具马水行而不具舟欲其日行千里之程也此实难矣易曰穷则变变则通通则久是在朝廷一转移间耳

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