是以枢密承防管军范祖禹力言之【见上】而张公方平亦言宿卫必取端愿之士
　　庆厯八年张方平言汉宿卫之士选材武必取端愿之士宋初宿卫皆防惰无根蔕者乞于诸班之中选年劳久次者东西下班殿侍有门阀家业者选取以充殿内之卫
　　此其防微之意非人之所能及也【林駉文】

　　羣书考索后集卷四十
<子部,类书类,群书考索>
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷四十一
　　宋　章如愚　编
　　兵制门
　　州兵
　　三代盛时井田之法满天下皆兵也居则为比闾族党州乡出则为伍两卒旅师军为兵者皆吾平居之民为将者皆吾平居之吏也至秦用商鞅开阡陌而井田之法废
　　始皇并天下列为三十六郡置材官
　　汉列郡王国侯国三者其兵不殊郡有都尉佐太守典武职甲卒其在王国则以内史比郡守中尉比都尉侯国亦有相秩比天子令长
　　髙祖命天下选能引闗蹶张材力武猛者以为轻车骑士材官楼船常以秋后讲隷课试各有员数平地用车骑山阻用材官水泉用楼船
　　光武以幽冀兵克定天下始于黎阳立营领兵骑常千人以谒者监之号黎阳兵建武六年欲罢郡国都尉并职太守无都试之役【纪志】○明年罢天下轻车骑士材官楼船及军假吏悉还民伍【帝纪】
　　唐制髙祖武徳初始置军府析闗中为十二道以骠骑车骑两将军领之
　　太宗正观十年更号统军为折冲都尉别将为果毅都尉诸府总曰折冲府凡天下十道闗中道置府一百七十三河南道置府凡六十二河东道置府百三十九河北道置府十四山南道置府凡十陇右道置府二十九淮南道置府凡六江南道置府凡二劔南道置府凡十岭南道置府凡三右十道凡置府五百六十四皆有名号而闗中府皆以隷诸衞凡府三等兵千二百人为上千人为中八百人为下府置折冲都尉一人左右果毅都尉各一人长史兵曹别将各一人校尉六人士以三百人为团团有校尉五十人为队队有正十人为火火有长
　　高宗武后时府衞之法寖壊变为彍骑彍骑变而方镇之兵炽矣
　　宋朝置禁军每岁搜汰着之令甲私役有禁教阅有班诸州所募者曰本城厢军一军有分数州或一州兼屯数军总诸州骑兵之额四有十八步兵之额百八十有三是为镇兵县又有土军厢禁二军军在州县本在京师亦殿司侍衞司之兵也然其所生长知有州县不知有殿侍司殿侍司亦不复稽考州县之兵也名曰内属其实外军
　　总论州县兵禁军厢军太祖鉴前代之收藩镇之权天下精兵悉选而萃之京师州郡所存率皆疲弱此强干弱枝之道也【赵普议见上】循习已乆外备不修诸郡毁城隍收兵甲者皆是书生领州大郡给十人小郡给五人以充常从名曰长吏实同于人名曰郡城荡若平地滁州守御代以白直淮阳重镇与滁无异去扬而黄复不及滁王元之所言葢咸平之三年也即三郡推之他可知矣
　　三年王禹偁言太祖之初十分天下有其七太宗嗣业天下一家议者乃合江淮诸郡毁城隍彻武备者三十余年书生领州大郡给十人小郡给五人以充常从号曰长吏实同于人名为郡城荡若平地城比在滁州值发兵挽漕闗地无人守御止以白直代主闗闭及徙淮阳称为重镇乃与滁州无异今黄州城池器甲复不及滁扬万一窃发何以支梧望令江淮等郡许置本城守捉军士二三百人
　　自是以来稍稍修置陜西之保毅置于咸平之四年四年诏陜西民家出一丁号保毅军给资粮与正兵分戍吴倩与运使主其事凡得六万八千余人其防边先选中者亦升为禁军号保捷
　　防边之振武置于景徳之元年
　　元年陜西运使言西面防边诸州于保毅之军内简集成振武军四十指挥自立北军边声颇振戎不敢寇
　　然犹未盛也庆歴之初西戎阻命始黥民兵以补军籍陞诸州厢军以充禁旅既増保捷又置宣毅比及三年又置保毅内外通置禁军四十余万通三朝兵八九十万而乡军厢军不与焉而后兵大备矣○张方平言康定之末庆歴之初议刺民兵极论其害今日果然太祖朝兵不及十五万太宗朝不过四十万祥符已后稍稍消伏向因西戎阻命始籍民兵俄黥以补军籍陞诸州厢军以充禁旅陜西河北京东京西増置保防一百八十五指挥凡内外増置禁军约计四十余万人通三朝兵八九十万其厢军乡军义军不在此数
　　自时厥后随减随补治平初元刺陜西义勇十五余万治平之兵百六万二千禁旅歩骑六十六万三千校庆歴之籍减纪十万校开寳之籍増至七十万二千
　　至于熈宁厢军猥多自骑射至牢城其名二十三其为兵凡二十余万而厢军益众矣○三年枢宻院言诸路厢军名额猥多自骑射至牢城其名二十三总天下厢兵马步指挥凡八百四十为兵凡二十二万余人
　　古者凡国之役皆调于民宋有天下悉役厢军凡役作营缮民无与焉故偹战衞者谓之禁军给徒役者谓之厢军皆总于侍衞司而兵部掌其政令
　　兵志国朝以备战衞为禁军以给徒役为厢军各其州之本城内总于侍衞而兵部掌其政令又以厢军教阅者始号厢禁军后以为下禁军熈宁三年诏以禁军分五都法以捡治厢军熈宁元丰之间厢军之数视祖宗时益众以自三代后凡国之役皆调之民故民以劳弊宋有天下悉役厢军凡役作工徒营缮民无与焉故民力全固永平百年
　　熈宁之世取厢军之壮而教之谓之厢禁军防之在城免其难役并加教阅二字于军额之上曰雄武曰武壮曰静江曰崇节曰保节皆厢禁军也
　　元年选少壮厢军留在城以备使二年枢宻言厢军近以教阅武艺仍改军额淮南曰壮武江南曰雄武荆湖曰静江两浙曰崇节福建曰保节并加教阅二字于军额上从之
　　是则厢军以役禁军不役而役之难者厢禁军亦免之今之禁军送迎出入畨休寓直与厢军无异夫兵者不可役役者不能兵一人之身百工所为备势不可也熈宁私役禁军之制葢亦举而行之可乎
　　熈宁中私役禁军虽经郊叙复永不与亲民差遣【林駉文】
　　总论京师兵神宗有言艺祖养兵二十二万京师十万余诸道十万余使京师足以制诸道诸道足以当京师故内外相制无偏重之患○元丰五年神宗【云云】而张泊之言于太宗亦曰今天下甲卒数十万众战马数十万匹萃在京师○太宗语及北兵利害张泊言国家以大梁为天下之枢故定都焉今天下甲卒【云云】
　　其本固兵强未有盛于我朝也我太祖加意军政其练之也精其御之也严或大阅西郊
　　建隆二年大阅西郊上曰晋汉衞兵数十万然可用者寡朕亲校其击刺骑射之艺悉为精锐○习战朱明池
　　干徳元年凿池朱明门外选卒号水虎捷习战池中
　　或阅兵讲武殿
　　干徳三年上御讲武殿阅诸道兵得万余人属侍衞
　　其练兵之精如此武雄肆掠百卒竟诛
　　干徳中籍诸道骁勇兵送阙下太祖团结为武雄军凡百余人白日掠人妻女于城下帝怒捕戮之
　　川班妄诉全军俱废
　　干徳中收蜀精兵置川班殿直廪给与御龙直筭开寳四年太祖以御龙直扈从郊祀时命増给而川班殿直不得如例击鼓上诉帝怒曰朕之所与即为恩泽焉有例哉命斩妄诉遂废其班
　　云捷军伪印寘之极法
　　建隆三年云捷军有伪刻侍衞司印者捕得斩之
　　酒坊兵士作过罪及主将
　　何郯言太祖酒坊火发本坊兵士因使作过太祖以本坊使田处岩等不能部辖并处极法
　　军法约束有非庄宗所能及者○上问李承进曰庄宗享国不乆何也对曰庄宗姑息将士随其所欲给之葢威令不行赏罚无节也上曰二十年争天下不能用军法约束眹今抚养士卒固不容吝爵赏茍犯吾法惟有劒尔
　　其御兵之严又如此夫是以击刺骑射悉为精锐而见用老弱怯懦安于剰员而不辞○建隆二年令殿前侍衞及部兵骁勇者升其籍老弱怯懦者去之初置剰员以处退兵
　　太宗真宗承之军政益肃故千乗万骑周旋如一太平兴国二年崔翰分布士伍建五色旗以号令将卒每按旗指踪则千乗万骑周旋如一甲兵之盛近代无比上恱以金带赐翰
　　殿庭进退容止中节○至道元年上阅武便殿衞士有挽弓及一石五斗者矢二十发绰有余力又令骑兵歩兵东西列阵观其进退容止中节上曰此殿庭间数百人尔犹有兵威可观况堂堂之阵数万成列者哉
　　近京补禁衞皆为精兵○咸平四年募近京强壮补禁衞诏高峻教阅行伍整肃上曰昨日村民皆为精兵矣
　　吁有自来矣至于仁宗承平日乆法制稍弛御士之变何郯两言之○庆歴八年崇政殿宿直皇城司亲事官刼取库兵縁上殿屋何郯两上书乞重行黜陟
　　步直兵士之变钱彦逺七言之○皇祐元年军头司步直兵士拟欲作过于皇城内先埋藏器仗钱彦逺七上书乞根究
　　而东军不知战鬭龙衞不能被甲田况又歴歴言之庆歴元年田况上兵防七曰新添虎翼军自南中选填才质绵弱自云不知战鬭见贼恐死传者以为笑若添土兵请给其立功不在东军之后八曰骑兵髙者无如龙衞有不能被甲上马者况老于云武二骑挽弓不过五六斗望空发箭三十步已堕地
　　天子圣明一加振刷无复曩时之旧矣成制一定歴代遵之虽在熈宁亦循旧章虽在崇宁旧规犹在自髙俅以恩得用军政遂弛【见下】中兴以来惩诸班之变因噎废食故或以衞兵扫荡为言○建炎四年初上在明州诸班直谋乱已诛其为首者驾还越遂废班有赵鼎曰祖宗兵政最为留意○熈宁变乱旧章独不敢议军政昨明州班直即诉事纷乱非其本谋乃尽废之是因噎废食今诸将各揔重兵不三衙则兵政已壊独衞兵彷佛旧制亦扫荡不存
　　或以三衙稍废为言○绍兴元年廖刚言祖宗军政尤严如三衙四厢所统之兵闗防周宻此军稍废所恃以备非常者诸将外衞兵而已
　　或以亲兵寛弱为言○绍兴二年胡安国言宋朝分三衙以掌亲军虽崇宁间旧规犹在及髙俅以恩得用军政遂弛陛下承嗣寳位而亲兵寡弱岂强本之计
　　高宗慨然委之主帅未及半年军容益张
　　绍兴二年擢杨沂中为神武中军统制而言者请増衞兵上曰朕命沂中治神武中军皆宿衞兵也遂命沂中兼提举衞兵沂中叹曰勾陈天仗单弱于是招丁壮未半岁军容益张遂改中军为殿前司
　　禁衞诸军悉从迁转○绍兴五年时诸将所总岁岁奏功而天子亲兵乆无转迁之望赵鼎请立为得员之法始复祖宗之制
　　都督军马悉三衙○赵鼎言都督府军马合捡三衙上曰祖宗故事军马未有不三衙今正之甚善
　　而祖宗旧制于是乎尽复盛哉中兴之功葢与创业无以异也【林駉文】
　　总论戍兵衞兵出戍祖宗旧制禁军最亲者名以班直宿衞扈从殿前掌之自龙衞以下则或守京师或戍诸路
　　兵志凡禁军之最亲近者执防殿陛宿衞宫省扈从乗舆号诸班直非诸班直军头司城隍司骐骥院皆以守京师借征戍
　　葢以天下积兵聚于京师诸道之兵疲怯不任事不得不然也中兴以来马军一司常戍金陵收诸帅之兵名为御前军分屯要害此其遗意欤
　　职源马军一司中兴以后常出戍建康
　　然时有先后势有强弱昔景徳中陈贯言旅禁以衞京师不当戍边○二年陈贯上兵论三篇言旅禁当以衞京师不当戍边戍边莫若募土人
　　皇祐初包拯言调发畿兵非固宗社之策
　　元年包拯言畿兵虽有大故不可多调发近年以来边陲有警乃一例调发非固宗社制夷狄之良策
　　彼去国初未逺也而其言且然况在数世之后为人主者亦当权其强弱可也今金陵重镇诚不可缓根本所在盍亦加之意乎【林駉文】
　　民兵
　　三代盛时天下皆兵也其为兵者皆吾平居之民今以成周周官攷之司徒之属族师以邦比之法五家为比十家为聮五人为伍十人为聮四闾为族八闾为聨若作民而师田行役则合其卒伍简其兵器以鼓铎旗物帅而至小司徒乃防方民之卒而用之五人为伍五伍为两四两为卒五卒为旅五旅为师五师为军以起军旅【周礼】此民兵之制也
　　齐威公任用管子作内政而寓军令管子制五家为轨轨为之长十轨为里里有司四里为连连为之长十连为乡乡有良人以为军令是故五家为轨故五人为伍轨长率之十轨为里故五十人为小戎里有司率之四里为连二百人为卒连长率之十连为乡故二千人为旅乡良人率之五乡一师故万人为军五乡之帅率之【国语】
　　秦有材官于郡国
　　汉制踵秦置材官于郡国冯唐对文帝曰士卒皆家人子起田中从军【冯唐传】此民兵也
　　秦苻坚遣围襄阳元发三州人丁以为形援
　　唐之府兵【见兵志门】萧铣据江陵孝恭数进策图铣帝嘉纳李靖使江陵孝恭倚其谋遂图江陵尽召巴蜀子弟收用之
　　代宗时李抱真为懐泽潞观察留后凡八年抱真策山东有变泽潞兵所走集乗战伐后赋重人困军伍雕乃籍户三丁择一蠲其徭租给弓矢令闲月得曹偶习射岁终大校亲按籍第能否赏责比三年皆为精兵举所部得成十二万既不廪于官而府库实乃曰军可用矣缮甲淬兵遂雄山东天下称昭义步兵为诸军冠李徳裕为郑滑节度徙劒南西川徳裕至则率户一百取一人使习战贷物事缓则农急则战谓之雄边子弟宋太祖干徳元年遣使九人选闗西乡兵赴庆州太宗时契丹入冦遣使诸州选丁壮为义军○雍熈三年边民之骁勇者竞团结以袭冦或夜入城垒斩取首级来归上闻而嘉之曰此等生长边陲闲习战鬭若明立赏格必大有应募者乃下诏募民有能纠合应援王师者资以粮食假以兵甲平幽州后愿在军者优与存録愿归农者给复三年自是应募者甚众【长编】○雍熈四年开封尹陈王元僖又上疏曰河南乆为内地人戸非能便习武艺不可尽寘戎行河北累经戎狄颇有闲习驰射或可选置军中望且于河朔防边诸州防集止令本处守捍城池河南诸州一切停罢上纳其言【仝上】真宗咸平二年朱台符上疏曰江浙旧有义军寨秦陇见屯强壮执柯取则兹事可行以天下土地之饶士民之众各于郡县量置义军本户畧与复除岁时少加赏赐动则就便召发静则任从营养又于王畿千里之内蓄兵十万以制之天下孰敢动揺哉【仝上】○咸平三年钱若水言夫今之所患患在不知戎情伏望陛下逐州召边民为招收军给与衣粮蠲其租赋彼縁两地之中各有亲族使有懐惠来布腹心彼若举兵此必预知事苟预知则百战百胜矣【经济】○咸平三年河北河东强壮自五代时瀛覇诸州已有之是岁始诏河北民家二丁三丁籍一四丁五丁籍二六丁七丁籍三八丁籍四为强壮五百人为指挥置指挥使百人为都置正副都头二人节级四人所在置籍择善射者第补校长听自置马胜甲者蠲其户役寻募其勇敢团结附大军为栅官给铠甲【长编】○咸平三年王元之言江浙荆湖淮南福建等郡约民户众寡城池大小并许置本城守提军士不过三五百人勿令差出止于城中阅习弓劒渐葺城垒缮治甲胄郡国张御缉之备长吏免剽畧之虞【仝上】○咸平四年诏陜西民家出一丁号保毅军给资粮与正兵分戍守城垒遣御史吴旧与转运同主其事凡得六万八千七百九十五人其縁边军士先选中者并升为禁军号保捷【仝上】
　　景徳元年于保毅军内简集成振武四十指挥○景徳四年上曰比诏河东募土人为广鋭神虎诸军就置营宇葢以契丹未平此等皆劲勇且习知山川道路故帅臣每患其少甞许续募今边防罢警若遂令减去即为弛偹然岂可岁増不已乃诏以见存为定额阙则补之【仝上】
　　祥符二年诏河北强壮自今每岁十月至正月召集教阅习以为常河东曰广鋭神虎河北曰忠烈宣勇仁宗天圣三年陜西运使范雍泾原路部署王谦等奏凖诏防相度防边弓箭手并是父子相承兄弟相授武艺精熟颇得气力不得妄有差役从之【会要】范仲淹知延州寳元中元昊叛时议防乡兵战仲淹令刺手及兵罢瓌庆路皆复为农【言行録】
　　康定诏河北河东强壮陜西京东西路新置弓手皆以二十五人为团四团为都五都为指挥置使民年二十系籍六十免毎岁十月后正月前分畨上州教阅半月庆歴二年知秦州韩请益本路兵于是防陜西弓手悉刺面充保捷指挥○庆歴二年诏简河北强壮刺为义勇不愿者释之存其籍以备守葺城池自此强壮浸废又简河东乡弓手亦为义勇而陜西之弓手为保捷分戍边外时初置义勇人情讻讻乃诏河北都转运使李昭述乗疾置邮日行数舍开谕父老众始安焉【长编】○御史中丞贾昌朝上防言今河北河东强壮陜西弓箭手之属葢土兵遗制也且戎狄居苦寒沙碛之地恶衣食好驰善射自古御冦却敌非此不可今宜优复田畴安其庐舍使力耕死战世为边用则可以减屯戍而省供馈而不易之利内地州县増置弓手亦当约如乡军之法而阅试之【仝上】
　　庆歴四年枢宻院副使富弼上河北守御十二防有曰景徳以前缘边土兵无事时令戍本州军寇至则尽为逐路部署司抽起縁边阙食又却以南兵屯守甚无谓也夫土兵居边知其山川道路熟其彼中人情复谙敌兵次第亦借其营护骨肉之心且又服习州县令所御必坚战必胜也若迁内地则山川道路不知人情不熟敌兵不谙骨肉不在州县命令不习又为南兵怯弱所累则御必不坚战必不胜也北敌惟惧边兵凡闻以南兵替入内地敌人大喜故来则决胜【长编】○皇祐元年户部副使包拯言今河北河东防边兵寡财匮招置卒难惟有民兵可用徃年甞籍之矣籍之未甚得策又从而释之窃见唐李抱真民兵之制事颇相近故当时昭义一军雄视山东将适今之冝可取抱真之制约而行之一则不费供馈二则羣情乐为其处置训练之法即有祖宗旧制民兵既壮禁军留实京师则内外安矣【仝上】○嘉祐三年李师中提防广南西路刑狱师中建言岭南自古不利戍兵乞置土丁募敢勇家丁至四五则籍一人揔为五畨上州教阅不及五百人为四畨利器械农隙训之禁一切他役上畨则给粮免税校长免二丁税于是一路得四万余人【同上】○嘉祐四年上封者言义勇为河北伏兵惜其束于列郡遗其大用而议者但以为城守之备诚能以河北冀邢分东西两路命二郡守臣为义勇总管兵官为钤辖岁以季冬廵阅万一犬戎入寇即翔集赴援傍出掩击彼冦腹背受敌则是河北三十余所常伏锐兵朝廷下其章河北四路帅臣【仝上】○大名李昭亮定州厐籍真定钱明逸瀛州王贽议曰唐李抱真籍民三丁选一农隙则试示以赏罚得劲卒二万是时昭义步兵冠于诸军此近代之显效而或者谓民兵祗可城守难备战阵非通论也但今便分为两路置官统领以张用兵之势外使敌人疑而生谋内亦揺动众心恐非寓兵之术姑令防集训练二三年间武艺稍精遇有警时得将臣如抱真者统驭制其阵队示以赏罚何战之不可哉自置义勇州县以时按阅耳目已熟行固无疑诏如所议【长编】
　　英宗治平元年乙亥命屯田郎中徐亿职方员外郎李师锡屯田员外郎钱公纪刺陜西诸州军百姓皆为义勇初宰相韩琦奏三代汉唐以来皆籍民为兵故其数虽多而赡养至薄所以维制万宇而威服四夷又非近世所蓄冗兵可及也唐制府兵最为近古
　　天寳以后废不能复因循至于五代广募长征之兵故困天下而不能给今之义勇河北几十五万河东几八万勇悍纯实生于天性而有物力资产父母妻子之所系若稍加简练亦唐之府兵也陜西当西事之初亦甞三丁选一丁为弓手其后刺为保捷正军及夏国纳欵朝廷防放于今所存者无几河北河东陜西三路当西北控御之地事当一体今若于陜西诸州亦防义勇止刺手背一时不无小扰而终成长利诏从之枢宻副使胡宿请且刺防边州军上答曰不若即了之韩意亦欲如此乃命亿等往除商虢二州不籍余悉籍义勇总得一十五万六千八百七十三人【仝上】○知諌院司马光奏曰昔康定庆歴之间籍陜西之民为乡弓手始者明出敕榜云使之守防乡里必不刺充正军屯戍边境榜犹未收而朝廷尽刺充保捷指挥令于边州屯戍自后官中知其无用遂大加沙汰以公据放令逐便乞早降指挥罢刺陜西义勇终弗聴【仝上】○光又六奏及申中书自劾求去亦终弗许甞至中书与韩辨谓光曰兵贵先声后实今谅祚方桀傲使闻陜西骤益二十万兵岂不震慴光曰兵之用先声为无其实也独可以欺之于一日之间耳少缓则敌知其情不可复用矣今吾虽益二十万兵然实不可用过十日西人知其详宁复惧乎琦不能荅复曰君但见庆歴间陜西乡兵初刺手背后皆刺面充正军忧今复然耳今已降勑榜与民约永不充军戍边矣光曰虽光亦未免疑也曰吾在此君无忧此语之不信光曰光终不敢奉信非独不敢但恐相公亦不能自信耳琦怒曰君何相轻甚耶光曰相公长在此可也万一均逸偃藩他人在此因相公见成之兵遣使运粮戍边反掌间耳琦黙然竟不为止其后十年义勇运粮戍边率以为常矣【同上】
　　神宗熈宁正月辛丑枢宻使吕公弼言请简河北义勇五分之一刺手背为上等二字令养马习骑射而免其户赋甲寅诏从之【同上】
　　神宗时河北河东陜西三路义勇总四十二万余河东弓箭手七千陜西十郡并寨旧籍四万六千三百后归休息聮以为保甲云○
　　熈宁三年知定州滕甫言臣窃谓中国之兵与夷狄之兵常患多寡之不敌其故无他葢中国兵有定数至于平民则素不使之知战夷狄之俗人人能闘击无复兵民之别有事则举国皆来此所以取胜多也今河北州县近山谷处民间各有弓箭社及猎射守等户习惯便利与夷人无异乞下本道州县令募诸色公人及城郭乡村百姓有武勇愿学弓箭者为社每年春长吏就其射处劝诱阅试之缓急虽不可调发亦足以为捍御从之○王安石进呈蔡挺乞以义勇为五畨教阅事上因论及民兵安石曰募兵未可全罢民兵可渐复虽府界亦可为至于广南尤不可缓今中国募禁军往戍多死此害于仁政陛下诚罢军职所得官十二三鼓舞百姓豪杰使趋为民兵则事甚易成上患宻院不肯措置义勇安石曰陛下诚欲行则孰能御此在陛下也因为上言国之大政在兵农上曰先措置得兵乃及农縁治农事湏财兵不省即财无由足安石曰农事亦不可以为在兵事之后前代兴王知不废农事乃能并天下兴农事自不费国财但因民所利而利之则亦因民财力而用也【长编】○泾渭仪　四州义勇万五千人旧止戍守经畧使蔡挺始令遇上畨依诸军结阵队分诸将选艺精者迁补给官马月廪时帛郊赏与正兵同遂与正兵相参战守时土兵有阙诏募三千人挺奏以义勇防刺累年虽训以时而未施于征防意可以按府兵遗法俾之畨戍无补所阙土兵诏复问以措置逺近分畨之法挺即条上以四州义勇分五畨畨三千人防秋以八月十五日上十月罢防春以正月十五日上三月罢周而复始所募土兵岁减粮八万石料钱六千余緍春冬衣帛五千疋绵三万七千两诏从之行之诸路【长编】○十二月中书言司农寺定畿县保甲条制凡十家为一保选主户有心力者一人为保长五十家为一大保选主戸最有心力及物产最髙者一人为大保长十大保为一都保乃选主戸有行止材勇为众所服者以为都副保正凡选一家两丁以上通主客为之谓之保丁但推以上皆充单丁老幼疾患女口等并令就近附保两丁以上更有余人身力少壮者亦令附保内材勇为众所服及物产最髙者充遂保保丁除禁兵器外其余弓箭等许从便自置习学武艺仍乞选官行于开封祥符两县团成保甲成次绪以渐及他县从之先是同管勾开封府界常平等事赵子几言近岁冦盗充斥公为民害今欲依旧保甲各立首领使相部辖及捕贼赏格乃下司农寺详定至是増损行之【同上】○王安石剏为保甲之法令民自置弓箭及毎小保用民力筑射垜又自办钱粮起铺屋三两区每保置鼔遇贼声击开封酸枣等县民千余人赴寺诉其不便是时五路义勇皆改为保甲至元祐罢之○上谓王安石曰用募兵与民兵亦无异若役之过苦则亦变矣安石曰役之过苦则变诚然募兵浮浪不顾死主之人则其喜祸乱非良农之比然臣已甞论奏募兵不可全无周官国之勇力之士属于司右有事则可使为选锋又令壮士有覊属亦所以弭难也上论变义勇为民兵上曰民兵虽善止是妨农事如何安石曰先王以农髙兵因乡遂寓军旅方其在田什伍已定湏有事乃发之以战守其妨农之时少今边陲农人则无十五不知战守之法又别募民为代兵尽边人耕织不足以给衣粮乃至官私转输劳费尚患不足遇有警争则寡兵反不足以应敌无事则百姓耕种不足以给之岂得为良法也上曰止是民兵未可恃以战守奈何安石曰唐以前未有防兵然可以战守臣以为募兵与民兵无异顾所用将帅如何耳将帅非难求但人主能察见羣臣情伪善驾御之则人材出而为用而不患无将帅则不患民兵不为用【长编】○熈宁四年上曰府兵与租庸调法相湏安石对曰今义勇土军上畨供设既有廪给则无贫富皆可以入衞出戍虽未有租庸调法亦可为第义勇以良民为之当以义礼奬养今皆倒置涅其手背人不乐一也教阅糜费人不乐其二也又使之运粮人不乐其三也今措置义勇皆当反此使害在于不为义勇而利在于为义勇人以得籍名于义勇为幸至于武艺推恩随人材之高下使咸有幸得之心则俗可变而众技可成也择其乡闾豪杰为之将校稍加奬抜则人自恱服矧今募兵为宿衞及有积官至刺史以上者移此与彼固无不可况又不至如此费官禄已足使人乐为之陛下诚能审择近臣皆有政事之材异时可使分将此等军今募兵出于无赖之人尚可为军厢主则近臣以上岂不及此軰此乃先王成法社稷之长计也上极以为然【同上】○熈宁五年癸亥枢宻院言诸路勇敢效用法縁边诸路经畧司勇敢効用皆以材勇应募从军月给钱粮战马器甲以时习若无调发皆聴还家其鬭战劳效依次选补凡四补至借职此弓箭手有功迁转自押官至借职凡十四资淹速特异非朝廷第功均赏之意先据泾原路经畧司奏勇敢武艺旧虽分等弓力多不中程精冗相参疲弱几半寻阅试汰去冗滥粗为精勇今以河东鄜延秦凤环庆熈河路各三百人泾原路五百人为额不刺手不置营每季首赴经畧司阅试及本军注籍遇有边事追集给口食借官马给草料其教习日依甲分射亲及野战中者有赏全不中者减料钱次季又不中勒停遇战有功以八等定赏从之仍颁行诸路【长编】○熈宁五年执政同进呈河东保甲事枢宻院但欲为义勇强壮不别名保甲王安石曰此非王安礼初议也上卒从安石议令尽依王安礼所奏【同上】○上欲修河北弓箭社冯京曰河北义勇十八万自足何湏做弓箭社王安石曰河北义勇收人户不尽河北有许多地有许多人何故只令十八万人习兵为义勇而不可令尽习兵当如今府界保法修定古者民居则为比比有比长及用兵即五人为伍伍有伍长司马二十五家为闾闾有闾胥二十五人为两两有两司马两司马即是闾胥伍司马即是比长但随事异名而已○熈宁六年八月复比闾族党养马法凡五路义保愿养马者户一驷有物力养马者户二疋听以监牧见马给之或官与其直使自市毋或强予府界毋过三千疋五路毋过五千疋马除袭盗贼外不得乗越三百里三等以上十户为一保四等十户为一社以待死病补偿者保甲马即马主独偿之社户马半使社人偿之岁一阅其瘠肥禁苛留者凡十有四条先自府界颁行焉在五路者要监司经畧州县更度【长编】○熈宁八年四月诏罢给田募人充役已就募人听如旧有走死停替者勿补先是王安石为上言给田募役有十余害上曰苟如此初何以有此议议者必言所利翌日检初议乃李承之言募弓手宜如弓箭手为便遂作此法余无所科安石曰只以田募弓箭手已不如募弓手之便弓箭手虽选强壮然即取足于一家茍可以强壮则弗却也弓手乃选强壮于无方所募皆得直强壮也上乃令废以田募役法【同上】○熈宁九年五月诏诸保甲可依新降队法结队并印新结队图付兵部毎一都保结与一图结队之法三人为一小队三小队为一中队五中队为一大队并引战一人居前拥队一人执刀居后兼二人居左右执旗一人居中凡五十人皆选士也有马人与无马人各为队队中兵械或纯用一色或杂用弓弩刀斧枪楯皆于结队时商定教习【同上】元丰二年十二月辛亥提举广南东路常平等事林顔言今天下之民家为之保保为之长长为之正者岂特不容其奸而已葢归兵食于农藏武士于耕夫所谓教而后使之道也欲乞本路防江海诸州依西路法训阅使其人既熟山川之险易而又知夫弓矢金鼓之习则一方自足为备可以不劳北兵矣诏下广南东路经畧转运提举铃辖司相度皆言广惠潮封康端南恩七州皆并边及江海外接蛮贼司可依西路保甲教习武艺从之【长编】元丰六年十月权发遣京西路转运判官孙觉言看详诸路廵检土兵立法之意葢为其人习知本处人情出入道路易以缉捕盗贼近廵歴诸州见所招土兵多老弱不堪被甲可擒盗者十无三四仍未必皆土人欲乞逐路委监司一员选留外改刺遂州厢军从之【同上】
　　哲宗元祐元年七月右司谏蘓辙奏曰臣窃见夫仁宗朝河北河东初置义勇至英宗朝推行其法渐及陜西皆以地接边羌有守御之备毎岁冬教一月民虽以为劳而边防之计有不得已及熈宁中更置保甲使京畿二三路之民日夜教习三圣临御知其不便率皆罢去民得归秉耒耜盗贼因此衰息歌舞圣徳无有穷已惟有冬教一月之法三路以被边之故民习为常不敢辞愬至于京畿诸县累圣以来为辇毂所在素加优厚今乃与三路边郡为比一例冬教情所未安伏乞圣慈深念根本之地所宜寛恤特与蠲免【同上】○十一月殿中侍御史吕陶言伏见保甲法虽已更改犹有二弊未便于民其一为罢去二十畆已下免教指挥却令五等户有三丁者皆赴冬教一月縁民之贫富不等子之多少而教与不教则有幸不幸今田百畆家有二丁则免教是谓之幸田有十畆家有三丁则赴教是谓之不幸比贫富力役大为不均臣愚欲乞于三等已上或等第虽低而家业及一百贯有三丁者方得差充其一为陜西州郡今秋雨涝人户有诉灾伤去处而蠲税不及五分并湏赴教官司奉法不敢放免臣窃谓保甲之令行已累年朝廷知其有弊多所厘改欲民休息若虽灾伤及五分方与免教亦恐徳泽未广臣愚欲乞应系灾伤县分兼特免冬教以惠畿内三路之民诏府界保甲人户五等已下地土不及二十畆者虽三丁以上并免教从陶请也【长编】○元祐二年诏诸路廵检土兵额半差禁军以枢宻院言土兵本以谙悉山川地理易于捕冦今岁乆以亲戚乡里之故或庇其为奸请以禁军相兼故有是命【同上】○绍圣三年三月枢宻院言广南东西路抢手土丁○熈宁旧法一年县教一年上州昨自元祐以来罢上州只令县教虑因此渐成废堕诏依熈宁旧法【同上】
　　高宗建炎元年张慤请募民聮以为什五使合力抗敌谓之廵社有甲队歩射之制择土豪一人为都副总辖诏颁行天下二年诏陜西河北依旧余皆罢○绍兴初王庶知兴元兼利路安抚籍诸县良家子弟号曰义士每两丁取一三丁取二与免户下物力钱每五千为一队以知县为军正尉为军副日阅于县月阅于州不半年有兵二十万今川口义士尚众皆庶倡之也其后○绍兴四年承楚秦州各置水寨民皆团聚○绍兴二十一年张辅世言利路义士就令土豪领之多率敛邀求役无虚月望放归农诏申枢宻院○绍兴三十一年诏籍乡兵知荆南府续觱乃请籍民为义勇其法取于主户之双丁十户为一甲五甲为一团皆有长择一邑之豪为总首岁于农隙教阅官给其粮其后籍者至七八千人
　　孝宗乾道五年三月淮西副总管王公述进对一曰淮甸义兵可按教不可乆劳有妨耕种○淳熈三年二月上御便殿阅两浙福建土兵上曰军士皆好身手教阅甫三数月事艺已精熟弓弩手自可比殿前司之数因谕辅臣曰向来兀术入冦陈思恭邀截于平江官兵乃用长枪不能及敌兀术遂以轻舸遁韩世忠江上之战亦然若用弓弩兀术必成擒矣今次州郡起发禁军土军极整肃兹又及时遣归更加激犒他时调发必易集【圣政】○淳熈四年八月壬申进呈前来教阅民兵两淮荆襄总费为缗钱三十六万有竒米三万石有竒上曰此谓逐路追集教阅耶赵雄奏两淮各就漕司逐路教阅江陵襄阳荆门各就逐州上曰如此则可与降指挥农隙日令守臣教阅一月【圣政】○淳熈十一年十二月上曰议者多言边郡太守湏是乆任今边郡无兵虽乆任何益大军皆在江南若是创置又费衣粮却是弓弩手民兵无养兵之费有养民之益缓急亦可用【同上】再攷民兵自府兵之法废代宗时李抱真为泽潞观察留后凡八年抱真策山东有变乃籍户三丁择一蠲其徭租给弓矢令闲月得曹偶教战习射岁终大阅第能否比三年皆为精兵举所部得戍卒二万既不廪于官而府库实遂雄山东天下称昭义步兵为诸侯冠其后李徳裕为劒南西川节度代请甲人安定弓人河中弩人浙西繇是蜀之器械皆犀锐率户二百取一人使习战贷勿事缓则农急则战谓之雄边子弟于是二边寖惧南诏请还所俘掠四千人吐蕃维州将悉但谋以城降五代唐潞王诏天下大括将吏又发民为兵户出征夫一人自备铠仗谓之义军用张延明之谋也得征夫五千人实无益于用而民间大扰
　　晋齐王敇籍乡兵毎七户共出兵械资一卒号武定军国朝咸平四年又括陜西丁壮共得万八千号保毅军景徳二年曹玮请以边民应募者为弓箭手及○治平元年籍陜西乡丁为义勇军及令环庆鄜延为拨保毅军为义勇初宰臣韩琦言今之义勇河北几十五万河东几八万勇悍纯实出于天性而又有物力资产父母妻子之所系若精加防练亦唐之府兵也陜西当西事初亦甞三丁选一为弓箭手其后刺为保捷西夏纳欵朝廷释之河北河东陜西当西北控御之地其势一也今若于陜西诸州亦刺义勇止刺手旁亦无惊骇一时虽扰终成大利上乃命徐亿方诸州籍之得义勇十二万二千五百人初韩琦欲刺陜西民为义勇諌官司马光抗章数十力言其不可
　　四朝志序国家籍郡国乡里及旁塞之民与其丁壮子弟之应募者习武事备战守曰义勇曰弓箭社曰保毅曰寨户曰疆人曰上丁曰弩手曰洞丁曰枪手曰弓箭手曰敢勇曰蕃兵各因其方之民而名之通谓之乡兵
　　自熈宁以来民兵莫盛于保甲王安石欲变募兵而行保甲帝从其议熈宁三年始聮比其民以相保伍乃诏畿内之民十家为一保选主户一人为保长五十家为大保选一人为大保长十大保为一都选众所服者为都保正又以一人为副应主客户两丁以上选一人为保丁附保两丁能有余丁而勇壮者亦附之先行畿甸既就绪遂推之五路以遍于天下初以捕盗贼而相保任而未以武事四年始诏畿内保丁习武事元丰元年呈引府界保甲艺成者帝亲阅之择其能者官使下者亦赐金帛元丰四年诏五路义勇悉改为保甲其年府界河东陜西岁费三十一万三千一百六十六緍而团教之赏为一百万缗有竒凡教习岁遣使则谓之提举按阅率以近臣挟内侍往诸路皆以畨次艺成者先按阅率五六岁一遍独河东以金帛不足以赏乃至十一岁上诏晋人介居二敌之间讲劝不可复加赐緍钱十五万其系厢义勇保甲及民兵合七百一十八万二千二十人自保甲之法立争之甚众文潞公司马公皆请罢保甲韩维吕公着范纯仁王岩叟皆深言其弊渡江以来楚秦州各置水寨民皆团聚邀击贼众上曰淮甸遗民能力奋忠义如此水寨民兵并与放十年租税
　　总论民兵国初京师之兵强州县之兵弱一有警急悉调京师京师不足以民兵足以振武保捷宣毅义勇皆兵出于民而籍之州县者也是故禁旅不若土人陈贯言之
　　见衞兵出戍
　　东兵不及土兵田况言之
　　田况言振武保捷皆是土兵材力伉健武艺精强其余请给甚微不及东军之下者新添虎翼军不知战鬪若添土兵请给其立功必不在东军之后
　　彼其习于风土长于战鬪故能动有成功庆歴初诏刺四路弓手张公方平曰不可
　　康定元年诏陜西河东河北京东西路籍民为弓手强壮庆歴元年诏京东西路弓手强壮悉刺充保毅军陜西路悉刺充保捷军
　　韩公曰可卒刺之
　　庆歴二年诏琦甞奏本路诸益军马诏琦详度以闻请陜西弓手悉刺充保捷指挥诸州保毅军河东河北义勇皆涅手
　　治平初诏刺陜西义勇温公曰不可韩公曰可卒刺之【见前】夫以祖宗之至仁大臣之至忠而籍民为兵犹莫之免良以费省而足用也驯至熈宁因赵子几之言行保甲之法【见前】夫保甲亦民兵也而为法既宻【见前】为教益酷鞭笞之苦诛求之苦不得免焉民不堪命则有执指使逐廵检攻提举干官以输其忿而已【见上】安得人人如黄廉之在河东也哉
　　元祐元年黄廉提举河东路保甲凡二年虽在团教未甞易儒服元丰末他路拥兵杀官吏独河东保甲不为犬吠之盗
　　噫是无以议为也有如弓箭之刺率皆市人不可用而宣毅骄甚所至为冦何韩之虑不及张耶
　　墓志时于诸路刺弓箭手为宣毅保捷指挥方平连争之不从所刺兵皆市人不可用而宣毅骄甚所至为冦识者以为不从方平言为恨
　　义勇之刺其后运粮戍边率以为常何韩公之虑又不及司马公耶【上文】曰张公司马公虑甚逺矣而韩公亦未可深贬也石壕之诗公葢诵之乆矣彼诚见夫汉唐调发之弊故欲收拾强悍者养之以为兵则良民可以保其相聚之乐虽税敛之厚不恤也
　　别録琦议及养兵事慨然曰琦有所思而得养兵虽非古然自有利处昔者发百姓戍边无虚岁杜甫石壕吏篇调兵于民其弊至此后世既收拾强悍无赖者养之以为兵良民虽税敛良厚而终身保骨肉相聚之乐此岂小利
　　公之虑及此又安得以一时之见而尽非之哉【林駉文】

　　羣书考索后集卷四十一
<子部,类书类,群书考索>
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷四十二
　　宋　章如愚　编
　　兵制门
　　用将
　　周武王尊太公为尚父以致牧野之胜周礼王六军大国三军次国二军小国一军军将皆命卿
　　春秋时楚围宋晋侯将救之于是乎搜于被庐作三军谋元帅赵説曰郤縠可臣亟闻其言矣説礼乐而崇诗书君其试之乃使将中军终胜楚于城濮
　　赵李牧为将守边以便宜置吏市租皆输入幕府为士卒费日击牛享士军功爵赏皆决于外遂破匈奴秦与赵战长平赵欲以赵奢之子为将蔺相如曰王以名使人若胶柱而鼔瑟耳奢子与其父言兵事奢不能难然不谓善其母问奢奢曰兵死地而易言之赵以为将破赵必矣其母上书具言且以为此儿为将东向而朝军吏无敢仰视王所赐金帛视便利田宅买之愿勿遣王不听遂与秦战败悉坑之
　　汉与项羽争天下萧何荐韩信为大将异时与信论将信曰陛下能将十万臣多多益办帝曰多多益办何以为我禽对曰陛下不善将兵而善将将
　　文帝时周亚夫屯细柳备胡帝欲劳军而不得入诏开壁门亚夫以军礼见天子改容成礼而去后帝语景帝曰卒有缓急亚夫可将七国反亚夫平之○初匈奴大入朝那闗文帝问冯唐安得颇牧以为将也唐曰古之遣将跪而推毂曰阃以内者寡人制之阃以外者将军制之委任责成不从中御故牧乃得尽其智今窃闻魏尚守云中市租尽以给士出私养钱匈奴逺避敌曽一入所杀甚多上功幕府首差六级文吏以法绳之由此而言虽得颇牧不能用也帝恱是日即赦魏尚复为云中守
　　武帝时李广程不识俱为名将然广无部伍行阵人自便幕府省文书而不识正部曲行伍营阵军不得休息士卒多乐广而苦不识武帝见大将军青不离侧苏建亡军归青不敢致之法而卒归之帝以为不敢擅诛于外以风人臣之不敢専权其后骠骑所将常选而宿将乃流落不耦也
　　光武之于诸将每能包容宥其小失虽马武斟酌于前面折同列帝反以为懽祭遵为军令光武舍中儿犯法遵杀之光武曰吾舍中儿犯法尚杀之必不赦诸军也三国诸葛亮治蜀马谡以违节度败流涕斩之
　　晋马隆讨羗戎聴其自募勇敢令其自至武库选仗又给三年军资遂有秦凉
　　唐太宗收揽英雄如尉迟敬徳之出于降虏李靖出囚系有以劝厉而感激之以就事功其诏李靖曰兵事节度皆付公吾不从中治也唐自开元以后以中宫监军每选精锐自随
　　宪宗时命髙崇文将兵讨刘辟杜黄裳请不置监军不淹时遂擒刘辟
　　宋初任将甚乆李汉超之在闗内十七年郭进在山西凡二十余年李谦漙在隰州凡十年董遵诲在通逺军凡十四年方太祖时征蜀之役王全斌以贪暴闻则贬抑之至于江南已平之后而始还其旌钺曹彬独无所汚则自客省使超授宣徽南院使义成节度使以赏之郭进在山西有军校讼进不法太祖遣中使送之进又江南之征命曹彬为大将潘美副之太祖赐之劒曰副将而下有犯罪卿当斩之美悚惧
　　三代而上兵权散主有扈之师六事咸在牧野之战三卿同出常武曰王命卿士南仲太祖太师皇父整我六师王谓尹氏命程伯休父左右陈行则是皇父整师尹氏佐令程父出征则兵无専将殆及叔世司马世官爰以命氏驯至诸侯更伯大夫藏甲春秋书帅师讥専臣也自后兵皆常聚帅多世守兵之所在权则归之汉世太尉相国列为三公城门领兵得如五府是故诸吕谋难必先监军平勃交驩势不相下武帝置大司马以尊宠将帅以冠诸军大臣之权尤偏重于将矣
　　用兵
　　成周大司徒周知人民之数五家为比使之相保五比为闾使之相受四闾为族使之相葬五族为党使之相救五党为州使之相赒五州为乡使之相賔此平居无事之时为然也○小司徒会万民之卒伍而用之五人为伍五伍为两四两为卒五卒为旅五旅为师五师为军以起军旅以作田役此用于有事之时然也○以周礼司马法攷之王有四方之事则冡宰召师于诸侯小宰掌其戒具虎贲奉书以牙璋发之则畿兵不轻出也○刘文公平丘之会对晋人曰天子之老请帅王赋元戎十乗葢可畧见○自秦以爵级诱天下开其战鬪之门卒有自焚之灾汉制间有近古民有常兵而无长征之劳国有常备而无聚食之费南北二军未甞轻出【见前】当是时故将之家亦唯给赋宰相之子均调戍边是以繇有复筭有减更有贷则得为君上之恩御军之法简肃严明云中上功差首六级赏典輙格屯田上奏不越旬日玺书即报轮台之哀败亡不揜其制亦可槩见矣又其召发各以其方备敌则上郡陇西北地事越则会稽豫章击朝鲜则齐辽东开西南夷则巴蜀移兵赴逺不过一再
　　葢古人调兵各从其方之便髙宗伐楚葢裒荆旅武王克商实用西土之士至于征徐以鲁追貊以韩平淮以江汉畧见于经可攷也齐威东讨陈涛唯及江黄北入山戎亦因燕众葢犹节制之师也秦泗上亭长而送徒骊山陈涉楚卒而逺戍渔阳
　　自东都已不复前制南北二军交骛于境【见前】而王旅非复镇衞之职盗起一方而羽檄于三边
　　顺帝永和中兴兖豫四州之卒以击象林万里征行此李固所以愤惋也
　　自汉以后制之善莫善于唐兵寓于民固已近古然畨上宿衞或取诸数千里之外在人情固难以乆行而器用粮糗亦其自备此岂足以传逺不恃张说而骑兵不得置矣○然唐初战胜攻克太宗所以抚驭士卒者犹可畧见平定城邑府库无所私多与士卒共之间有殁于行阵则敛而藏之甚者祭以太牢人莫不感泣而尽力也
　　唐李光弼与安太清战有禆将援矛刺贼者又有不战而却者光弼召援矛者赐之绢不战者斩之于是诸军争奋而贼众大败国朝我
　　宋太祖平蜀收其精卒置川班后以诉南郊赏给斩其四十人而废班雄武兵白昼畧人于市至杀数百軰而后止衞士之无赖则冶鐡以锢其颈太祖甞曰抚养尔軰士卒不吝爵赏苟犯吾法唯有劒耳其于太原之班师则谓将士曰尔軰吾腹心爪牙吾宁不得太原岂忍令害尔軰○康定初文彦博言将权不可不重兵法不可不峻国朝着令禁军将校有过则从中覆可施之平时将不重权军不峻法将何以制上嘉纳之时西鄙用兵有临阵而先退者故公有是请
　　教阅
　　周初太公曰教战之法必明吿吏士申三五之令教其操兵起居进止旌旗指麾○大司马中春教振旅以旗致民平列阵如战之阵辨鼓铎镯铙之用以教坐作进退疾徐疏数之节遂以搜田○中夏教苃舎辨号名之用遂以苗田○中秋教治兵如振旅之陈辨旗物之用遂以狝田皆如搜田之法○中冬教大阅修战法虞人为表百步则一为三表又五十步为一表田之日司马建旗于后表羣吏以旗物鼓铎镯铙各帅其民而致质明弊旗诛后至者乃陈车待如战之陈遂以狩田【周礼】皆于农隙以讲事比年简车卒正三年简徒羣牧五载大简车徒此先王立武之大畧也【刑法志】
　　宣王因出猎而选车徒齐内政春田曰搜以振旅秋田曰狝以治兵
　　晋文公搜于被庐作三军
　　吴王阖闾以孙武为将武以宫人试勒兵以二宠姬为队长三令五申而左右皆笑武斩二队长王不可武曰将在军君命有所不受王知孙子能卒以为将
　　汉兴设南北军之外命天下郡国选能引强蹶张材力武猛者以为轻车骑士材官楼船常以立秋后郊礼毕斩牲于东门以荐陵庙肄孙吴兵法六十四陈每月都课试金革骑士各有员数如有兵警平地用车骑山阻用材官水泉用楼船
　　孝文纳晁错之策以为军之胜负定于内有事则可以应于外颇祖周司马法齐寄政之制
　　后汉立秋之日自郊礼毕始扬威武斩牲于郊东门名曰防刘兵官皆肄孙吴兵法六十四阵名曰乗之魏书曰汉承秦制三时不讲惟十月车驾幸长安水南门会五营士为八阵名曰乗之
　　此京师教试之法也○郡国材官骑七八月太守都尉令长丞相尉会都试课殿最不好为楼船亦习战射行船边郡太守各将万骑行障寨州郡县教试之法也汉文帝射戎服亲御鞍马从六郡良家子材官之士驰射上林讲习战阵
　　是时晁错云士不选练卒不服习起居不精以之应敌百不当十【并西汉】
　　刑法志曰汉以岁时修武备至元帝时以贡禹议始罢角抵而未正治民振旅之事
　　汉光武见翟义反隗嚣叛皆以秋试勒军骑诛守长以起事是以○建武六年罢郡国都尉无都试之法唯京师兵如故
　　灵帝中平五年以天下黄巾贼起大发四方兵讲武耀兵于平乐观
　　献帝建安二十一年有司奏古四时讲武按汉西京承秦制三时不讲唯十月都试今金革兵戈未偃士众素习可无四时讲武但以立秋择吉日大朝车骑号曰阅兵上合礼名下承汉制是冬阅兵
　　魏王曹操亲执金鼓以令进退延康元年曹丕嗣魏王其年秋阅兵于郊公卿相仪王御华葢亲令金鼓之节魏明帝太和元年十月阅兵于东郊
　　晋武帝太始四年九月咸宁元年太康四年六年冬皆自临宣武亲大阅习众军然不自令进退自惠帝以后其礼遂废
　　东晋元帝诏左右衞及诸营教习旅大习仪太兴四年成帝咸和中诏内外诸军戯兵于南郊之故其地因名阅自后藩镇桓庾诸方伯往往阅习然朝廷无事焉
　　宋文帝依故事肄习众军兼用汉魏之礼其后以时讲武于宣武堂【已上晋志宋志】
　　后魏明帝永兴五年以九月十月之交亲行防刘之礼孝成帝和平三年因岁除大傩遂耀兵示武更为制令歩兵陈于南骑士陈于北各击钟鼓以为节度其歩兵所衣青赤黒黄别为部队楯弰矛防相次周廻转易以相赴就飞龙腾蛇之变为函箱鱼鳞四门之阵凡十余法跪起前却莫不应节阵毕南军北军皆鸣鼓角众尽大噪各令骑将六千人去来挑战歩兵更进退以相拒击南败北捷以为威观自后以为常
　　北齐常以季秋皇帝讲武于都外有司先芟菜野为堪为二军进止之节舆驾停观遂命将教众为战阵之法隋大业七年征辽东众军将发御临朔宫亲授节度唐髙祖武徳中讲武于同宫
　　太宗习射殿庭又阅武于城西
　　髙宗显庆二年十一月二十一日讲武于水之南行三驱之礼上设次于尚书台以观之○显庆五年三月八日又讲武于并州城北上御飞閤羣臣临观之武太后圣歴二年欲以季冬讲武有司延入孟春时王方庆上疏孟春讲武是行冬令请至明年孟冬教习以顺天道从之
　　宗开元初讲武新丰先天二年讲武骊山
　　五代承唐衞兵未甞训练
　　宋朝太祖首议教阅击刺骑射甞令步骑数百挽强彀弩视其进退发矢如一喜曰此殿庭间数百人耳犹兵威可观况堂堂之阵数万成列乎○建隆初选天下骁骑集阙庭亲御近郊阅武自是飞山岳台之驾新池玉律之幸曽无虚岁○建隆三年上谓近臣曰晋汉以来衞士不下数十万然可用者极寡朕湏按籍而阅之去其冗弱又亲校其击刺骑射之艺令悉为精锐故顺时令而讲武焉【长编】○建隆四年四月出内库钱募诸军子弟数千人凿大池于京城之南引蔡水注之造楼舡百艘选精卒号水虎捷习战池中命神武上将军陈承昭督其役上遣使者行诣诸道选择精兵凡其材力技艺有过人者皆收禁军聚之京师以备宿衞厚其粮赐居常躬自教阅训练皆一以当百诸镇皆自知兵力精鋭非京师之敌莫敢有异心者
　　太宗兴国二年幸西郊讲武台大阅诸军南北绵亘二十里建五色旗鼓于前崔翰执金鼓按旗指踪六师如一军容甚整上登台就观大恱以金带赐翰奨之上曰晋朝之将无如崔翰者葢言晋室将帅不得其人而军政隳紊也○太平兴国九年上亲阅诸军参攷劳绩升绌之上曰兵虽众苟不简阅即与无兵同先帝训练之方咸尽其要朕因讲习渐至精锐傥统帅得人何敌不克○太平兴国九年幸金明池观习水战曰示不忘战尔至道中阅武于便殿
　　真宗祥符中罢兵之后并依常于农隙教战葢安不忘战古之道○大中祥符三年上谓王旦曰诸军校习武艺或云未益于事朕以为射骑驰突要其习熟至于旗帜之用大为军容亦师之耳目诚不可阙○祥符六年诏在京师诸军选江淮习水卒于金明池按试战掉立为水虎翼军置营于侧其江浙淮南诸州亦令凖此选卒置营初太祖立神衞水军及江淮平定不复振举上以兵备不可废故复置焉○环庆张继勲言本路军士阅习与京师不同望令赴殿前司观教之法真宗曰战阵之事量山川形势教以兵法临阵而用之各禀主帅之命若与京师同法似非便也　又咸平二年大阅东郊　又作文武七条武臣有曰训习简阅
　　英宗治平元年阅诸军班将校武艺擢授有差上谕天武右第三军都指挥使窦州刺史王秀曰尔艺虽不中格而甞有战功故以尔为正刺史又谕散直都虞侯胡从曰尔艺虽不中格而治兵齐肃故以尔为内园使命殿前副都指挥使郝质戒诸军勤习武艺支诸军班钱【长编】
　　神宗熈宁二年枢宻院言厢军近已团结教阅武艺欲给威边指挥请以州军大小定人数自三百人至百人仍改军额淮南曰壮武江南曰雄武荆湖曰静江两浙曰崇节福建曰保节并加教阅二字于军额上从之【同上】○熈宁五年诏以泾原路蔡挺衙教阵队于崇政殿引见仍颁其法于诸路先是上善其法故颁焉【同上】四月庚戌朔诏殿前司马步诸军令廵教使臣春秋分行校试射亲人等给银牒及令兵房检详官置簿考校以多少定殿最取防旧制诸军教阅毎指挥给一两银牒一射中者共分之所得既微无以激劝欲命徧赐宜定殿最【长编】○燕逹为马军副指挥使神宗阅武骑患未精逹谓躬自廵教悉为精锐又采诸葛亮李靖遗意成五阵法授之以教战【事畧】○熈宁八年五月河北第八副将臧景言马射六事诏景即武学召殿前马军司教押马军使臣以所陈六事并下五路经畧司及将官依此教习马军六事者一曰顺骔直射二曰背射三曰盘马射四曰射亲五曰野战六曰轮弄景各为说以晓习射者【长编】○元丰六年二月己酉诏燕逹王渊取一军合用乆将案试营阵先是上亲以古兵法制九军营阵凡出战下营互变分合作止进退方圆尖直习皆尽其妙至是命燕逹按试【同上】
　　哲宗元祐元年二月庚申殿前马歩军司言凖朝防相度到髙翔上言乞依旧教阅御阵事欲于教阵日与新阵日相兼诏遇教阵隔日更互教习所有○元丰七年六月甲申指挥勿行先是神宗置九军营阵为方圆曲直锐凡五变为五阵遂罢教习御阵至是复以旧阵互教【长编】
　　高宗建炎三年六月上谕宰执欲亲阅武宰臣奏祖宗时不忘武备如凿金明池葢欲习水战上已游幸必命衞士驰射因而激赏亦所以赏武上曰朕亦乆命诸将各阅所部人马以别能否当召卿等共观之○绍兴三年十二月辛亥司封员外郎郑士彦奏国以兵故强兵以教故精孔子曰以不教民战是谓弃之甚言其教之不可废也恭唯国家方承平之际禁军教习之法最严且宻况当艰虞之时其可忽诸方今诸州军往往冗占桩留实妨教阅大抵以将迎为急务而以教习为虚文伏望深诏有司参酌祖宗成法申严而行之每州遴选兵官三两员専主教习庶责任严而成效速岁终则较其精粗而赏罚之如此则兵精而国振矣诏劄与诸路帅司措置施行○绍兴三年四月上曰大将统军尤当训练军士为先使五兵利而但优拙要在身率之也若娯女色纵耳目之欲居多暇日何以当委寄之重也【圣政】孝宗乾道二年十一月甲子车驾幸候潮门外大教进早膳毕次幸白石教独摘进呈三司军马总管殿前司王祺主管马军司李舜举主管步军司陈敏率将佐等恭导圣驾幸白石皇帝登台举黄旗军众皆呼万岁骑军打围举白旗三司军皆出举红旗向台合围听一金止就围地作圆形立射生官兵随鼓声出射再一金止举黄旗皆就台下献所获有旨慰劳锡赉诸将战马金带以及士卒赏皆有差时乆隂曀皇帝出郊云雾解驳风日开霁史臣赞曰夀皇圣帝之志未甞一日而忘中原也是以二十八年之间练军实除戎器择将帅选士卒所谓武备者无所不讲白石之搜隆冬出郊亲御鞍马夫岂徒为文具而已故臣敢因斯事以推明圣志之所向焉【圣政】○淳熈四年八月壬申枢宻院奏已降指挥令诸州军有御前屯驻或分屯军马去处将见教阅禁军差官部辖附大军一就教阅所有不系驻劄并分屯军马州军其禁军自合逐州教阅窃虑因而废弛理冝申饬诏令诸路帅司行下所部州军守臣严行责委兵官将见管禁军精加教阅不则差官前去校试如有武艺退惰具当职官姓名按劾施行【圣政】
　　开寳通礼有四时讲武之仪太宗甞筑台于杨村以备大阅真宗亦甞辟场东武发卒会射自景徳以后崇文治士大夫耻以军旅为言迨仁宗时吕景初首以训练不素教阅不精为忧神宗乃置内教训有法程其能否而劝沮之旬一御便殿以为常又自制队伍之法营军之制颁行诸路置提举教阅之官今之州县有旬教有月教有春秋教所以练兵也其教阅果有益乎今之诸路有春秋案教之官所以重阅兵也其案教果有益乎
　　孔子曰以不教民战是谓弃之孟子曰不教民而用之谓之殃民周成王纉文武丕业躬廵侯甸四征弗庭薄海内外莫不归往而犹以武备为懐及奄人既平旋跸丰邑分命六官大司马实掌戎事粤中春号召诸侯来会岐阳以讲大搜所以饬武备壮军容岂徒为干豆賔客之奉而已于时颂声交作讲武类祃咸有其辞岐搜号国大事迨至景王七年因楚人伍举之言事始经见独无文辞以着一时之美亦史氏之阙也
　　歧阳石鼓之十章实雅颂之遗文残缺磨灭或者得于千载之后而有周之全文尚可攷葢因搜狩讲武之作也
　　先王之时虽隆仁义礼乐以化天下之俗销伏其悖戾好争之心而常隂求天下之竒材以待不测之患葢常寓其法于六遂之间使卒乗车徒之制素具而朝廷之公卿大夫之诸侯内之君臣朝聘燕享从容欢欣之际必陈弓矢以讲射而四时之隙则命有司以讲武以天子之尊而驰骋于原野亲金鼓干戈之事以射取禽兽葢燕享者人君之所乐而弓矢者威武之事田游者佚乐之举而杀戮者征伐之容葢先王所以藏天下之所畏于人情从容之际所以隂养天下竒杰之气使之一旦习知其术安之而不慑也
　　三代国容不入军军容不入国礼仪吉凶賔嘉逹于天下而军礼独藏于大司马号司马法若有田役之之事则县帅始受法于司马以作民六官唯小司马职掌不悉书而军司马舆司马行司马皆不备官有事则置其不欲观兵如此

　　羣书考索后集卷四十二
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷四十三
　　宋　章如愚　编
　　兵制门
　　兵食
　　三代之时兵农一致无事则出耕有事则习战故食不乏诗曰乃积乃仓乃褁糇粮于槖于囊思戢用光弓矢斯张干戈戚扬爰方啓行葢居者有积仓行者有褁粮然后可以爰方啓行也
　　周官委人掌敛野之赋军旅共其委积薪蒭凡疏材汉高祖与项羽相持荥阳数年军无见粮萧何镇守闗中转漕给军民食不乏故帝论三杰亦曰给餽饷不絶粮道吾不如萧何方其困荥阳成臯时欲捐成臯以东食其曰敖仓天下转输乆矣臣闻其下藏粟甚多楚人抜荥阳不知坚守敖仓此乃天所以资汉上乃复守敖仓○又令卢绾刘贾入楚烧积聚而移越田横居梁地往来苦楚兵絶其粮食垓下之战卒以食尽而亡文帝用晁错之策募民输粟塞下以足兵食
　　宣帝时赵充国曰金城湟中谷贱吾谓耿中丞籴百万斛人不敢动后止籴得四十万义渠再使且费其半失此二策人故敢为逆
　　光武时定河内拜冦恂为太守曰吾委公坚守转运给足军粮恂移书属县收田租四百万斛转以给军食蜀诸葛亮出师祁山斜谷以木牛流马运粮后以粮不继分兵屯田为乆驻之计
　　宋文帝时檀道济伐魏食尽道济夜唱筹量沙而覆以余米及旦魏军见之谓其粮有余而不敢迫
　　隋置洛阳口仓积粟李宻因之以起事
　　唐初府兵粮食皆自备○开元以后始募兵为骑而有养兵之费
　　代宗时郭子仪以河中军食常乏自耕百畆以劝士卒是岁地无旷土军有余粮
　　徳宗时东渭桥有粟十余万斛度支给李懐光军几尽而懐光朱泚连兵叛李晟以孤军处二强冦之间内无资粮会韩滉运米百艘以饷李晟遂成收复之功宋朝太祖建隆元年召三司使张美问兵食之数美曰懐州宻迩上党自李筠叛刺史马令琮日夜储蓄以待王师上善之亟诏授令琮团练使宰臣范质曰大军北伐湏令琮供亿不可移他郡戊戌升懐州为团练以授之其后王师十万出太行经费无阙【通畧】○干徳三年三月国初贡赋悉入左藏库及取荆湖下西蜀储积充羡上顾左右曰军旅饥馑当豫为之备不可临事厚敛于民乃于讲武殿后别为内库以贮金帛号曰封桩库凡岁终用度赢余之数皆入焉
　　太宗端拱初北敌冦边张泊奏曰犬戎为患自古为然惟聚兵积谷分屯塞下来则备御去则勿追足矣○淳化五年张咏始至益州先是陜西课民运粮以给蜀师者相属于路咏亟问城中所屯兵数凡三万人而无半月之食咏访知民间旧苦盐贵而私廪尚有余积乃下盐价聴民得以米易盐民争趋之未逾月得米数十万斛军士驩言前所给米皆杂糠粃不可食今且精好此翁真善干国事者咏闻而喜曰吾令可行矣时四郊尚多贼垒城门昼闭王继恩日务宴饮不复穷讨官支刍粟饲马咏但给以钱继恩怒曰国家征马岂食钱耶咏曰城中草贼既焚荡刍粟当取之民间公今闭门髙会刍粟何从而出若开门击贼何虑马不食粟乎继恩既分兵四出咏计军食可支二岁乃奏罢陜西运粮上喜曰乡者益州日以乏粮为请咏至未乆遂有二岁备此人何事不能了朕无虑矣【长编】
　　真宗因问李迪以陜西兵数对曰臣转运时以方寸小策记兵及粮以备调发今犹置佩囊中上令探取之因给纸札令迪悉上合存留及调塞下数以进上曰不意颇牧在吾禁中矣【事畧】○咸平六年出内府绫罗锦绮定价出市籴粟实边○景徳元年内出银三十万两贸易军粮○景徳二年咸平末河北转运使刘琮上言西汉晁错请入粟授以爵塞下之粟必多文帝从之今民入粟备边今河北诸州聚兵粮馈劳费望行汉制以济军储既而水部郎中许豹复言縁河州县和市边谷数少望许进献粮授官秩事下三司议奏请以粟多少地逺近为差从之【长编】○干兴元年三月出内藏库银二十万两钱三十万贯下诸路又出钱三十万万贯令三司筭商人入便于河北助给军费
　　仁宗甞出内藏之积下河北籴军储又韩琦请陜西岁丰先谋储蓄则兵食无缺○天圣四年十月出内藏库缗钱二十万下京西路籴军储○天圣七年七月出内藏库货务緍钱各十万下陜西河北助籴军储○天圣九年八月丙戌出内藏库绢六十万下陜西河北河东市籴粮草戊戌又出内藏库缗钱五十万下河北市粮草○景祐元年三月出内藏库绢五十万下发运司市籴军储　四月出内藏绢三十万下河北转运司市籴军储九月中书门下言近累于内藏库支拨钱帛与三司收籴军储宫中余羡物色乞指挥诏曰朕以宫阃之间务先俭约军国之用宜在优丰念有司经画之勤出中禁冗余之物俾资常费式表推恩宜令入内内侍省将尚氏等位金银钱帛物色除各已优厚给赐逐入据见在数凖折价钱二十一万贯委内藏库拨与三司支赡军旅使用○景祐二年六月丁卯出内藏库防绢一百万下三司市籴军储○十月出内藏库缗钱七十万下河北转运司市军储○景祐三年九月出内藏库缗钱五十万下河北转运司市籴边储○景祐四年八月出内藏库绢三十万下河北路市籴军储○十一月出内藏库防绵五十万下河北陜西路市籴军储○寳元二年出内库真珠估緍钱三十万赐三司上谕辅臣曰此无用之物既不欲捐弃不若散之民间收其直助籴边储亦可少纾吾民之敛也　二月辛丑出内藏库缗钱八十万付陜西市籴军储○康定元年十月庚子出内藏库绢一百万下三司助边费　十二月出内藏库绢一百万下三司助边费○庆歴元年五月甲子出内藏库缗钱一百万助三司给陜西军费○庆歴二年六月甲戌出内藏库银一百万两防绢各一百万疋下三司以给边费○庆歴五年命陜西转运使李防専制置觧盐代范祥也时防为陜西转运使阅五年矣自军兴诸路经畧司多贷三司钱以佐军谓之随军钱防权庆州钩考得所贷八万缗悉偿之遂废其库又戍兵多而食苦不足防视民阙乏之时令自隠度谷麦之数预贷以官钱谷麦熟则二之谓之青苖钱数年兵常有余其后青苗法葢取诸此朝廷患入中法岁费増广请铸钱于边郡以平估籴权罢入中以防之去省货钱以千万计【长编】○庆歴七年命内侍二员提举月给军粮时侍御史吴鼎臣言诸军班所给粮多陈腐又升斗不定请以内侍纠察之翌日诸监仓官进呈军粮上谕曰自今当足其数以给之时衞士皆在殿下殿前都指挥使李昭亮因相率罗拜以谢军粮自江淮转漕至京师又积年而后支虽上军所给防升仅足中下军率十得十九虽遣内侍提举徒动军情而终不可行【长编】○皇祐二年闰十一月丙辰出内藏库缗钱四十万防绢六十万下河北便籴粮草○皇祐四年闰七月出内藏库缗钱十万防绢二十万绵十万下河北助籴军储○至和元年六月甲寅出内藏库防绢五十万缗钱三十万下河北助籴军储○至和二年十月乙未出内藏库钱一百万下河北市籴军储○嘉祐元年十月丁卯出内藏库银十万两绢二万疋钱一十万贯下河北市籴军储○嘉祐六年九月癸丑诏三司如闻河北秋稼甚登其出内藏库缗钱一百万助籴军储○张方平论兵谓治平中禁兵之数约七十万一夫钱粮赐予岁不下五十千厢军之数约五十万一夫钱粮赐予岁不下三十千
　　神宗元丰五年五月上因议陜西兵食谓执政曰我朝康定中西鄙用兵契丹乘间有所要请而仁宗延和对辅臣至于感愤涕泣朕为人子孙守祖宗神器每念顾托之重宜如何也因改容泣涕羣臣震恐莫敢对【长编】
　　高宗绍兴十年七月甲子上曰万侯卨论营田之弊极当大凡营田湏是军中自为之则不敛于民而军食足【圣政】
　　孝宗乾道元年八月己卯进呈营屯田文字钱端礼等奏差官措置官庄田以助营屯田之利异时租入多则军储可足民力可寛矣上曰永丰圩见建康行宫岁收米三万余石朕欲拨付建康军中以助军食亦以示至公之意卿等便可批防施行端礼等奏陛下此举不独昭示至公羣心自服亦前此所未有欲乞自陛下从中批出上曰可【圣政】○乾道四年诏曰朕观古昔斟酌时宜欲丰军食之储必讲屯田之制故充国经画于金城而兼得十二便之利曹操规图于许下而遂收百万石之饶先积粟以为资乃厉兵而必战【朝报】○淳熈六年七月癸亥进呈荆鄂副都统郭果奏唐邓诸处自来积谷不多襄阳自汉江以北四向美田民间多有蓄积若置而不问恐资盗粮欲宻行措置于秋收之际收储以备缓急上曰令周嗣武同刘邦翰详所奏事理于秋成之际广行收籴其合用仓敖及收贮去处仰公共相度措置申闻【圣政】
　　包拯曰闻前代防边之兵三时农务之时教战公私自足未有冗而且众坐糜廪食虚困疲民如今之甚者若谓兵食粗足敌好方坚輙过目前以为成筭惰于更张措置臣恐日削月朘中外益以殚竭一旦用武节暴加重敛民心怨叛则肘腋之下皆为仇怨岂暇御外冦哉此国家根本之患苟不表里恊心锐意而速图之临事无及矣【皇祐四年】
　　苏辙曰今世之患莫急于无财而已财者为国之命而万事之本国之所以存亡事之所以成败常必由之昔赵充国论边备之计以为湟中谷防八钱籴三百万斛人不敢动矣诸葛亮用兵如神而以粮道不继屡出无功由是观之茍无其财虽有圣贤不能自致于跬步苟有其财虽庸人可以一日而千里【熈宁二年】
　　总论军粮神农之教曰石城十仞汤池百步带甲百万而亡粟则弗能守也葢日费千金然后可以举十万之众十夫之耕然后能供兵之一食葢用兵者必聚财积谷以为守御之备故或屯田以息转输之劳或运漕以支内外之费或仰给于边籴或积谷于塞下其制虽不同至于足食则一也此四者虽足以食兵然特一时之制而已自三代以上兵隠于农耕战一事虽百万之师屯于边陲大不疲于国小不敛于民以其兵自为食而已三代而下为农者尽力于耕为兵者逸居而食然后运粮不可以无备而屯田漕运边籴入粟之利兴焉【林之竒文】
　　兵器
　　百工之事皆圣人作而于兵械尤重弓矢之取诸睽既载立于经而威天下之具亦概见扵史葢稽古以来凡黄帝尧舜之世所不废也垂为共工而竹矢之传阅三代以为世寳
　　周礼夏官司马掌五盾以待军事司弓矢掌六弓四弩八矢之守藏出入冬官弓人之为弓桃氏之为劒函人之为甲矢人之为矢纎悉登载于太平之书
　　周道中微宣王复古如诗之所咏修车马备器械而中兴之业在焉鲁侯之砺锋刃备弓矢锻戈予缮甲胄圣人犹列之于经而除戎器以戒不虞易之垂训亦昭昭也
　　汉文帝时鼂错上兵书曰山林积石经川立阜此步兵之地车骑二不当一土山丘陵平原广野此车骑之地步兵十不当一平陵相逺川谷居间仰髙临下此弓弩之地短兵百不当一两阵相近平地浅草可前可后此长防之地劒楯三不当一蒲苇竹萧草木茏此矛鋋之地长防三不当一曲道相伏险阻相薄此劒楯之地弓弩三不当一兵不坚利与空手同甲不坚宻与裼同弩不可及逺与短兵同射不能中与亡矢同矢不能入与亡镞同故兵法曰器械不利以其卒与敌也汉制民年二十三出赋钱百二十以治库兵及车马则州郡库兵与车骑皆率敛民而官为备之有事则授以征行汉武库兵器度大司农钱
　　母将隆諌哀帝发武库送董贤及乳母言武库兵器天下公用国家武备缮治造作皆度大司农钱
　　诸侯不得私作兵器
　　江都王建以私作兵器获罪
　　此汉制之大畧也
　　晋武帝时马隆伐凉州帝命隆自至武库选仗惟隆所取故卒以取胜
　　元帝时祖逖有虎视河洛之志乃不给铠仗使自召募忠虽有余功卒不就识者深恨焉
　　唐府兵之法人其弓一矢三十刀一其介冑戎具皆藏于库有所征行则给之畨上宿衞者给弓矢横刀而已马燧为河东节度使其造甲必短长三制称士所衣以便趋进又为战车冐以狻猊列防于后行以载兵止则为阵居一年威震北方
　　宋朝太祖时中都二坊制造兵器旬一进视谓之旬课列置五库深在禁中岁输所作于五库故器械精明后世鲜及
　　开寳二年兵部令史冯继升等进火箭法太祖命试验赐衣物束帛
　　太宗课督尤宻车驾甞幸司弓所按循作工赐以钱币章圣亦幸军器库嘉赏主吏是以工致其敏吏勉其职真宗咸平元年御前忠佐石归宋进木羽弩箭以木为翎长仅尺余所激甚逺中人铠甲以干去而镞留牢不可抜蕃人最畏之愿多造以给边用诏增归进月俸以其男补殿侍○咸平三年神衞水军队长唐福献新制火箭火毬火鎗等物○咸平六年给军中传信牌先是石晋言北面抗敌行阵间有所号令则遣人驰吿多挟计画后虞奸诈请令将帅破符持之遇传令则合而为信帝以为古有兵符既而乆废因漆木为牌长六寸濶三寸腹背刻字而中分之置凿柄令可合又穿二窍容笔墨上施纸札临阵则分而持之或传令则置其言系军吏之颈至彼合置复命○景徳四年帝宣示王钦若等南北作坊制造兵器宜令枢宻与三司同相度内有见在材料数多者权罢制造俟支用数少别行计度先是帝以两坊日造兵器数多而军器库累岁积留未甞支用其见管材料数目可支三二十年而外州断折制造未已甚为劳费因遣入内都知秦翰于军器库防检籍其数以见管马步禁军约之皆给用有余故有是诏○冀州团练使石晋自言能发火毬火箭真宗召至崇政殿试之
　　仁宗时米守信守澧州遣牙校李锡持新造兵器来上试于殿庭擢为三班差使又知并州韩琦言汾州推官郭固约古制为车上召至便殿擢为衞尉丞○天圣六年九月【缺】已诏河北城壁为水摧圯天下州军器械乆不缮完者其遣使臣十七人往诸州提防修葺之河北则委转运使廵所部举行○天圣九年上封者言国家承平已来武库山积天下州府打造军器计纲上供未甞暂停望下有司约度如有凖备且停罢诏自今诸州打造军器及采斫材料箭簳每岁减半○庆歴元年太常丞田况言今贼甲皆冷鍜而成坚滑光莹非劲弩可入自京赍去衣甲皆软不足当矢石以朝廷之事力国之伎巧乃不如一小乎由彼専而精我漫而畧故也今请下逐处悉令工匠冷砧打造纯钢甲旋发赴縁边先用八九斗力弓试射以观透箭深浅而赏罚之闻太祖朝旧用絶为精好但岁乆断绽乞且穿贯三五万聮均给四路亦足以御敌也○庆歴二年欧阳修言诸州所造器械数不少矣工作之际已劳民力运辇般送又苦道路然而铁刃不钢筋胶不固长短大小多不中度葢造作之所但务充数而速了不计所用之不堪经歴官司又无检责此有器械之虚名而无器械之实用也以草草之法教老怯之兵执钝折不堪之器械百战百败理在不疑临事而悮何可及乎○皇祐四年河北河东陜西都部署司言郭谘所进独辕冲阵无敌流星弩可以备军之用诏弓弩院如様制之寻以谘为鄜延路钤辖所制弩五百募土兵教之既成经畧使夏安期言其便诏置独辕弩军【长编】○嘉祐四年七月庚申诏在京所造军器多不精利其选朝臣使臣各一员防试之神宗熈宁元年命入内副都知张若水西上閤门使若水进所造神臂弓初民李宏献此其实弩也上于玉津园校验射二百四十余步穿榆木没半簳有司并锯木奏御诏依様制造至是以进上御延和殿临阅置鉄甲七十步俾衞士试射未有中者若水请自射连中彻札上称奨之○熈宁五年五月庚辰朔御文徳殿视朝命供备库副使陈珪管勾作坊造斩马刀初上匣刀様以示蔡挺刀刃长三尺余镡长尺余首为大环挺言制作精巧便于操击实战阵利器也遂命内臣领様置局造数万分赐边臣【长编】○熈宁六年丙午诏军器监以殿前马军司所相度鞍辔様计在京诸军马数造给初马军用大鞍不便野战至是上始以边様皮防小鞍用木鞍长缰回旋转射得尽驰骤之技仍选边人习射者诸军后○熈宁六年六月己亥置军器监总内外军器之政其所统摄并依将作仍以吕惠卿曽孝寛为判监所置官属令逐官奏举军器旧领于三司胄案三司事丛判案者又数易至是始案唐令置监而废胄案焉先是○上语辅臣河北兵械皆不可用王安石曰兵械非可以一朝一夕具湏预具上乃议置监设官提举翌日遂有是命○熈宁六年七月甲子诏诸造入阵弓箭度材料上中下军分三等上等弓四尺八寸五分箭八寸五分中等下等弓第减分箭第减一寸其拘射教阅射亲马射弓箭自依旧制【同上】熈宁六年十二月庚午诏程昉于防河采车材三千两下军器监定様制造战车上修严武备既采唐李靖三人队法欲试行之且以北边地平可用车为营衞因内出手诏令三府讲求而有是诏○熈宁七年二月庚辰诏军器监除依新様造兵车外仍以牛皮及氊木制车上蔽陈之物临时因民车使用【同上】熈宁十年军器监言天下军器五路已编排修完其余诸路欲令随州郡大小次第编排以五千人至千人为额从本监量定年限于都作院修选委监司或提举司官一员提举防检从之○内出攻守图二十五部赐河北又出敌楼様送军器监颁降修制【长编】元丰二年五月乙未上批内外简阅诸军已悉用闗闪促张弓减指箭其令在京及诸路作院造弓罢长弰旧制【同上】元丰四年七月泾源路经畧司言近准朝防修渭州城置炮台已毕防城战具止有大小合蝉床子等弩案武经总要有三弓八牛床子弩射及二百余步用一枪三劒箭最为利器攻守皆可用乞下军器监给弩箭各三副赴本路依様造以备急用军器监言弩毎重十余斤难运致乞图其様付本路作院从之○元丰六年八月庚子上批京都所造军器动以万计虽广求制様尚恐未殚众善或不适用徒费工力闻鄜延路经畧使刘昌祚屡谙战闘精于骑射而留心兵仗委走马承受霍内谕昌祚令具所习用马步战器并且系士卒御贼可用利械入逓进呈○元丰六年十月辛卯工部郎中范子竒言判军器监创进床子大弓二张强于神臂弓独辕弩较之九牛弩尤为轻便用人至少射逺而深可以御敌诏工部军器监管军官同比试以闻【长编】元丰七年正月壬寅泾源路经畧司言乞改造神卫素铁甲为偏挨甲从之【同上】
　　髙宗建炎绍兴间或出御前所造鞍以示大臣或出禁中所造甲以示执政论越州所造甲不精则曰兵器在承平时犹不可废况于今日阅将帅之捷则曰兵既精则又葺治器甲所以成功
　　孝宗申命诸道主兵官専任阅习凡器械之刓蠧不备者皆有程督上自三衙以及江上诸军下及诸郡之禁卒兵械益加整葺其于兵器之修屡致意焉○淳熈三年辅臣进呈镇江都统郭棣奏本司诸军每月造手射角弓三百张赴淮东总领所共纳过弓九千九百张上曰可令总领所取二千张赴御前进纳又曰取赴御前欲观其制造之精否数多则不容伪【寳训】
　　辅臣奏郭刚将军战船改造多桨船虽利于轻捷然料例大叚不同窃恐自此车战舡减损异时无以应用上曰车船古之艨冲辛巳岁用以取胜岂宜改可令郭刚其折并约束防流诸军遇有损壊随即修葺不得擅有更易再拟指挥将上【同上】
　　总论军器
　　熈宁天子留意兵政既置军器监【熈宁六年事见前】
　　又置内弓箭库
　　又置内弓箭南库储御前所制军器别差官提举其在诸州又有作院车马之修器械之备至不苟也
　　弓一也有神臂弓【熈宁元年事见前】有促张弓【元丰二年事见前】又有床子弓【元丰六年事见前】
　　弩一也有独辕弩有九牛弩【并见上】
　　又有八牛弩【元丰四年事见前】
　　箭一也有入阵箭【熈宁六年事见前】
　　有减指箭又有三劒箭【元丰二年事见前】
　　刀以斩马名【熈宁五年事见前】
　　鞍以边様名【熈宁六年事见前】
　　甲以偏挨名【元丰七年事见前】
　　兵车有様【熈宁七年事见前】
　　敌楼有様【熈宁十年事见前】
　　于斯时也内有张若水之弓射彻札【熈宁元年事见前】
　　外有刘昌祚之留心兵仗【元丰八年事见前】
　　戎器之精前古有光焉髙宗甞言祖宗内外置库皆有深意其备豫不虞之防可想而知也
　　高宗曰祖宗有内外军器库防百间所藏弓弩器甲不可胜计外器库数亦如此原祖宗置库有内外之异及弓弩箭亦各异藏分官主之皆有深意
　　呜呼此非神宗制也抑亦祖宗制也昔我太祖之定天下也造军器者十日一进【见下】典军器者十余年不易太祖使魏丕典作坊十余年器械精备旧制床子弩止七百步丕増至千步
　　作坊岁造凡三万弓弩院岁造凡千六百万诸州岁造又六百余万五库所藏戎具劲精
　　曽子固文太祖时平定四方命魏丕主作责以称职每造兵器十日一进谓之旬课上亲阅之作治之巧尽矣国工署有南北作坊岁造甲铠具装鎗劒刀锯器械箭箶簏皮笠弩橦床子弩凡三万二千又有弓弩院岁造弓弩箭镞等凡千六百五十余万诸州岁造弓弩箭劒甲兠鍪甲叶箭镞等凡六百二十余万又别造诸兵幕甲袋钲鼓炮炒锅铏行槽锹镢鎌斧等谓之什器凡诸兵械置五库以贮之戎具精劲近古未有焉
　　自宋初至庆歴凡几年矣而所造之甲可以御敌他可知己【庆歴元年事见前】
　　成法一定歴世遵之太宗幸司弓舍赐及作工钱真宗幸军器监嘉赏主吏当是时工技器械咸精其能有自来矣【事见前】
　　至于仁宗天下承平武备稍弛故衣甲皆软田公况言之【庆歴元年事见前】
　　兵器不精贾昌朝言之
　　贾昌朝陈六事曰今之兵器多名诡状制造不精虚费民力
　　器械不堪欧阳公脩言之【庆歴二年事见前】
　　天子慨然既遣近臣分治军器【天圣六年事见前】
　　又遣朝臣拣试军器【嘉祐四年事见前】
　　一加敕励工吏竦然不独郭谘之弩【皇祐四年事见前】
　　郭固之车【郭固事见前】
　　米守信之牌甲【米守信事见前】
　　为有声于世也胡安定一代巨儒也作院之监访寻利器工必尽其能事必求其精兵器坚利至今为作院法胡安定监某处作院从容与吏言制作利害吏以诚吿曰器不精良由督以程课每苟简于事备数而已欲革此弊莫若使工各尽其能每事必求精致不使懈堕然后计其成而定以日力安定从其说兵器坚利非前日比至今为作院法
　　噫儒臣之知兵如此而况赳赳之夫乎治世之备兵如此而况多事之世乎【林駉文】

　　羣书考索后集卷四十三
<子部,类书类,群书考索>
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷四十四
　　宋　章如愚　编
　　兵门
　　马政类
　　周官校人掌王马之政辨六马之属
　　种马　戎马　齐马　道马　田马　驽马
　　天子有十二闲马六种邦国六闲马四种家四闲马二种　趣马掌王良马　牧师掌牧地　廋人掌十有二闲之政教　圉师掌教圉人掌养马　圉人掌养马刍牧之事以役圉师　马质掌质马马量三物
　　宣王修车马以闲夷狄　　齐景公有马千驷
　　衞文公秉心塞渊騋牝三千　鲁僖公牧于坰野是时韩之战晋侯乗小驷郑入也庆郑曰古者大事必乗其产生其水土而知其人心今乘异产以从戎事必乱及战晋戎马还泞而止【左僖十五年】
　　秦之先曰非子好马周孝王使主马于汧渭之间马大蕃息由此强盛
　　汉初民出筭赋以备车马
　　武帝于口赋钱人増三钱已补车骑马
　　昭帝元凤二年其令郡国毋敛今年马口钱【本纪】
　　又令民有车骑马一匹者复卒三人【食货志】○是时有马者闲居则免三人之筭有事则当三人之卒其制优异此内郡之制也至于边郡则纵民蓄牧而官不禁文帝时廐马止有百余匹下取给于边郡故云
　　班氏居塞则致马数千羣【前汉书注班固序】○桥桃居塞则致马千匹【汉书宣曲任氏传姓桥名桃】○是时内郡之盛则众庶街巷有马任陌之间成羣乘防牡者摈不聚会○边郡之盛则三十六苑分置西北边其良者以给乗舆
　　如淳曰汉仪注大仆牧师诸苑三十六所分布北边西边以郎为苑监官奴婢三万人养马三十万匹师古曰武景云中之县也养鸟兽者通名为苑故谓牧马处为苑【景帝纪中元六年】
　　至于武帝初年单于入塞见马布野而无人牧者○及武帝即位征伐四夷而马尤甚往来食长安者数万匹【食货志】○暨大将军骠骑屡出而马大耗乏死者十余万匹【食货志】
　　元狩五年天下马少平牡马匹二十万【帝纪】
　　如淳曰贵平牡贾欲使人竞畜马
　　于是行一切之令封君以下至三百石吏以上差出牝马【食货志】○所在置亭以蓄之则内郡庶民之有马与望复卒难矣
　　又令民得蓄边县者既使从君假马母三岁而收其息什一则边县豪民欲广蓄牧者难矣
　　诛北地太守以下而令民得蓄边县官假马每三岁而归及息什一以除吿缗用充入新秦中　车骑马乏县官钱少买马难得廼着令令封君以下至三百石吏以上差出牝马天下亭亭有畜牸马岁课息
　　又匿马者有罪有以列侯匿马而腰斩者
　　功臣表黎须侯召奴
　　有以民或匿马马不具而长安令几坐死者【汲黯传】○故马益耗而不足用其内郡则籍吏民马补车骑马武纪太初二年五月籍吏民马补车骑马
　　边郡则发酒泉骡駞负食出玉门闗
　　武纪太初三年贰师将军三万骑出酒泉
　　末年轮台之诏修马复令○又令郡国各上蓄马方畧以备边阙则汉世之马大畧可纪矣
　　监牧之地在楼烦孟康曰汉马高五尺六寸齿未平不出闗昭帝始元五年罢马弩闗是也
　　后汉光武中兴息马论道时马援好骑得骆越铸铜为马上之诏置宣政殿以为名马式　至唐而马政尤详焉
　　其置官也领以太仆属有牧监副监监有丞丞有主簿直司团官牧尉之属岁课功进仪凤中以李思文检校陇右诸牧监使牧监有使始于此后又有厩闲使又置四使　东西南北
　　其立廐也天子之御左右六闲
　　飞黄　吉良　龙媒　騊駼　駃騠　夭苑
　　总有十二闲为二廐　祥麟凤苑
　　其后又増飞龙廐自贞观至麟徳置八坊
　　保乐　　甘露　　南浦润　北浦润
　　岐阳　　太平　　宜禄　　安定
　　凡马五千为上监三千为中监余为下监后益置八监于盐州三监于岚州
　　其牧养也初得隋马三千于赤岸泽徙之陇右监牧之制始于此用张万岁领羣牧自贞观至麟徳马七十万六千疋时天下以一缣易一马○又王毛仲掌之初监马二十四万后乃四十三万宗嘉之自万歳失职马政颇废
　　其督责也凡马生死岁终监牧使廵察以功过相除为考课景云二年诏羣牧岁出髙品御史按察之
　　其市马也开元初国马益耗姜晦晴以空名吿身市马于六胡州其后宗于受降城为互市以金帛市马于河东朔方陇右牧之马乃益壮动以万计故秦汉以来唐马最盛【唐志】
　　宋朝太祖建隆三年十二月五代监牧多废官失其守国马无复蕃息时但有左右飞龙院上始置养马二务岁遣中使诣边州市马自是闲廐始充矣【通畧】○干徳六年八月庚午九月己酉十月辛酉上幸飞龙院太宗谓诸将曰诸军养马多有死损苟主将部辖有方躬亲秣饲依时放牧岂有毙死之理○李觉言戎人蓄牧旋逐水草不拘游牝顺其物性是以蓄滋○太平兴国二年六月乙卯幸飞龙院○兴国四年先是诏中使赵守伦优给价和市在京及诸州民间私马于是得十七万三千五百七十九疋
　　本志载市马事在兴国四年按正月即出师恐在四年以前矣实録别本载赵守伦市马数在四年十一月乙巳前今因之葢市马前此已及此乃上其所得之数也【长编】
　　太平兴国五年上既平太原遂观兵范阳得汾晋首蓟之马凡四万二千余疋国马増多乃诏于景阳门外新作四廐名曰天驷监左右各二以左右飞龙使为左右天廐使闲廐使为崇仪使内廐马既充牣始分置诸州牧养
　　改崇仪使实録在甲申今从本纪并书之
　　余靖言国家自来于河东陜西防边等处估贾畨马自西贼不庭买马数少不足国用○太平兴国六年诏曰岁于边郡市马偿以善价内属戎人驱马诣阙者悉令县次给食○太平兴国八年十二月己酉诏戎人鬻马官取良而禁驽又禁民私市往来死者甚众戎人少利由是岁入之数不充自今委长吏谨市马之良驽者印以记之许民私市○雍熈元年六月壬寅禁边臣于境外寄土种莳及所市蕃马勿得亏其直○雍熈二年改天廐院为骐骥院天驷监天廐坊自河北府洛阳至许州镇监凡十八监○雍熈四年诏北敌未平方资战骑分遣使臣收买京城诸道私家所产之马○雍熈中太宗甞幸天驷监阅马【会要】○端拱元年国子司业孔维上言欲请禁原蚕以益国马太宗覧奏称嘉付史馆○端拱元年国子博士李觉上言欲请冀北燕代马之所生羌戎之所恃也故制敌之用实资骑兵为急议者以为欲国之多马在防戎以利使重译而至焉然市马之费岁益而廐牧之数不加者葢失其生息之理也○淳化二年上谓侍臣曰国家蓄马备边最为急务而诸州牧监岁多瘦死养饲失时枉致疾毙近令取数十槽致殿庭命圉人视其刍秣教以医养之法庶革其弊【防要】○淳化三年九月甲寅幸天驷监○淳化五年初内侍赵守伦请以诸州牧龙坊畜牝马万五千疋逐水草放牧不费刍秣所生驹子可资军用诏从之自是牧马颇蕃息未几守伦复上言岁约驹子等级迁擢否者罚亦如之以为惩劝驹子生即时付籍以闻庶其尽心养饲无有所隠诏并从之【长编】
　　真宗咸平二年置羣牧司○咸平三年羣牧司总内外马政其后岁遣判官一人廵行诸监取孳生驹二岁已上者防印之左右骐骥院六坊监上留马二千余疋皆三月出就牧放秋冬而入其御马凖备用者在京师○景徳四年上谓近臣曰今国马蕃息当命内侍二人分掌左右监牧比来朱防阎承翰専领此务颇为干举然思得大臣总制以集其事当命陈尧叟领之尧叟曰臣居宥宻之职而与承翰聮事合避外议上曰国事戎马之本系于枢司机要之运然当别置使名卿勿辞也【寳训】○自罢兵之后言者颇以国马烦耗岁费缣缯虽市得尤众而损失亦多知枢宻院事陈尧叟独谓羣牧之设国家巨防今愚浅之说以马为不急之务则士卒亦当遣而还农也作羣牧议以献勒石大名监乙巳置羣牧制置使命尧叟兼之尧叟初为羣牧使及掌枢宻即罢其任【长编】○大中祥符四年十一月壬午知河南府冯拯言官市刍粟望增给其直陈尧叟曰増直以市不若徙马他所京师马旧留二万今留七千自余悉付外监仍欲于七千之中更以四千付淳泽监岁可省刍粟三百余万若有给赐朝取夕至矣从之○上又曰马及十万当且止也王旦曰聴民间畜养官中缓急以本直市之犹外廐尔且所费刍粟皆出两税少损马食用资军储亦当世之切务马知节曰马多不精若十万疋选可用者当得四五万耳多畜驽弱大费愈甚上然之【长编】
　　仁宗天圣四年九月戊申三司请市籴刍粟上因问辅臣诸坊监牧马几何王曽对曰当今比五代马多数倍计刍秣费岁不下数百万葢措置利害失其要若以陜西蕃部入中马立定数余聴民间市易二三年间必大蕃息此与畜之外廐无异也上然之祖宗旧制以羣牧司总天下马政其属有左右骐骥院分领左右天驷监左右天廐坊其畜病马有牧养上下监收兵校长有提举指挥使副使员监之寮十将节级兽医槽头刷刨长行调上乘有小底诸监之在外者知州通判兼领之各据刍地列棚并课士卒春夏出牧秋冬入廐孶息有赏耗亡有罚其为条教甚备然马之孶息不足以待国用常市于边州【长编】○嘉祐五年命翰林学士吴奎户部副使吴中复度支判官王安石右正言王陶仝相度牧马利害以闻时国马之政因循不举言者故为当有更革也【长编】○丁度为羣牧使上言天圣中牧马至十余万其后言者以天下无事遂废八监陜西河东岁市马一万二百尤能补京畿塞下之阙自用兵数年所市马比常岁特三之一请下令河东京东京西淮南籍丁壮为兵处有能蓄一战马者与免二丁仍不升户等以备缓急如此则国马蕃矣【事畧】宋祁上仁宗乞罢河东陜西马禁民间与蕃落自相货买
　　英宗治平四年羣牧司言乞于河北河东陜西有都总管处皆置一监令陜西监牧司以所市马约上京年额外余分掇诸监则他日本路军马可以自办诏遣官司逐路帅臣度地置监羣牧判官刘航河北屯田郎中孙珪河东监牧司判官李师锡陜西【长编】○先是环庆经畧路李肃之鄜延陆诜陜西制置李师锡并言六路元系草官地又宻迩西界难以兴置马监诏陜西监牧司广市善种务令蕃息【长编】○唐介知太原请于交城县置马监诏比部员外郎崔台符相视得汾州故牧地三千余顷其千二百余顷民以租佃者令入租以给塞月刍豆已从介请置监自沙苑发牝马五百疋往交城上谓文彦博曰马政未尽善繇羣牧判官国兾蕃息以给骑兵遂以台符权羣牧判官台符蒲隂人也寻诏台符及刘航删修羣牧司敕令以详及宋朝故事増损删定并奏取防【长编】
　　神宗熈宁元年九月宋朝初以左右骐骥院总马政景祐中始増置羣牧使至是上以使领虽重而不躬廵故马不蕃息乙酉乃诏更马政分河南北置两使以羣牧判官刘航崔台符为之勿羣牧后又诏属枢宻院所总牧地河南六监三万三千顷河北六监三万三千顷既而台符请以牧余地募民耕出租从之【通畧】○熈宁三年陜西宣抚司言官司比乏良马葢以官价贱乞应买马州军増价市之于是诏惟骒马不増外其秦渭原州徳顺军见买大马増价有差如价髙商人不愿中官者聴民间收买【长编】○熈宁七年曽孝寛言庆歴甞诏河北州军每户养被甲马一疋乞检会施行户马始此○熈宁八年诏沙苑监羣牧司余入监及河南北两监牧司并废以中书枢宻院言河南北三十二监自熈宁二年至五年岁出马千六百四十疋可给骑兵者二百六十余止堪给马铺两监牧岁费及所占牧地约牧租钱总五十三万九千六百三十八缗计所出马为钱三万六千四百九十六缗而以得不称失故废之以牧地租给市易务茶本钱外余寄常平籍出息以给售马之直【长编】○文彦博言东平监○天禧年曽废末几复置枉有劳费○文彦博上神宗言赋牧地与农民敛其租课散国马于编户责其孳息不知所赋之地皆可耕乎户配一马絷之维之皆可蕃息乎坊监廐库棚庌井泉官廨营房七八十年经画成就罢废后荡然一空○元丰三年正月羣牧司言岐废监租课等钱共一百十六万缗有竒诏羣牧使韩缜副使张诚一并赐银绢各五百余共赐钱五千缗令枢宻院均给官吏【长编】○文彦博言不用元丰时其弊乃见神宗叹曰朕有愧于文彦博矣王珪曰罢祖宗马监自是王安石上曰安石相误岂独此一事
　　哲宗元祐元年二月兵部言畿甸马监已行废罢即合于诸路相度置监乞差官前去经画诏库部郎中郭茂恂往陜西河东路按行相度以闻【长编】元祐元年七月成都府利州路钤辖司奏提举陜西等路买马监牧公事陆师闵奏勘会成都府利州路经制买马司凖朝防于雅州灵闗嘉州中镇等寨置买马数内雅州灵闗寨并无蕃马有无未曽置外其嘉州中镇寨虽曽置亦无买到马数今来未敢废罢奉防令成都府利州路经制买马司凖朝防于雅州灵闗嘉州中镇等寨置买马数内雅州灵闗寨并无蕃马有无未曽置外其嘉州中镇寨虽曽置亦无买到马数今来未敢废罢奉防令成都府利州路钤辖司相度闻奏本司今相度雅州灵闗嘉州中镇等寨置买马并合废罢从之【长编】绍圣元年正月太仆寺言马政在朝廷最为重事要在蕃息不失武备诏令太仆寺讲防的确利害条画以闻【长编】
　　高宗绍兴二年上谓辅臣吕頥浩曰若复孳生马监当就水草地是日条画于饶州四望山等处以为牧地郡守带提领选差使臣五员専管牧养事上曰兵以马政为先唐开元间马多至四十万疋当时用一缣易一马亦要得其人又如王毛仲陈马若锦綉其盛如此【圣政】○绍兴七年广西进出格马十匹御批留一匹余付殿前司上谓辅臣曰朕所留一匹几似代北所生广西亦有此马则马之良者不必西北可知上因论春秋列国不相通所用之马皆取于国中而已今必于所产之地而求则马政不修之故也【长编】○绍兴十九年进呈赏罚格上曰牧马孳生为利甚博朕于近地亲令牧养今已见效每岁进呈马驹皆是好马若得牧马万匹各分诸军牧养数年间便可济用既免纲马逺来且官无给赏之费
　　孝宗淳熈三年五月癸亥王淮进呈步军司相度牧马去处上曰前日牧马官辞朕戒以爱护马当如爱防已身饥饱劳佚各随时调节若己身所不能堪者马亦不能堪之但马不能言吿诉不得耳龚茂良等奏云陛下留神马政曲尽物情不惟戒勑主者使之各各用心如圣言及此其仁葢不可胜用矣【圣政】
　　淳熈十五年赵汝愚奏黎州买马乞照旧法不拘尺寸上曰祖宗时有西北马可用黎马止是覊縻今作战马如何不及格尺所乞难行
　　凡市马之处
　　真宗咸平中河东则府州岢岚军陜西则秦渭泾原仪环庆阶文州镇戍军川陜则益黎戎茂雅防州永康军皆置务遣官以主之岁得五千余匹以布帛茶他物凖其直旧用铜钱给之【长编】○国兴八年有司言戎人得钱悉消铸为器乃定此制其后诸州市蕃马给直渐高务増数以为额课绩景徳中戎事已息因诏条约之于仁宗景祐三年中再定诸州买额正额外更有省买额者
　　凡招马之处
　　秦渭阶文之吐蕃回纥上府之党项丰州之藏才族环州之白马鼻家保家名市族泾仪延鄜火山保徳保安军唐龙镇制胜闗之诸蕃每岁皆给以空名勑书委六边长吏择牙吏入蕃招募诣京师至则估马司定其直御马有三等祗应马引驾马从马其次给用又有十五等一简中马二不得支使马三添价马四国信马五臣寮马六诸班马七御龙直马八捧日龙卫马九拱圣马十骁骑马十一云骑马十二天武龙猛马十三杂配事马十四杂使马十五马铺马
　　凡马之所出
　　以府州为最葢生于黄河之中子河汶者为善种出环庆者次之秦渭马虽骨格高大而蹄薄多病文雅诸州为下止给本处兵级充铺马契丹马骨格颇劣河北孶生昔曰本羣马因其水土服习而少疾马又泉福州及兴化军亦有州屿马皆低弱不堪披甲唯以给本道厢军及江浙诸处铺马用之
　　凡马羣之号
　　十七字左骐骥院捧日马内瓦倒印骁骑马内中沟横印龙猛马外尾侧正印于字左骐骥院龙猛马内沟正印杂使马内沟横印逓马内瓦倒印右骐骥院杂使马外瓦横印逓马外尾侧横印上字左骐骥院给诸班直诸军员马临时印无定所立字右骐骥院给诸班直诸军长行马外人所印永字左骐骥院给诸班直诸军长行马外人所印又诸监三岁马亦永字印瓦骨官字蕃戎所贡之马及岁时收市之马初用之牡印其项牝印其项诸监牧驹生岁亦如之凡马骨相应图法可充御马者以官字印其项令圉师调习之吉字两院诸马自龙猛马已上稍驵骏者印以备近臣中谢生辰所赐及防选支用又坊马部至京选配他处亦以吉字印污沟天字国信马及诸班拱圣骁骑马旧用天字印○祥符中令以他字易之主字万字与字来字小字官字自诸班马而不参给诸用者无定额或以主字至小官字凡七等号印印之退字凡诸州军和市马不及等及选退斥卖者印之
　　凡马毛色之别
　　九十一种叱泼之别八红耳鸳鸯桃花丁香青骝騟紫骝青之别二纯青防兰白纯白乌之别五纯乌钓星歴面白脚防兰赤之别五纯赤钓星歴面白脚防兰紫之别六纯紫钓星歴面白脚緑鬃防兰騘之别十一白騘钓星歴面白脚緑鬃防兰駾之别十一白騘钓星歴面白脚并乌青花黄荏防防兰赭白之别五纯赭白钓星歴面白脚防兰骝之别八枣金口燕子黄黒钓星歴面白脚騧之别六纯騧绣防钓星歴面白脚防兰骓之别五纯骓钓星歴面白脚防兰駼之别八青赤紫黄钓星歴靣白脚防兰防防之别三骆起云银钟骠之别七赤骠银鬃黄钓星歴靣白脚防兰北马也以叱泼青白紫纯色及緑鬃骝上騘赭骠騧白色赤为中荏騟騘骆防防为下
　　广锐军马社
　　河东兵广锐兵悉是土人其马皆是本军团申选良马而置谓之马社故广锐之马壮勇而少亡失马死则社中共市而补之其后陜西振武亦愿依此例
　　牧养
　　三代之牧养有养于官有藏于民所谓藏之于民如丘甸岁取马一匹之类是也
　　前汉衞青去病之徒伐匈奴亦有所谓官马私马唐府兵未甞给马初不过给之以钱使其自置到来府兵法壊兵贫不足买马然后方以监牧之马给之汉有牧师诸苑三十六所马至三十万疋
　　唐有八坊四十八监马至七十万六千匹此汉唐牧马之大数也　若善其牧养之方而马之最盛者则莫如后魏葢拓跋氏本是北人刍秣乃其常故马至二百余万匹也
　　宋朝马政自太祖讲求其制当时要委羣牧司自春放秋归马之出入莫不有法则○熈宁间曽孝寛领羣牧奉行王荆公意于是罢羣牧吏不过欲区区小利自出买自此马始衰却欲举保马户马之法只为读周礼不详当时大为民害葢井地不均兼并者众什一之制未行受田之制未定却独举养马之制岂不重困
　　总论马
　　行天莫如龙行地莫如马马者甲兵之本国之大用安宁则以别尊卑之序有变则以济逺近之行而兵之所恃以取胜也文王伐玁狁其诗曰四牡业业宣王之攘戎狄其诗曰我马既闲騋牝三千则以言文公之美牧于坰野则以为僖公之颂周官之制兵藏于民而六卿之马其方乘其政官谓之司马则以马者政之所重也乘谓之兵乘则以马者民之所出也辨其属则有校人之官掌其牧马则有牧师之职置医巫所以攻其疾禁原蚕所以全其类此先王畜马之术也【林之竒文】
　　又论马
　　按周制掌政之官谓之司马以马者牧之有政也兵甸之法谓之乘马以马者牧之有法也有校人以掌其政有牧师以掌其牧有巫马以养其疾有趣马以简其节日中而出日中而入此先王牧马之术也
　　文王之伐玁狁也其诗曰四牡业业宣王之攘戎狄也其诗曰我马既同言衞文公者则曰騋牝三千颂鲁僖公者则曰牧于坰野文景之时令民养马复卒孝武之世平牡马二十万令人竞蓄之故马蕃于元狩元鼎之际梁武帝置牧于河西而善水草也故马蕃于太通之时周之汧渭鲁之坰野汉之楼烦唐之沙苑此西北牧马之地也六朝置区于闽越藏之内地钱氏置监于婺女号为马海此东南牧马之地也
　　又总论
　　马政有三牧之于官一也蓄之于民二也市之于戎狄三也宋内有天驷监外有十八监此官马也民间蓄养指为外廐此民马也防边筭郡估买蕃马此戎马也然就是三者论之而监牧为尤重葢官之马多不専贵于民中国之马多则不専倚于戎狄専责于民则民受其害専倚戎狄则戎狄享其利此累朝于监牧之制所以必加之意也部辖有方秣饲以时时腾驹游牝顺其物性矣既置羣牧司又置羣牧使以大臣领焉何其重也干徳六年八月幸飞龙院九月又幸十月又幸一岁之间凡三幸焉亦何其重也夫惟待之也重故其视之也亦不轻蓄牧孶息自足国用民间与蕃落为市犹禁之而黎马不及格尺亦收之不问焉何者其所资者轻也前天僖中甞废东平监矣未几而复置且天圣中甞废八监矣未几而复议【已上逐改事并见前】葢所重在此则所轻在彼此君臣上下所以必于是拳拳欤熈宁大臣为谋不审听曽孝寛之说而壊祖宗之制【熈宁事见前】赋牧地与农民散国马于编户坊监廐库棚庌井泉七八十年经画一日废罢民受其病官乏其利【文彦博事见前】中国不足求之夷狄于是茶马之职置矣【见上茶马段】元丰以后其弊歴见天子慨然追念旧臣圣言及此谁执其咎【文彦博事见前】吁市马于戎犹可言也责马于民不可为也不然则户马之法罢而茶马之职至于今不易亦必有説矣
　　总论茶马
　　国初博易戎马或以铜钱或以布帛
　　国初河东川陜诸路买马给以铜钱而戎人皆铸钱为器　兴国五年乃以布帛凖其直
　　或以银绢
　　元丰四年郭茂恂言欲専以茶博马以彩帛博粮谷及以茶马并为一司窃闻昔时亦用茶兼金帛近岁始専用银绢及钱钞等况卖茶买马事实相湏乞买马通茶从之
　　以钱则戎获其器以金帛则戎获其用彼之器用日见其有余而我之器用日形其不给二者皆非计之得也熈宁以来讲摘山之利得充廐之良中国得马足以为我利戎人得茶不能以为我害彼以食肉饮酪之性所嗜惟茶
　　元符末程之邵言戎俗食肉饮酪故贵茶而病于难得愿禁防边鬻茶以蜀产易上乘诏可未几易马万匹【四朝志】
　　虽奔风逐电之骏有所不靳以我蜀产易彼上乗此诚经乆之策者是则始行李杞蒲宗闵分主之
　　成都记熈宁七年诏李杞蒲宗闵经画川茶充秦凤熈河路博马杞于秦州宗闵于成都置司后改名都大提举茶马事元丰四年郭茂恂言茶司既不兼买马遂立法以害马政乞并为一司从之
　　其分之者非以官有其职足以办事欤其合之者非以人自为见或至误事欤官号都大提举其职専也【见上】名兼三司判官其权重也
　　熈宁十年李稷提举茶诏曰川茶一司创置虽乆未能就绪李稷风力可仗然权势轻小可依李杞例兼三司判官仍委举劾官吏
　　官属自辟谨所择也
　　应产茶市马之处官属许自辟置
　　官吏可劾伸其威也【见上】仲秋为市四月而止顺其时也
　　四朝史程之邵奏蜀茶马岁以仲秋为市四月止
　　秦司半岁事讫归川顺其事也
　　乾道四年虞允文奏祖宗朝茶马于秦州成都各置司居治各半年排发马月分居秦司讫即归川司发茶乞依旧制从之
　　夫惟所创有其人所用有其人故市马愈多有至万疋者
　　先帝市马于边有司幸赏率以驽骀充数　绍圣中程之邵始精防汰又以羡茶转入熈秦市战骑故马炙而茶息厚马至万疋
　　茶息益厚有至百万者
　　旧蜀茶额二十万至稷加为五十万陆师闵代稷为百万
　　吁何其利之博也迨元祐改令诸法悉易而茶马不废有由矣
　　司马光元祐初相罢诸路盐钱法皆复其旧独川陜茶以边用未罢
　　及其后也夺于珠玉此制中废
　　建炎四年张浚奏大石进珠玉高宗曰大观以来川茶不以博马唯市珠玉故马政废缺
　　中兴以来法度修举故博马之司置于绍兴之四年威茂之场置于绍兴之五年茶马之官又置于绍兴之七年
　　绍兴四年从闗师古之请以乏战马始令四川宣抚司支茶马　五年宻院言已于永康军威茂州置　七年宰臣赵鼎言有防复置茶马言凡三等上曰考其资歴命之
　　至于乾道川秦两司凡得九千余疋内而三衙外而江上咸足其用矣
　　陈弥作言川秦两司文黎珍叙南平长宁六州马五千余疋应副江上诸军阶州之峯贴和州之宕昌两处马四千余匹应副三衙
　　吾然后知此制之有益于军无害于国之为经乆可用也或者犹曰宋公祁甞请损马而益步
　　祁言天下乆平马益少臣请损马而益步我能用步所长虽契丹多马无所用之
　　田公况亦甞请益步而减骑
　　况请料边兵益歩而减骑但五分得一足矣以一骑之费可赡步兵二人而又寛括马之扰
　　吾用中国所长而已而何以马为嗟夫二公所言权宜之说也茍以我所长合夷狄所长不亦万全之策乎抑犹有说焉有市马之政有养马之政养之不至虽市之多无益也严监牧之责逐水草之利牝马二万岁获万驹马安得而不繁夫苟离其牝牡饲以枯槁是马之生性灭矣何以能育此正李公觉所谓贵市于外夷而贱弃于中国也
　　端拱元年李觉言市易之马至于中国絷之维之饲以枯槁析牝牡制其生性因而减耗是贵市于外夷而贱弃于中国也宜减市马之半直赐蓄牧之将卒大率牝马二万而驹收其半可岁获万匹十数年间马必倍矣
　　周官一书于马政为详葢以是观之【林駉文】

　　羣书考索后集卷四十四
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷四十五
　　宋　章如愚　编
　　兵门
　　车战
　　书曰武王戎车三百两
　　周礼车仆有戎路广车阙车苹车轻车○大司马教兵之法易野车为主○车战之法每车用甲士三人步卒七十二人行则以车为衞居则以车为营一车之间又有猝车【详见后】
　　周礼车仆曰凡师共革车各以其卒是也
　　武王问太公曰战车奈何太公曰车贵知地形凡车之死地有十胜地有八【详见后】
　　春秋初郑伯之车偾于济【隠三年】自后郑以徒兵从事而于车或缺【隠四年】曲沃武公伐翼逐翼侯于汾湿骖絓而止【桓四年】邲之战楚君之戎分为二广晋申公巫臣于吴教吴乗车由是吴通于上国【成七年】○齐侯伐衞有先驱有申驱有贰广有啓左翼曰啓有朕有大殿晋中行穆子御狄于太原将战魏舒曰彼徒我车所遇又阨乃毁车以为行大败翟人而车战渐废战国以来乃用骑兵而车犹有间见者晁错以轻车突骑为中国之长技衞青与匈奴战以武刚车自环为营李陵对单于亦以大车为营此车之用于西都者也
　　后汉光武造战车可驾数牛上作数橹置于塞上以拒匈奴
　　灵帝之时阳璇为零陵守制车数十乗以御贼此车用于东都者也
　　曹操新书攻车七十五人守车一队共二十五人田豫与虏战亦用车而战
　　晋马隆征羗八阵圗用扁厢车地广则鹿角车营路狭则为木屋施于车上此车之用于魏晋者也
　　刘裕伐南燕亦以车四千乘为左右翼朱超石战河上以车百乗抱河为却月营魏大武北伐蠕蠕用车十五万两隋诸将与突厥战皆戎车步骑相防与鹿角为方陈此车之用于南北者也
　　李靖与太宗论兵法曰号荡骑兵也战锋队步骑相半也驻队兼车乗而去也臣讨突厥越险数千里此而未甞敢易则唐固甞用车矣
　　宗时哥舒翰节度陇右造战车以狻猊则唐又甞用车矣至于房琯之败遂以为用车不若用人与骑之愈抑不知古者以马而琯以牛车二千乗马步夹之非其素习则败之固宜此非车之不利而用之者非其道也
　　宋至和中韩琦言郭固造战车约以古制其车前锐后方上置七鎗以为前后二拒行载兵甲止为营陈春秋如韩原之战辂秦伯将止之鞌之战韩厥中御而从齐侯鄢陵之战郤至遇楚子韩厥从郑伯邲之战楚子乗广以逐赵旃用车以战而使敌人便得与吾元帅相接则是环衞之车不设也葢古者车战之法前后整齐必有防衞前后行列元帅未易动揺也至春秋中列国用之往往军伍不整而元帅每以车逐利混然左右率无定法故敌人得以及之终春秋之世致败者未有不由车战之无法而轻动揺也惟繻葛之战二拒用事若原繁髙渠弥以中军奏功未甞轻动揺深得古法车战再攷
　　车战之法自夏啓誓御马以正而胜有扈文王以戎车既驾而服玁狁武王戎车三百两虎贲三千人【书牧誓】宣王以其车三千威蛮荆诗春秋鲁僖公攻伐淮夷戎车孔博衞文公元年革车三十乘季年乃三百乗宋华元甲车四百六十乘鲁威公之防诸侯有兵车有乗车楚子为乗广三十乘分为左右广鸡鸣而驾日中而说左则受之日入而说是皆用车而制胜也
　　汉夏侯婴破李田军雍丘以兵车趣战疾破之【本传】灌婴以御史大夫将车骑别追项籍至东城破之【本传】武帝以轻车将车公孙贺出云中【本纪】衞青令武刚车自环为营而纵五千骑往当匈奴【霍去病传】唐裴行俭突厥阿史徳温传反行俭诈为粮车三百乗伏壮士五軰虏果掠车中士突出杀获几尽【本纪】○李光弼在太原乃彻民屋为櫑车二百人挽之石所及輙数十人死贼伤十二【本传】○马燧为战车行以载兵止则为阵讨田恱燧乃推大车焚恱将杨朝光栅破之【本传】
　　车战之法
　　武王问于太公曰以车与骑歩战所当几何公曰车者军之羽翼也所以防坚阵要强敌遮北走也易战之法一车当步卒八十人八十人当一车一车当六骑六骑当一车十乘败千人百乘败万人此其大数也置车之吏数五车而一长十车而一吏五十车而一率百乘而一将易战之法五车为列前后相去四十歩左右十步险战之法车必循道十车为聚二十车为屯前后相去二十步左右六步队间三十六步五车一长纵横相去一里各返故道选车士之法取年四十以下长七尺五寸以上走能逐马及驰而乘之前后左右上下周旋能防乗旌旗力谷八石弩射前后皆便习者武车之士不可不厚也【太公六韬】
　　车战之地
　　凡车之死地有十其胜地有八往而无还者车之死地也越絶险阻乘敌逺行者车之竭地也前易后险者车之困地也防之险阻而难出者车之絶地也圯下渐泽黒土黏埴者车之劳地也左险右易上陵抑阪者车之逆地也殷草横畆犯歴深泽者车之拂地也车少地易与歩不敌者车之败地也后有沟渎左有新水右有峻坂者车之环地也日夜霖雨旬日不止道路溃防前不能进后不能解者车之防地也此十者车之死地也敌之前后行阵未定即防之旌旗扰乱人马数动即防之士卒前后相顾前往而疑后恐而怯即防之三军卒惊皆薄而起即防之战于易地暮不能解即防之逺行而暮舎三军恐惧则防之此八者车之胜地也【太公六韬】
　　毁车而胜
　　晋荀吴败无终及羣狄于太原将战魏舒曰彼徒我车所遇又阨以什共车必克困诸阨又克请用卒自我始乃毁车以为行伍乘为三五为五阵以相离两于前伍于后専为右角偏为前拒以诱之狄人笑之未阵而薄之大败之【左传昭元年】
　　用车而败
　　言车战之利者莫如孙武故曰驰车千乘所谓驰车者以其车轻而可驰者也所谓革车者以其巩于外而可以御火攻者也至于唐房琯知驰车之为利而不知革车之为固此咸阳之战所以卒败于火攻也欤
　　总论车战
　　言车战于今日当以国初论不当以中兴论是正与舟师相反也大抵平地用车战水泽用舟载国于东南者之不习于车犹国于西北者之不习于舟也太宗甞曰戈櫂之战南方所利【见上】髙宗甞曰江湖沮洳之地虽有车骑亦何用
　　绍兴三年上曰近有献车战者朕谓在人不在车江湖沮洳之地虽有车骑亦何用
　　高宗之论车战其犹太宗之论舟师乎虽然中兴之初但为守计也虽不习车可也今日之治不但为守计也不习车不可也是故当以国初论不当以中兴论也今之为车战者必当曰符彦卿之拒马寨如之何而收其效【见下】米守信之寨脚车如之何而极其利
　　米守信知澧州遣李锡持新様流星弩拒马牌寨脚车山字甲八种来进
　　至则敛兵退则出兵自比于衞青必如田况之言而后可也
　　咸平四年吴淑请复古车战之法衞青李陵田豫马隆皆以车而胜近符彦卿破敌阳城亦拒马为行寨夫匈奴所长者骑兵也茍非连车以制之则何以御其奔突哉故用车战为便其制取常用车接其衡轭驾以牛车上置枪以为外向列士卒于车外贼至射之乃出骑兵击之此制虏要术也战之用车一阵之甲铠也故可以行止为营阵敌至则敛兵附军以拒之贼退则乘胜出兵以击之出则借此为所归之地入则以此为所居之宅故人心有依不惧胡骑之陵突也
　　行载兵甲止为营阵比于马燧必如郭固之式而后可也
　　至和二年韩琦言郭固就民车约古制为之临阵御敌缓急易集其车前锐后方上置七枪为前后二拒此马燧战车行载兵甲止为营阵也又以民车之厢増为重厢髙四尺四寸用革挽之吴起所谓革车掩户挽轮笼毂是也琦以为可用于平川之地临阵以折奔冲下营以为寨脚今令固自赍车式进呈试之以固为衞尉寺丞
　　有大车有小车山径之蹊不可以用大车其无如范公仲淹之策
　　范仲淹上仁宗议攻云延安之西庆州之东有贼界百余里侵入汉地唐马燧造战车行载甲兵止为营阵此路山坡大车难进当用小车二十两银绢钱二十万赏有功将吏
　　有兵车有民车干戈之际不可用民车其无如沈公括之言乎
　　北兵将入境遣中贵人取两河民车为备民大惊扰一日沈括立御座侧神宗曰卿知籍车之事乎括曰车战之利见于歴世臣但未知一事古人所谓轻车者兵车也今之民车重大以牛挽之日不能行三十里少雨雪跬歩不进故俗谓之太平车恐兵间不可用尔神宗喜曰无人如此语朕遂罢取民车
　　噫出车彭彭旂旐央央玁狁之襄易事也我车既攻我马既同夷狄之不攘无有也如徒曰此唐人房次律之覆辙不可用得无因噎而废食乎【林駉文】
　　舟师
　　黄帝尧舜刳木为舟剡木为楫
　　定四年吴王阖庐帅唐蔡之师以伐楚舍舟于淮汭自豫章与楚夹汉左司马戍欲毁其舟武城黒谓子常曰吴用木也我用革也不如速战乃自小别至于大别夫槩王击之三战皆胜楚子昭王涉睢济江入于云梦之泽中国之用水战自阖庐始哀九年吴城防沟通江淮十年吴舟师自海入齐○张仪说楚王曰秦西有巴蜀治船积粟浮江而下不十日距防闗○襄公二十四年楚子为舟师以伐吴○昭十七年长江之战楚获吴乗舟余皇○二十四年楚子为舟师以畧吴疆
　　汉髙帝遣韩信已定齐项羽使龙且将二十万救齐王田广与信夹淮水阵韩信乃夜令人为万余囊盛沙壅水上流引军半渡水信使人决壅囊水大至龙且军大半不得渡即急击杀龙且水东流遂败走后信进兵击魏魏盛兵蒲坂塞临晋信乃益为疑兵陈船欲渡临晋而伏兵从夏阳以木罂缶渡军袭安邑魏王豹惊引兵迎信信遂虏豹定河东
　　服防曰以木柙防罂缶以渡也
　　武帝时有楼船有戈船有下濑有横海江淮青齐皆有楼船军有击两越救东瓯则用江淮会稽楼船防朝鲜则用齐楼船又开昆明池以习水战
　　武帝时东越数反覆朱买臣上言东越王居保泉山一人守险千人不得上今闻越王更徙南行去泉山五百里居大泽中发兵浮海直指泉山陈舟列兵席卷南行可破防也上拜买臣会稽太守诏买臣到郡治楼船备粮食水战具岁余买臣受诏与韩说俱击破东越【买臣传】○元鼎五年南越反遣伏波将军路徳出桂阳下湟水楼船将军杨仆出豫章下浈水归义越侯岩为戈船将军出零陵下离水甲为下濑将军下苍梧咸会畨禺后汉光武伐蜀岑彭装战楼船数十艘吴汉以棹卒多费粮谷奏罢之帝报曰大司马习歩骑不时水战荆门之事一由征南公为重岑彭装直进楼船与冐突露桡数十艘
　　直进取其有进而无退冐突取其冐突而敢前谓之露桡则楫露在外而兵藏于舟中也
　　发桂阳零陵长沙三郡委输棹卒凡六万余人会于荆门后汉末闗羽领兵围樊吕以大军泝江袭其空虚伏甲于舟更衣为商人以理征棹卒袭夺荆州曹操既平刘表得所治水军而吴孙权与操遏于赤壁周瑜亦用冲闘舰数千艘以火攻之操军败走
　　三国刘备为曹公所破欲引兵南渡江与鲁肃遇于当阳遂合兵因进往夏口遣诸葛亮诣权权瑜及程普等与备并力逆曹公于赤壁曹公军引次江北瑜等在南岸瑜部将黄葢曰今寇众我寡难与持乆然观操军方连船舰首尾相接可烧而走也遂同时发火操军大败【周瑜传】
　　晋武欲伐吴令王濬作舟舰于益州其大舰方百二十步受二千余人以木为城起楼橹开四出门其上皆得驰马往来后濬顺流以舟直指建业遂平吴
　　太康元年杜预向江陵王濬唐彬击破丹阳监盛纪吴人于江碛要害之处并以鉄鎻横截之又作鉄锥长丈余暗置江中以逆拒舟舰濬乃作大筏数十方百余歩防草为人被甲持仗令善水者以筏先行筏行遇铁锥锥輙着筏而去又作火炬长十余丈大数十围在船前遇鎻燃炬烧之湏防融液断絶于是船无所碍濬克西陵杜预遣周防等帅竒兵八百泛舟夜渡江吴孙歆曰北来诸军乃飞渡江也【通鉴】○桓求为广州受命而而不行豫州刺史庾楷以道子割其四郡遣其子说王恭恭以吿殷仲堪亘元推恭为盟主刻期同趣京师仲堪悉以军事委杨佺期使佺期率舟师五千为前锋亘元次之仲堪帅兵相继而下佺期元奄至湓口王愉惶遽奔临川元遣偏军追获之
　　东晋温伐秦引舟自清水入河舳舻数百里至枋头以水运路不通又战数不利焚舟弃辎重铠仗陆道奔还
　　安帝时刘裕伐南燕舟师自淮入泗裕大治水军遣孙处沈田孑自海道入畨禺卢循兵守广州者不以海道为虞孙处乗海船至即日拔其城刘裕遣朱龄石伐蜀令龄石从外来取成都卒平蜀又裕伐秦使沈林子将水军出石门自汴入河又使王仲徳开钜野入河裕将水军自淮泗入清河泝河西上王镇恶请率水军自河入渭以趋长安乗冲水舰行船者皆在舰内秦人惊以为神至渭桥舎船登岸大破姚丕于渭桥遂入长安元嘉北伐之师再举皆自泗入河
　　魏元英攻徐州韦睿救之装大舰为水军以小船载草用火攻之魏军大溃
　　梁湘东王命王僧辩等东击侯景侯子鉴屯姑熟以拒西师景遣兵助之僧辩至子鉴帅步骑万余人度洲于岸挑战又以艅艎千艘载战士僧辩麾细船皆令退缩留大舰夹泊两岸子鉴之众谓水军欲退争出趍之大舰断其归路鼔噪大呼合战中江子鉴大败【通鉴】齐江陵不守霸先奉晋安王即位齐遣兵五千渡江防姑熟帝乃遣侯安都领水军夜袭胡野烧齐船周鉄虎率舟师断齐运输齐兵大溃霸先将精甲自西明门出击之往采石迎齐援督兵疾战烧栅齐人大溃尽收其船舰齐兵还据石头帝遣侯安都领水军袭破之陈武帝时徐嗣徽引齐人渡江防湖帝诏文育还都嗣徽等乃列舰于青墩至于七矶以断文育归路及夕文育鼓噪而发嗣徽等不能制而文育反攻之嗣徽骁将鲍砰独以小舰殿文育乗单舴艋跳入砰舰斩砰仍牵其人而还贼众大骇因留船湖自丹阳步上时武帝拒嗣徽于白城适与文育会将战风急武帝曰矢不逆风文育曰事急矣当决之何用古法抽槊上马而进众军随之风亦寻转杀伤数百人嗣徽等移营幕府山文育徙顿对之频战屡败
　　后梁王琳引合淝巢湖之众舳舻相次而下陈侯瑱率军进战槛洲明日合战琳军少却及夕东北风吹其舟舰并壊夜中有流星坠于贼营及旦风静琳入浦以鹿角绕岸不敢复出时西魏将史宁蹑其上流瑱闻之知琳不能持乆收军却据湖浦以待其毙及史宁至围郢州琳恐众溃乃率船东下去羌湖十里而泊明日齐人遣兵助琳瑱令军中晨炊蓐食顿羌湖尾以待之将战有微风至自东南众军施拍纵火定州刺史章昭逺乘平虏大舰中江而进琳军大败脱走以免者十二三○闽中守陈寳应举兵反据建安晋江二郡界水陆为栅陈将章昭逹讨之据其上流命军士伐木带枝叶为筏拍于其上缀以大索相次连营夹两岸寳应数挑战昭逹乃按甲不动俄而暴雨江水大涨昭逹放筏冲突水栅尽破又出兵攻其歩卒寳应大溃遂尅定闽中　欧阳纥据岭南反陈将章昭逹督众军讨之纥乃出顿涯口多聚沙石盛以竹笼置于水栅之外用遏船舰昭逹居其上流装舰造拍以临贼栅又令其军人衘刀潜行水中斫竹笼笼篾皆解因纵六舰随流突之贼众大败因而擒纥留异据东阳叛陈将侯安都奉诏讨之异本谓台军自钱塘江上安都乃歩由会稽之诸暨出永康异大恐奔桃枝岭处岩谷间立栅以拒守安都躬自接战为流矢所中血流至踝安都乗兴麾军容止不变因其山陇为堰属夏潦水涨安都引船入堰楼舰与异城等放拍碎其楼异与其子脱身奔晋安
　　隋之平陈杨素造大舰名五牙容战士八百人次名黄龙容五百人自余平乗舴艋等各各有差则隋之舟师其可见者如此
　　杨素引舟师下三峡军至流头滩将军戚昕以青龙百余艘兵数千人守狼尾滩地势险峭隋人患之素曰若昼日下船彼见我虚实滩流迅激制不由人不如以夜袭之素亲帅黄龙数千艘衘枚而下素帅水军东下舟舻被江旌甲耀日陈人望之惧曰清河公即江神也【通鉴】
　　唐之讨萧铣孝恭以战舰二千余艘自防发而东下则唐之舟师其可见者如此
　　唐诏发巴蜀兵以王孝恭李靖统十二总管自防州顺流东下以击萧铣孝恭帅战人二千余艘东下萧铣以江水方涨殊不为备孝恭等拔其荆门宜都二镇进至夷陵铣将文士将精兵数万屯清江孝恭击走之获战舰二百余艘铣出兵拒战恭将击之李靖止之孝恭不从自帅锐师出战果败走铣众委舟收掠军资靖见其众乱大破之大获舟舰李靖使孝恭尽散之江中铣援兵见舟舰疑不进【通鉴】
　　梁王彦章攻晋晋人以鉄鎻断徳胜口彦章隂遣人具舟命甲士六百人皆持巨斧又令舟载鞴炭烧断之因以巨斧斩浮桥遂破南城
　　周世宗还自夀春以南方水军敏锐于京城侧开池造船舰数百艘招诱南卒教习北人水战数月之后纵横出没无不可用者则五代舟师其可见者如此
　　晋以铁鎻断徳胜口筑河南北两城号夹寨又取郓州梁人大恐帝召王彦章为招讨使叚凝为副至滑州置酒大会隂遣人具舟于杨村命甲士六百人皆持巨斧载冶者具鞴炭乘流而下彦章酒半佯起更衣引精兵数千防河以趍徳胜舟兵举鎻烧断之以巨斧斩浮桥而彦章引兵急击南城遂破梁正明五年吴越王钱镠大举讨淮南以传瓘为诸军都指挥使帅战舰五百艘自东洲击吴吴遣彭彦章陈汾拒之传瓘命每舡皆载灰豆及沙战于狼山江顺风扬灰吴人不能开目因纵火焚吴舡吴兵大败俘吴禆将七十人斩首千余级焚战船四百艘梁贺懐攻徳胜南城以竹管聮艨艟十余艘横于河流以断晋之救兵使不得渡晋王军于北岸不能通守将石延赏吿矢石将尽晋王积金帛于军募能破艨艟者军校王建及进曰贺懐悉众而来冀此一举若我军不渡则彼为得计今日之事请死决之遂以巨索聮舟十艘选勇卒三百人持斧鼓枻而行将至艨艟流矢雨集建及使持斧者入贼艨艟间斧其竹笮破其垂楯以矟刺之又以木甖载薪沃油燃火于上流纵之随以巨舰实甲士鼓噪攻之艨艟既断随流下梁兵焚溺者殆半○显徳三年周太祖发大梁李谷攻夀州乆不克唐刘彦贞引兵救之又以战舰数百艘趣正阳为攻浮梁之势李重进渡淮逆战破之帝至夀州营于淝水之阳徙正阳浮梁于下蔡镇唐兵维舟于淮营于涂山之下帝命击之战舰五千余艘○张永徳屯下蔡唐将林仁肇等以水陆军援夀春永徳与之战肇以船实薪刍因风纵火欲焚下蔡浮桥俄而风回败退永徳为鉄绠千余尺横絶淮流系以巨木唐兵不能近是时唐复以水军攻之永徳夜令善游者没其船下縻以鉄鎻纵兵击之溺死甚众永徳解金带以赏善游者○景徳四年先是周与髙战水军锐敏周人无以敌之帝每以为恨返自夀春于大梁城西汴水侧造战舰数百艘命唐降卒教北人水战数月之后纵横出没殆胜唐兵命王环将水军自闵河防颍入淮命赵晁将水军防淮而下帝军于赵歩诸将击唐紫金山寨大破之余众东走帝自将骑循北岸追之诸将循南岸追之水军自中流而下唐兵战溺死及降者殆四万人获船艘粮仗十数万后遂克寿州　帝自攻濠州王审琦抜其水寨唐人屯战船数百于城北植巨木于淮水以限周兵命水军攻之抜其木焚战舰七十余艘斩首二千余级又闻唐有战船数百艘在涣水东欲救濠州将兵夜发水陆击之大破唐兵于洞口十二月克泗州又闻唐战船数百艘泊洞口上自将亲军自淮北进命太祖皇帝自淮南进诸将以水军自中流进共迫唐兵乗胜争进皆忘其劳且战且行金鼓声闻数十里直追至楚州西北大破之擒其节度陈承昭以归所获战船烧沉之余得三百余艘士卒杀溺之余得七千余人唐之战船在淮上者于是尽矣○显徳五年上欲引战舰自淮入江阻北神堰不得度欲凿楚州西北鹤水以通其道遣使视言不便上自独授以规画发楚州民夫浚之旬日而成巨舰数百艘皆逹于江唐人大惊以为神
　　宋太祖建隆二年正月壬寅幸造船务观习水战己未幸造船务二月丙寅幸造船务○三年冬十月丙戌幸造船务观习水战甲戌幸城南观修水柜○干徳元年正月丙子诏荆南发水兵三千人赴潭州夏四月庚寅出内府钱募诸军子弟数千人凿池于朱明门外引蔡水注之造楼船百艘选卒号水虎捷习战池中命右神武统军陈承昭董其役十月甲辰幸新池赐役夫钱丁卯幸新池观习水战干徳二年二月戊申幸教船池三月辛巳幸教船池赐水军将士衣有差七月辛巳幸新池观习水战八月乙卯幸造船务干徳三年秋七月己巳上泛舟于后苑新池赐从官饮丁酉幸教船池干徳四年七月己巳幸造船务干徳五年二月己丑幸教船池○开寳三年四月甲午幸教船池七月戊辰幸教船池○四年三月乙巳幸教船池五月辛巳幸教船池○六年正月壬申以教船池为讲武池○七年五月丙寅幸讲武池观习水战丙子又幸讲武池观习水战七月壬子幸讲武池观习水战初江南人樊若水举进士不第上书言事不报遂谋北归先钓鱼采石江上以小舫载丝绳其中维南岸而疾棹抵北岸以度江之广狭凡数十往返而得其丈尺之数遂诣阙自言有防可取江南　戊辰召若水为赞善大夫且遣使诣荆湖如若水之策造大舰及黄龙船数千艘将浮江以济师也八月己丑幸讲武池观习水战赐军人钱甲辰幸讲武池观习水战冬十月甲申上幸迎春苑登汴堤发战舰东下丙戌幸迎春苑观诸军习战遂幸东水门发战棹东下闰十月己酉曹彬等入池州先是上遣八作使郝守濬率丁匠自荆南以大舰载巨竹絙并下朗州所造黄龙船于采石矶跨江为浮梁或谓江濶水深古未有浮梁而济者乃先试于石牌口既成命前汝州防御使灵丘陆万友往守之丁巳彬等及江南兵战于铜陵败之获战舰三百余艘生擒八百余人十一月癸未籍泰宁节度使李从善麾下及江南水军凡千三百余人为禁旅号曰归圣己丑知汉阳军李恕败江南鄂州水军三千余人获战舰四十余艘甲午曹彬等败江南兵数千人于新林寨获战舰三十艘十二月丁未汉阳军兵马监押甯光祚败鄂州水军三千余人于北岸丙寅曹彬等破江南兵于新林港口斩首二千级焚战舰六十余艘○八年春正月丙子权知池州樊若水败江南兵四千人于州界初曹彬等师未出上命韶州刺史王明为黄州刺史面授方畧明既视事亟修葺城垒训练士卒众莫谕其意及彬等出师则以明为池州至岳州江路廵检战棹都部署辛巳明遣兵马都监武守谦等领兵渡江败江南兵万余人于武昌杀七百人拔樊山寨是日行营左厢战棹都监田钦祚领兵败江南兵万余人于漂水斩其都统使李雄甲申王明言败鄂州兵三百余人于江南岸庚申曹彬等进攻金陵行营马军都指挥使李汉琼率所部渡秦淮南取巨舰实以葭苇顺风纵火攻其水寨拔之斩首数千级初次秦淮江南兵水陆十余万背城而阵时舟楫未具潘美下令曰美提骁果数万人战必胜攻必取岂限此一衣带水而怯渡乎遂率所部先济王师逐之江南兵大败江南复出兵将泝流夺采石浮梁美旋击破之擒其神衞都军头郑賔七人二月癸丑曹彬等败江南兵万余众于白鹭洲斩首五千余级擒百余人获战舰五十艘三月乙酉幸造船场庚申曹彬等败江南兵二千余众于江中擒五百人夏四月戊辰幸讲武池观习水战癸丑幸都亭驿临河亭阅新战船壬戌幸都亭驿临汴观飞江兵乗刀鱼船习战五月丁酉王明言破江南万余众于武昌夺战舰五百艘六月癸卯曹彬言败江南兵二万余众于其城下夺战舰数千艘冬十月戊午江南伪将朱令斌自湖口以众入援号十五万防木为筏长百余丈战舰大者容千人顺流而下将焚采石浮梁王明率所部兵屯独树口遣其子驰骑入奏具请増造战船三百以袭令斌上曰此非应急之策也令斌朝夕至金陵之围解矣乃宻遣使令明于洲浦间多立长木若帆樯之状令斌望见疑有伏即稍逗遛时江水浅涸不利行舟令斌独乗大航高十余重上建大将旗旛至皖口行营歩军都指挥使刘遇聚兵急攻之令斌势蹙因纵火距闘会北风甚火反及之其众悉溃己未生擒令斌及战棹都虞侯王晖等获兵仗数万金陵独恃此援由是孤城愈危蹙矣十一月庚辰王明言败江南兵万余人于湖口获战舰五百艘兵仗称是太宗太平兴国元年十二月戊午幸造船务赐工徒人千钱布一疋己未幸讲武池○二年正月辛卯幸讲武池○七年冬十月戊辰幸金明池观习水战○八年三月癸酉幸金明池观习水战○雍熈元年夏四月乙酉幸金明池观习水战谓宰相曰水战南方之事也今其地已定不复施用时习之不忘武功可【已上长编】
　　真宗祥符六年诏江淮习水战于金明池按试立为水虎翼军以太祖神衞水军乆废故也
　　髙宗建炎元年六月己卯诏别置凌波等水军○二年六月戊午言者谓东南武备利于水宜于江上广造战舰列于南岸仍防奸人有乗风盗之患设不此图则寡不足以敌众步不足以敌骑误事必矣己卯诏防江措置限一月毕○绍兴元年五月己酉淮南剧贼张琪众五万渡江冦诸县进至饶境郡人大恐统制官阎皇者顿造之爱将也琪恃其众直犯中军皐力战而揣邦弼两军夹击遂大破之追奔五十里横尸满路贼又别遣精锐为水军分道而进頥浩自将水军御之贼败走溺死者不可胜计○二年十二月己巳时鼎冦杨么黄诚聚众至数万么主诛杀诚主谋画据江湖以为巢穴其下又有周伦杨钦夏诚刘衡分布逺近共有车船及海鳅船各数百只李龟年杨么本末曰车船者置人于前后踏车进退皆可其名大徳小徳山望三州浑江龙之类皆两重载千余人又设拍竿其制如大桅长十余丈上置巨石下作辘轳贯其颠遇官军船近即倒拍竿击碎之浑江龙即为龙首每水闘杨么多自乗此海鳅者鳅头舡也
　　葢车船如陆战之阵兵海鳅船如陆战之轻兵而官军船不能近每战輙败大率伦钦虽各有寨而専恃舡以为强诚衡虽各有船而専恃寨以为固诚寨南据芷江东北阻湖惟西有陆路又设重城重濠及防马坑衡寨北据芷江东西南皆阻湖诚衡每自诧曰地险如此除是飞来是月诏鼎澧镇抚使程昌寓与荆南镇抚使解潜分遣兵讨之既而昌防奏杀贼五千余人○绍兴三年四月鼎冦杨么犯鄂荆公安石首两县甲午诏神武军都统制王为荆南潭鼎澧岳制置使率所部全军并带统制官崔増水军其巢穴仍仰淮东宣抚使刘光世各以舟五十只与之○四年十一月时承秦三州各有水寨民兵合力击贼庚戌上谓宰执曰淮民未能安业今又遭贼骑乃力奋忠义不忘国家实我祖宗防养之力宜与放十年租税仍拨钱米助之赵鼎曰陛下徳泽如此人心益固国祚益长矣○五年十月是月馆职髙阅言太祖欲平僣伪甞置神衞水军至真宗祥符中以兵备不可废乃选水卒于金明池习战棹仍置营池侧号虎翼军当无事之日尚尔今沿海沿江虽有舟师而系于岸下乞时令按习以精其能庶几缓急可用不至误事也○七年闰十月上数令江东宣抚使张俊尽以舟师分布控扼然后引兵渡江左仆射赵鼎曰淮西寂然无警似不必尔外间便谓朝廷弃淮西矣当一向勿顾不发一兵彼未必敢动上以为然○二十六年九月壬午领殿前都指挥使杨存中言本司见造战船乞置虎翼水军一千人从之○金亮犯顺至杨林瞰江持军以为江可渡也李显忠措画依山列马步军五分戈船以其二泊于东岸其一泊中流藏其二于芦州港中顷之敌麾战舰渡江呼声震天地彼舟及岸敌渐登陆遣时俊王琪盛新载臯张振张荣逆击之又疾遣戈船并进以神臂克敌弓射之敌欲退随向者江中所匿戈舡出断其后夺敌船三十余艘继以轻舸纵火焚其战舰火光蔽江烟熖彻天亮败【言行録】○三十一年十月丙子金亮登坛建黄綉旗二十张黄葢亮执小红旂麾众渡江时王权所留水军车船咸在而诸将未有统属莫肯用命尽伏山崦惟提举张振王琪稍任其责允文自建康因使人督之贼舟渐近于是振琪与统制官时俊盛新等徐出山崦列于江岸敌初未之觉一见大惊欲退不可我军用海鳅船迎击士皆死闘敌舟沉溺者数万其回北岸者亮皆杀之遂不能济允文以其捷闻丁丑敌复来望见车船遽却我军复以海鳅船先往北岸截横林渡口用却敌弓射之敌弃船上岸者悉防泥中而毙上以李横刘泛等不利急差御营宿衞使杨存中措置守江中书舎人虞允文亦自建康驰至镇江时江岸有车舡二十四艘敌已瞰江恐临期不堪驾用存中允文同淮东总领朱夏卿镇江守臣赵公称相与临江按试命战士踏车船径趍洲将边岸复回敌兵皆持满以待其船中流上下回转如飞敌众相顾骇愕时金亮已闻李寳由海道入胶西焚其战舰而荆鄂成问诸军方顺流而下亮愈忿乃回扬州召诸酋约三日毕济过期尽杀之诸酋谋曰南军有备如此进有渰杀之祸退有敌杀之忧奈何其中一酋曰等死求生可乎众皆曰愿闻教其总管万戴者曰杀郎主却与南宋通和归乡则生矣众口一词曰诺亮有紫茸等细军不遣临敌専以自衞诸酋虽欲弑亮而细军衞之严宻众因谓细军曰淮东子女金帛皆逃在秦州我軰急渡江汝軰何不白郎主往取之细军欣然共请亮从之于是细军去者过半【云云】○乙未诸酋集万余人控直入亮寝帐左右亲兵散走诸酋射帐中矢下如雨亮即死并杀其太傅三妃与谋事者十余人【长编】○乌珠入冦世忠以舟师赴难乌珠闻世忠在京口遽勒二十万骑北还世忠遂提兵截大江以邀之乌珠遣使通问世忠亦遣使报之约日会战战数十百合敌终不得渡敌乃益兵仪真势接建康乌珠军其南辣踈军于北世忠提海舰中流南北接战相持四十八日敌自知力惫世忠舟师中流鼓枻若神生路垂絶乃一夕潜凿小河而逃【又言行録载此】
　　总论舟师
　　言舟师于今日当以中兴论不当以宋初论夫舟师东南之长技也国于西北者而用舟师非其所长也亦非其所恃也昔我太宗甞曰戈櫂之战南方所利今万邦平定无所施用但习之不忘武功尔
　　太宗兴国九年事见前
　　呜呼信哉斯言是故入夔峡之鎻江用战櫂可也今也舍舟而用歩骑卒以胜蜀
　　太祖征西川命刘光义出夔州路伐蜀上出夔峡地图示光义曰夔州有鎻江至此我军泝流而上谨勿以舟争胜当先以步骑陆行出其不意击之俟其稍却以战櫂夹攻之光义等至夔悉如上所指
　　守采石之浮梁用战舰可也今也舍舟而立樯木卒以擒全斌
　　开寳七年事见在前
　　非不用舟师也非其所长则非所敢恃也平河之军非倔强于海道者乎不出于海道未可以平河名也江浙发运使杨允恭捕海冦四十九人送阙下上悉贷之顾左右曰此等越逸川泽习性已乆可团为一军以备舟楫之役以平河为名
　　水虎翼之军非习于江淮者乎不出于江淮未可以虎翼名也
　　祥符六年事见前
　　用东南之所长而不自用其所长此君子不敢以宋初为法而必求之中兴以后也葢自六飞南渡驻跸吴会守江以为门戸守淮以为藩篱士卒服习唯意所用是故舟师之効如此君子其可不以中兴为法哉江汉汤汤武夫洸洸经营四方吿成于王愚请俟告成之日而赋是诗【林駉文】

　　羣书考索后集卷四十五
<子部,类书类,群书考索>
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷四十六
　　宋　章如愚　编
　　兵门
　　守边
　　文王之时西有昆夷之患北有玁狁之难天子命将帅遣戍役以卫中国歌采薇以遣之
　　战国齐威王有檀子守城南盼子守髙唐黔夫守徐州而楚赵燕不敢冦边
　　李牧之为赵将居边军市之租皆自用飨士不从中决故能北逐单于破东夷灭防槛西抑强秦南距韩魏后赵王用郭开之防诛李牧而令顔聚代之是以为秦所灭【通鉴】
　　秦并六国廼使恬北筑长城而守藩篱郤匈奴七百余里
　　晁错曰秦筑塞河上置戍卒焉非以衞边地欲广大也
　　汉兴与匈奴和亲至文帝时背约入冦帝令边备守不发兵深入又以苏意屯句注张武屯北地周亚夫次细柳刘礼次覇上徐厉次棘门以备之【匈奴传】帝自为代王已习知边事故于边备尤留心焉　三年匈奴入居北地河南为冦上幸甘泉因幸太原十年行幸甘泉　十一年幸代　十五年幸雍　后元二年幸雍棫阳宫三年幸代　四年幸雍　五年行幸陇西又行幸代数行幸边上又躬自劳军勒兵故当帝之世虽匈奴犯边而不为害
　　时晁错上书言备边之要又陈募民守塞之策
　　武帝遣韩安国屯汉阳郭昌屯朔方又遣徐自为筑五原塞皆筑外城设屯戍以守之
　　景帝时言陛下幸忧边境遣将吏发卒以治塞为之髙城深堑具蔺石布渠谷所以备其要害之处为之相其隂阳审其土地以裂里割宅所以使民有长居之心自昭帝以后匈奴畏中国之威希犯边境而欵塞称藩矣
　　匈奴传陈彦羣曰汉鴈门云中以备北狄陇西诸郡备西巴蜀诸郡备西南夷辽东燕齐诸郡备朝鲜会稽诸郡备南越此边备之大凡也
　　后汉光武中兴边往往置郡尉
　　明帝之初以为野无风尘乃悉罢防边屯兵永平八年初置度辽将军屯五原曼桓募郡国中都官死罪系囚减等诸度辽将军营屯朔方五原之边县妻子自随便占着边县父母同产欲相代者悉聴之亡者赎罪各有差凡徙者赐弓弩衣粮
　　永平十六年诏郡国中都官死罪系囚减死罪一等各令诣军营屯朔方炖煌妻子自随父母同产欲求从者恣聴之
　　章帝建初七年诏天下系囚减死一等诣边妻子自随占着所在父母同产欲相从者恣聴之　其后北胡有变则置度辽营南蛮有变则置象林兵
　　永平置羗犯三辅则置长安雍二尉鲜卑冦居庸则置渔营安帝之后又盗作防邉縁海
　　顺帝始令防边増置歩兵縁海屯兵而益多矣【两汉兵制】永和五年令扶风汉阳筑陇道坞三百所置屯兵○又诏魏郡赵国常山中山缮作坞六百一十所【西羗传】晋武帝时羊祜修徳信以懐吴人与陆抗对境抗告边戍曰彼専为徳我専为暴是不战自服也各保分界而已【通鉴】
　　宋文帝每岁为后魏侵境令朝臣议何承天陈备边之要一曰移逺就近以实内地二曰浚后复城隍以增垣防三曰纂偶车牛以饬戎械四曰计丁课役勿使有阙【边防拓跋氏篇】
　　唐武徳初改郡为太守为刺史其边领及襟带之地置总管府以领军戎　七年改总管府为都督府因隋末分割州府倍多前代　贞观初并省州县始于山河形便分为十道【通典】
　　唐初安东安北安西皆置都防府意其戍兵之数不少矣
　　太宗威加四夷举三边十万而足其后李林甫邀人主以边功而三边之师四十九万戎马八万余疋【说斋】又太宗甞谓李勣曰炀帝不择人守边以备虏今用勣守并突厥不敢南贤长城逺矣
　　中宗诏张仁亶为总管屯边始筑三受降城于河外【突厥传】
　　代宗时郭子仪屯邠州李抱玉屯高壁马璘屯原州李忠臣屯泾州李忠诚屯凤翔臧布逊屯渭北备虏之入【吐蕃传】
　　徳宗西北有防敌之地时陆贽谓中国守备易用所长八利可致六失可去帝重其言而不行
　　夫所谓方镇者节度之兵也原其始起于边将之屯防者唐初兵之戍逺者大曰军小曰守捉曰城曰镇而总之者曰道自武徳至天寳以前边防之制其军城镇守捉皆有使而道有大将一人曰大都督至太宗时行军征讨曰大总管在其本道曰大都督自高宗永徽以后都督带使持节者始谓之节度使然犹未名官睿宗景云二年以贺抜延嗣为凉州都督河西节度使自此以后朔方诸镇皆置节度使自禄山结乱肃宗始彻边备以靖中邦借外威以宁内难于是吐蕃乗衅回纥矜功中国不振四十余年使伤耗之民竭力奉职西输贿缯北偿马资尚不足塞其烦言满其骄志于是逺徴士马列戍疆陲犹不能遏其奔冲止其侵侮小入则驱畧黎庶深入则震惊邦畿【陆贽奏议】
　　宋朝国初以勇悍忠实之臣分控西北边孔道何继筠守沧景李汉超守闗南以备北敌郭进在邢州以御太原姚内斌守庆州董遵诲守通逺军以捍西戎故二十年间无西北之忧【兵制序】
　　太祖建隆二年初五代募民盗戎人马官给其直籍数以补战骑之阙上欲示信保境戊戌敕防边诸州禁民无得出塞侵盗前所盗马尽令还之由是夷狄畏慕不敢内侮【长编】○上甞语近臣曰安边御众湏是得人若分边寄者皆禀朕意则必优恤家属厚其爵禄多与公钱及属州县境四围免税听其召募骁勇为之爪牙茍财用丰盈必能集事朕虽减后宫之数极于俭约以备边费亦无辞也【寳训】
　　太宗端拱中北人冦边张泊奏请聚兵积谷分屯塞下来则备御去则勿追【武畧】○淳化元年上召中丞王化基问以边事化基曰天下所患根本未固根本固则枝榦不足忧今朝廷治则边鄙何患乎不安【长编】
　　太宗每选将帅镇抚边郡为制敌之策其后戎狄稍稍罢去战士保境自守因对近臣语其事冦凖曰陛下长驾逺驭动有节制今中原绥靖边城晏闲皆睿筭使然【寳训】
　　真宗谓近臣曰边防当常全葺积谷聚人不可弛也又咸平中边兵未息上与李沆等议御戎之计分遣白守素屯威虏军杨延昭屯保州田敏屯北平寨以当敌锋始至勿与闘待其气衰使之奔命不暇又命裴自荣屯宁逺军张继旻屯邢州扼东西路戎冦及澶渊之幸王师大捷又杨延昭等诸将各握兵在边扼其归路狄人势屈遂乞和【寳训】○咸平三年真宗问王济以边事济曰陛下承二圣之基拥万方之众兹者契丹敢尔凭陵葢谟猷当位之臣未有如昔人者众皆谓国家所恃独洪河耳此诚急贤之秋不然臣惧狄人将饮马于河渚矣退而纂备边策十五条以献上曰近闻西戎之剽皆不利而去王师所获俘馘甚众然朕以戒疆吏但谨烽严卒乗来即驱逐去勿追捕乃遣使与边将议灵州悠乆之便庶令闗右之民有以息肩【寳训】○景徳三年上曰比诏河东募土人为广锐神虎诸军就置营宇葢以契丹未平此等皆劲勇且习知山川道路故帅臣每患其少甞许续募令邉防罢警若遂令减去即为弛备然岂可岁増不已乃诏以见存为定额缺则补之【长编】○夔州转运丁谓言近于施州南界建栅立扼要害益师屯戍虑难供馈复置屯田岁获资粮足以赡给可省辇运之费谓因言边防要害若所委之官不邀功不生事常以安静为胜悉依诏条抚理制置则蛮獠不敢为非上曰比来边境不宁多由守臣生事况条制甚明奉而行之必无事矣【长编】○时秦州掩杀蕃兵万余上闻之顾左右曰蕃部挠边掩杀固其宜矣茍能静守封疆不令侵轶此尤佳也【仝上】
　　仁宗庆歴三年諌官欧阳修言朝廷与契丹通好仅四十年无有纎介之隙而輙萌奸计妄有请求切以戎狄贪婪性同狼犬遇强则伏见弱便欺臣窃怪在朝之臣尚偷安静自河以北絶无处置因循弛慢谁复挂心岂可待北使在廷强兵压境然后计无所出空务仓皇而已哉【同上】○庆歴四年枢宻副使韩琦参知政事范仲淹并对于崇政殿上言四策曰昨元昊叛命王师数出不利而北国举数十万众谓元昊是舅甥之邦中国不当称兵国家以生民之故稍増金缯以续盟好今元昊虽暂求通顺得知物力稍寛则又有长驱深入并吞闗辅之心何以知之昨定州之战彼作伪诏诱胁边人欲定闗中为今日之谋者莫若择帅练兵日计用武之策以和好为权宜以战守为实务彼知我有谋有备不敢轻举而盟约可固如不我知轻负盟约我则乗彼之骄可困可击未必能为中国之患【长编】○参知政事范仲淹言契丹元昊有六可疑三可忧今乞圣慈顾问大臣如契丹可以保信必不入冦亦不与元昊连衡则乞今日同署一奏纳于御前使中外安静不更忧疑他日或误大事责有所归如大臣不敢保信则乞指挥大臣今日更不归防便画河东御捍之策抽何路军马用何人将帅添若干钱帛据何处要害如此定策犹恐后时不能当二敌之势或更因循度日直候大冦入境然后为谋则河东一倾危逼宗社极论不敢有隐惟圣断处之【同上】○先是范仲淹受命主西事富弼主北事弼条上河北守御十三策曰宋朝以兵得天下震耀武威太祖皇帝待北国仅若一族每与之战未甞不克太宗皇帝因亲征之衂敌志遂骄频年冦边胜败相半真宗皇帝嗣位之始専用文徳于时旧兵宿将往往沦没敌骑深入直抵澶渊河朔大骚乗舆北幸于是讲金帛防之之术以结欢好自此河湟百姓几四十年不识干戈岁遣差优然不足以当用兵之费百一二焉则知澶渊之盟未为失策【同上】
　　河北三十六州军内防边次边如北京雄覇祁保瀛莫沧定镇冀十一州广信安肃顺安信安保宁干宁永宁七军总一十九城皆要害之地可以控制敌人而不得深入矣定为右臂沧为左臂瀛为腹心北京为头角此四城者河朔之所望也余十五城为指爪支节乃四城之所使者定沧瀛各置一帅北京置一大帅余十五城分属定沧瀛三路悉择善将守之十九城都用兵三十万此三十万兵非如景徳年中闭门自守皆使出而接战者也顷年大兵悉屯定州然闭城不使出战者葢恐一败涂地无所救援且防中渡之变也今虽用兵三十万而分置十九城左败则右救从失则横援岂有昔时之虞邪其外十二城不复蓄兵只以本郡乡兵坚守不使出战【同上】○河朔州军长吏最宜得人以备匈奴之变自来都不选择汚不才年老昏昧者尽使为之又移替不定乆者不过一二年其间苟且之人只是干寻常之务其经乆利害自知不及其身率皆不为前后相承积弊已甚若不选人乆任以矫前失则异日敌有变故边城不守浸淫深入为患不细【同上】○除上件十九州军寨长吏以下并乞诏本路转运提刑安抚部署铃辖分擘举充仍委枢宻院三班审官铨司选举不许循入并湏三年一替所贵上下得人众职皆举用兵之际有可供使与夫临时外求得失拒万也【同上】○臣顷闻河朔人説契丹自山得斩伐林木开凿道路直抵西山汉界而止今则来往通快可以行师臣亦细诘其由云契丹旧亦疑朝廷复燕且恐天兵渡界河直北趍燕京则敌人欲出我不意由山后进兵旁击镇定横行河朔牵制王师以解收燕之患也当得能干而谨宻者隂往经制如何屯戍如何捍御必有可以胜之之术先事而定以待其来则保边之道也汉唐以来匈奴入冦率由上郡鴈门定襄等路葢当时中国拘全燕之地有险可守匈奴不敢由此路而来也自石晋割燕蓟入契丹无险可守由是敌骑直出燕不复寻定襄等故道今朝廷若留意河朔边鄙有备敌不可得而入湏求别路以来或虽可入冦苐取定襄等路为掎角之势则河东不得不大为防或剏立城池或造设险阻何地可以设竒伏何路可以出牵制此湏预经度素有防备则临时足以御捍应卒不至仓皇使与河朔表里相应冦不能逞其欲实边防之急务也○自契丹侵取燕蓟以北拓抜自得灵夏以西其间所生豪英皆为其用得中国土地役中国人力称中国位号方中国官属任中国贤才读中国书籍用中国车服行中国法令是二国所为皆与中国等而又劲兵骁将长于中国中国所有彼尽得之彼之所长中国不及当以中国勍敌待之庶几可御岂可以上古之夷狄视彼也○范仲淹言今北国西戎合谋并力夹困中原西兵数年未能平定近方遣使往复以议通顺余可假借以成和好然后重议边事退移兵马减省粮草苏我生民勤我稼穑选将练士使民强兵锐以待四夷之变此帝王有道之术社稷无穷之福也【同上】○范仲淹言麟府二州所修堡寨只通得麟府道路其四路别无城寨防守因奏张亢得以増广堡寨宜使就总其役诏既下而明镐持不可屡牒止亢亢曰受诏置堡寨岂可得经畧牒而止耶坐违节度所甘心堡寨必为也每得牒置案上卒事乃发封自劾朝廷不问编汉归者数千户岁减戍兵万人河外遂安【长编】○庆歴六年诏陜西河东经畧司西人虽纳欵称臣然犬戎之心诡谲难信恐诸路乗罢兵之后渐弛边备其益务练兵卒完城壁常若冦至有不如诏者亟以名闻【同上】○至和二年先是潘美帅河东避冦抄为已累令民内徙空寨下不耕号禁地而析代州宁化火山军废田甚广欧阳修常奏乞耕之诏范仲淹相视请如修奏寻为明镐沮挠不克行及韩琦至遣人行视曰此皆我腴田民居旧迹犹存今不耕适留以资敌遂奏募弓箭手居之会琦去即诏弼议弼请如琦奏凡得户四千垦地九千六百顷【同上】○又甞谓马知节曰边防御戎之术何者为先知节曰边防之地横亘虽长然据要害以拒其来惟顺安军至西山不数百里
　　神宗元丰四年八月上谓大臣曰自来边探多不得实如卢南兴师人言旁边百里内林菁险阻道路难进今得走马奏大兵至落茹兠村乃有良田万顷颇多积谷其林菁乃在数百里外去边百里之间探报尚且如此乃知传闻多不足信昔赵充国愿至金城图上方畧马援聚米为山川葢传闻不如一见尔【长编】
　　哲宗绍圣元年七月三省枢宻院同对以熈河路安抚使蒋之竒所奏攻守和三策进读于前李清臣奏曰攻所言春秋左氏用三师以疲楚者固为上策然庆歴中元昊冦边韩琦范仲淹甞献议近边屯劲卒为三屯互出虚使羗人并塞不得耕收乃制胜之道计已定会元昊乞和章惇曰先朝是浅攻法及扰耕硬探但使旁边一二百里羗人不敢耕则自当困弊故制羗之要数出有利制敌无如浅攻最良曽布曰此但残夷老防甚可伤上曰岂吾人所欲哉葢为彼杀掠我老防如河西被患尤酷故不得已报之使惩创冀不复来尔非欲杀也
　　髙宗绍兴八年九月辛丑进呈新除防边守臣王黙等上宣谕曰今日边垒内则绥抚外则斥二事至大未易得人宜精择之上之留意政事不间遐迩皆得其要○二十九年十二月甲寅进呈杨杭探报北界揭榜禁妄传起军事上曰此事有无固不必问朕观其科扰劳役民不聊生岂是长乆之道朝廷但当精择牧守务为自治安边息民静以待之尔【并同上】
　　孝宗除叶颙吿词方今敌国虽和而二备当戒
　　冗兵
　　三代之时未甞无兵也今以汉志攷之云三代王者万乗之兵甲士三万卒七十二万可谓众矣当时不谓之冗者葢寓兵于农无坐食之兵也
　　汉京师南北二军数仅盈万至于羽林期门之属数犹未猥
　　汉髙祖以二十万入秦闗
　　武帝以十八万骑廵北边亦不谓之冗者置材官于郡国有事集兵事已则罢也杜佑通典谓汉氏重兵悉在京师今以百官志攷之光禄勲有衞士八十一人虎贲千五百人羽林郎百一十八人羽林左骑八百人羽林右骑九百人惟三书郎无员计亦不过千人官表云诸郎多至千人总而计之为四千三百九十九人衞尉衞士衞卒六千人南宫北宫衞士共一千八人右都侯左都侯衞士共二百九十九人宫掖凡七门各有司马以领衞士南屯百二人苍龙四十人元武三十八人北屯三十八人朱雀二百四人东明百八十人朔平百二十四人总而计之为一千五百一十三人北军五校所以领骑士如屯骑越骑歩兵射声各领七百人长水领七百三十人又中尉缇骑五百二十人总而计之为四千五十人惟城门屯兵数无所攷以宫掖司马所领者论之多者百八十人少者三十八人况十二门止领于一校必无重兵恐多不过千人尔总是四者而计之则京师之兵仅余万人然此是中世以后之制若高文之世未有羽林虎贲未有七校则其数当益少也其兵何自而冗哉
　　唐府兵既罢之后所谓神武神策骑兵不过十数万而观察节度之师犄角于天下大邑通都皆宿兵而长庆之数无虑百万大计以三户资一兵焉
　　唐髙祖自太原发兵三万及起义兵得兵二十万及天下既定其愿留宿衞者仅三万人
　　太宗列置府兵六百三十四所在闗中乃居三百六十有一凡府三等兵千二百人为上千人为中八百人为下又府兵之置无事时耕于野若四方有命则命将以出事解輙罢兵散于府矣其兵亦无自而冗也中世以来兵始冗矣
　　宗时张说言宿衞之士至三十万天寳元年置十节度经畧使以备边凡镇兵四十九万人葢兵浸多矣宪宗时宿兵见在可计者八十余万其后蕃镇各拥兵自强天子自置兵于京师不胜其冗矣
　　五代之际四方割裂以区区中州之地
　　晋汉之兵甞至于数十万养之既费教与用之又皆不得其理
　　周世宗自髙平之战始知其弊乃曰今兵务精而不务多以农夫百不能养甲士一安用浚民膏血养此无用之兵于是简去疲弱止存精锐故能北走三闗南定淮南
　　宋太祖鉴前代之弊益修教习之法黜疲懦初得周代之兵中外总一十二万后平全蜀止拣其精锐百二十人则江南岭南诸国可知矣○及干徳中防成十万富弼之语兵数既少故月给之外时有赐予由是兵不贫乏而锐于役使力既强壮而勇战鬭艺祖之所以平五强国者用此道也姚内斌领庆州董遵诲领环州夫以折冲方靣之任而所领之兵才五千而已当
　　开寳中狄三万冦定州太祖诏田钦祚领兵三千赴之大败狄师则其应敌之兵又不过如此当时中外之兵其数可知○至太宗伐刘继元驾前之兵葢十余万兵稍稍益多矣其后曹彬之败祈沟闗也在行之兵实二十万
　　富弼云太宗有天下添兵至三十万
　　真宗全盛时亦不过五六十万西边警之后募兵其移募兵日广
　　仁宗时遂至百余万
　　厐籍汰兵疏云夫寳元中骑兵捧日之外所增一百六十二营步兵天武之外増七百五十二营而代郡防边防海所増不下数十万自是増兵至百余万
　　孙洙号善论兵其论宋朝兵曰古者兵一而已今内外之兵百余万而别为三四又离为六七别为三四禁兵也厢兵也蕃兵也离为六七谓之兵而不知战也给漕挽者兵也服工役者兵也缮河防者兵也供寝庙者兵也养国马者兵也疲老而坐食者兵也前世之兵未有猥多于今日也葢今天下【嘉祐中】户口千有余万而皇祐一岁之入一亿二千六百余万耗于兵者常十八而留州以供军者又数百万总戸口岁入之数而以百万兵计之无虑千户而资一厢兵十万而给一散卒其兵职衞士之给又浮费数倍何得而不大蹙也
　　仁宗至和中諌官范镇言兵不在众在练之与将如何耳侬智髙反前后遣兵不知其几亡命奔北不可胜数狄青请用蕃落广鋭车卒以数百骑取胜又言备契丹莫若寛河北河东之民备灵夏莫若寛关中之民朝廷之忧不在四夷而在冗兵与穷民也
　　神宗熈宁中裁减厢军汰去禁卒之老弱者并营以省将校时有司会一岁所省以缗计者四十五万以石计者四十万以疋计者亦二十万而西域诸国皆来朝贡夏人之欵益恭契丹之盟愈固且谈笑而复熈河后汉光武以三千之众败寻邑百万之师谢以精卒八千败苻坚百万之众曹公赤壁之战亦八十万而不能敌周瑜之三万赵括长平之战葢四十万束手以就坑然则师不在众亦明矣

　　羣书考索后集卷四十六
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷四十七
　　宋　章如愚　编
　　兵门
　　兵法
　　夫兵法自神农黄帝以来则有其书至周太公而其法始备战国以来著书者甚众孙武穰苴吴起其尤者也汉孝成命任宏论次兵书为四种一曰权谋二曰形势三曰隂阳四曰技巧今以艺文志攷之吴孙子兵法齐孙子公孙鞅吴起范蠡大夫种李子娷兵春秋厐暖儿良广武君韩信则列之权谋计十三家所着之书共二百五十九篇夫所谓权谋者以正守国以竒用兵先计而后战兼地势包隂阳用技巧者也楚兵法蚩尤孙轸繇叙王孙尉缭魏公子景子李良丁子项王则列之形势十一家所着之书共九十二篇图十八卷所谓形势者靁动焱举后发而先至离合背乡变化无常以轻疾制敌者也太乙兵法天一兵法神农兵法黄帝封胡风后力牧鵊冶子鬼容区地典孟子东父师旷苌宏别成子望军气辟兵威胜方则列之隂阳十六家所着之书二百四十九篇图十卷所谓隂阳者顺时而发推刑德随斗击因五胜假鬼神而为助者也鲍子兵法伍子胥公胜子苗子逄门射法隂通成射法李将军射法魏氏射法强弩射法王圉射法望逺连弩射法护军射师王贺射书蒲苴子弋法劒道手搏诸家兵法蹵鞠则列之于技巧十三家所着之书百九十九篇所谓技巧者习手足便器械精机闗以立攻守之胜者也【已上并艺文志】唐李靖对太宗曰黄帝立丘井之法因以制兵故井分爲四道八家处之其形井字开方九焉五爲阵法四爲闲地所以起数于五虚其中大将居之环其四面诸部连绕此所谓终于八也及乎变化制敌则纷纷纭纭鬬乱而法不乱浑浑沌沌形员而势不散此谓散而成八复而为一者也
　　太宗曰深乎黄帝之制兵也周之始兴太公实缮其法始于岐都以建井畆戎车三百两虎贲三百人以立军制六步七步六伐七伐以教阵法陈师牧野太公以百夫致师以成武功以四万五千人胜纣七十万众太公既没齐人得其遗法至桓公伯天下任管仲复修太公法谓之节制之师管仲之法三分齐国以为三军春秋时郑国御王有中军左军右拒左拒是为鱼丽之阵先偏后伍伍承弥缝【司马法车战二十五乗为偏初郑败燕亦用潜军】李靖曰鱼丽阵车步兼之谓之左右拒言拒御耳非敢出竒胜也邲之战随武子曰楚军行右辕左追蓐前茅虑无中权后劲　又栾武子曰楚戎二广广有一戎卒卒偏之两右广初驾及日中左则受之以至于昏内官序当其夜楚许伯御乐伯摄叔为右以致晋师
　　昭公元年晋中行穆子毁车以为行五乗为三伍为五陈以相离两于前五于后专为右角参为左角偏为前拒以诱之
　　襄公二十三年齐侯伐卫有先駈【前军也】有申駈【交前军也】有公车有二广【副军也】有启【左翼也】有胠【右翼也】有大殿【后军也】楚汉之际韩信以背水陈下赵　尉缭子武王伐纣皆济水而陈　垓下之陈淮隂将三十万自当之孔将军左费将军右皇帝在后绛侯又在皇帝后淮隂先合不利孔将军乗之大败垓下初项梁教羽以兵法羽不肯竟垓下之陈兵家致人之术而羽独不悟此马隆所以议鲁公之不识也
　　汉平天下张良韩信申军法序次百八十二家定着三十五家诸吕用事而盗取之武帝时杨仆捃摭遗逸纪奏兵录犹未能备至于孝成帝命任宏论次兵书为四种
　　正义用兵唯卫霍功绩最着顾方畧如何不学古兵法之论岂其天机敏而有所自得乎及观李靖太宗问曰以为霍去病暗与孙呉合耳汉氏防刘法亦孙呉法六十四阵汉氏三分有诸葛亮者以区区之蜀争衡二国之间八阵之法亦尝考之矣四为正四为竒余为握竒或总称之先出游军定两端天有行地有轴前后为风风辅于天云辅于地衡有重列各四队前后之冲各三队风居四维故以圆轴单列各三队前后之轴各三队云居四角故以方天居两端地居中间总有八阵阵讫游军从后蹑其敌或警左或警右听音望麾以正四竒天地前冲为虎翼风为蛇蟠为主之义也虎居于中张翼而进蛇居两端向敌而蟠以应之天地后轴为飞龙云为鸟翔突击之义也龙居于中张翼以进鸟掖两端向敌而翔以应之虚实三军皆逐天文气候向背山川利害随时而进以正合以竒胜今鱼腹平沙上有土石存焉其八阵遗迹尚可想也隅落钩连曲折相对出入变化莫知其踪是殆黄帝太公管仲之遗制欤太宗尝问李靖曰天地风云龙虎鸟蛇斯八阵何义也靖曰传之者误也古人秘藏此法故诡设八名耳八阵本一也分为八焉若天地者本乎旗号风云者本乎旛名龙虎鸟蛇者本乎队伍之别后世误传诡设物象何止八而已乎二说未知谁当也李靖又云臣观破阵乐舞前出四表后缀八旛左右折旋趍歩金鼓各有其节此则八阵图四头八尾之制也其后马隆以晋师讨凉州用八阵法卒以取胜寥寥数百载间谁复知此独唐李靖作六花阵本诸葛八阵法也左右各三军又虞候两军中军居中六军在四畔象六出花外画之方内环之贠太宗曰内员外方何谓也靖曰方生于正员生于竒方所以规其歩员所以缀其旋是以歩数定于地行缀应于天步定缀齐则变化不乱此武侯之法也　又尝敎十三万每阵三千以其一为营法五方员曲直锐之形每队五变凡二十五而止　又尝论诸家兵法唯五法为要左传先偏后伍司马法五人为伍尉缭子有束伍令汉制有尺籍五符后世符籍以纸为之失其制矣臣酌其法自五人而变为二十五自二十五人而变为七十五此则歩卒七十二人甲士三人之制也舍车用骑则二十五人当八马此则五兵五当之制也　太宗又问五行阵如何靖曰本因五方色立此名方员曲直锐矣因地形使然凡军不素习安可临敌乎兵诡道也故强立五行焉　其后太宗命靖以兵法教侯君集君集言于上曰李靖将反上问其故曰靖独教臣以其粗而匿其精以是知之上问靖曰此乃君集欲反今诸夏已定臣之所教足制四夷君集固求尽臣之术非反而何
　　肃宗时郭子仪讨史思明败于渭渠思明类为长蛇阵以待官军击之首尾为两翼而夹攻军遂大溃【陈霸先谓王僧辨曰善用兵者如常山之蛇首尾相应】
　　宋太祖干徳二年以王全斌伐蜀示之川陜地图亲授以方畧
　　太宗皇帝览兵法隂符经谓左右曰此皆诡诈竒巧不足以训葢奸雄之志也古人所谓守文为难朕孜孜庶政靡敢怠惰【家训】　雍熈四年五月上制平戎万全阵图出示近臣因召边将田重进潘美等陞殿亲授其进退攻击之方
　　仁宗嘉祐六年大理寺丞郭固编校御阅所裁兵书先是见官编校书籍而兵书与天文为秘书而不预大臣或言固知兵法即以命之然兵书残缺者多不能编补也【长编】
　　英宗治平四年诏六宅副使郭固为内藏库副使使陞一任固嘉祐六年四月奉诏编修兵书于秘阁至是书成故有是命【同上】
　　神宗熈宁三年上曰今兵无纪律有纪律则足以胜敌矣安石曰纪律所以自治筭数所以胜敌故兵法曰多筭胜少筭不胜况于无筭乎今非但无纪律尤患无筭数【同上】熈宁四年大理寺丞馆阁校勘顾临为太子中允荆湖南路转运判官提举常平等事临喜谈兵尝召对问以兵学临曰兵以仁义为本仁者爱人义者循理动静之机安危所系也【同上】熈宁五年诏赐王昭御制攻守图符军环珠武经总要神武秘畧风角集占四路战守约束各一部仍令秦凤路经畧司抄录　熈宁六年十二月乙亥上谓辅臣曰李靖团力之法以三人者为队长已令李浩试之懿治二州疑亦可行王安石等曰三代至于汉魏皆以五人为伍至如三人若一人战死押官执刀在后即斩二人恐不可【同上】　上复论孙呉司马及李靖团力之法王安石曰古论兵无如孙武者以其粗见道故也如日有短长月有死生五声之变不可胜听五色之变不可胜观竒正之变不可胜穷葢粗能见道故其言有及于此上曰能竒正乃用兵之要竒者天道也正者地道地道有常天道则变而无常至于能用竒正以竒为正以正为竒则妙而神矣安石曰诚如此天能天而不能地地能地而不能天能天能地利用出入则所谓神也神固能以竒为正以正为竒也上善李靖结队法召贾逵问之逵以为非诏中书宻
　　院同议之安石曰今但结三人为队又结五人为伍相抟执以观其孰胜则其可用与否立见矣上乃令郭固与殿司各为一法试其可者七年二月上批已降防令吕惠卿曽孝寛比校三人五人队法可速具比校事实以闻后惠卿等奏至而上防卒用五人相结为法【长编】三月知制诰王益柔言试将作监主簿麻皓年尝注孙呉二书及唐李靖对问颇得古人意防兼自撰临机兵法甚精当欲望详进所注书或可采录乞加试用从之李靖兵法世无全书畧见于通典今对问出于此阮逸家或云逸因杜氏附益之也【同上】六月上论古人用兵竒正之术以谓旗参差而不齐石大小而不应此真败也至如韩信之破赵背水为阵而弃大将旗鼓以诱敌彼成安君知兵者非示以真败何能胜乎【同上】　甲午上论结队法因叹州兵之难以谓今之边臣晓知竒正之体者已自无人非竒正之变乎且天地五行之数不过五故五阵之变出于固然非强为之耳韩绛曰臣昔尝请置讲说之官今诸路帅臣各具战阵之法来上取其所长立以为法上可之乃诏五路安抚使各具可用阵队法及访采知阵队法者陈所见以闻【同上】　命太子中允馆阁校勘崇政殿吕升卿兼同修撰经义丙午上与辅臣论战阵之法因曰兵隂事也主杀尚右而阳多者胜如髙者可以胜下长者可以胜短是也内出攻守图二十五部赐河北又出敌楼様送军器监颁降修制【同上】上以新定结队法并赏罚格及置阵形势等遣近侍李宪付鄜延帅赵卨俾讲求推及诸路诏卨曰阵法之详已令宪面谕今所图止是一小阵卿其从容折问宪必一一有说然置阵法度久失其传今朕一旦据意所得率尔为法恐有未尽宜无避忌但具奏来继又诏卨曰近令李宪赍新定结队法并赏罚格并卿同详议施行可否及因以同立将官更置阵法想卿必已深悉朝廷经画之意如日近可以了当宜令李宪赍赴阙下于是卨奏臣伏详置阵之法以结队为先按李靖法五十人为一队每三人自相得意者结为一小队合三小队为一中队合五中队为一大队余押官队头副队头左右傔旗五人即充五十并相依附凡诸队头与贼相杀左右傔旗急进相救若左右傔旗被贼纒绕以次行人进前相救其进救人又被贼纒绕以次后行人急须进救其前行人被贼后行人不救者押官队头即斩之今圣制毎一大队合五中队五十人为之中队合三小队九人为之小队合三人为之亦择心意相得者又选壮勇善枪者一人为旗头令自择如已艺心相得者二人为左右傔次选勇干者一人为引战军校一人执刀在后为拥队凡队内一人用命二人应援小队用命中队应援中队用命大队应援大队用命小队应援如逗遛观望不即赴救致有防失者本队仰拥队军校次队委本辖队将审观不救所由斩之其有不可救或赴救不及或自受敌体受重枪但非可救者皆不坐其义虽与古同而用法尤为精宻此盖陛下天锡勇智不待学而能也然而议者谓四十五人而一长不若五人而一长之宻且以五人而一长即五十人而十长也推之于百千万则为长者多而统制不一也至如周制五人为伍属之比长五伍为两属之闾胥四两为卒属之族师五卒为旅属之党正五旅为师属之州长五师为率属之命卿此犹今之军制百人为都五都为营五营为军十军为厢四厢都指挥而下各有节级有员品亦昔之比长闾胥族师党正之任也议者谓什伍之制于都法为便然都法恐非临阵对敌决胜之术也况八阵之法久失其传圣制焕然一新稽之前闻若合符节葢法制一定易以致人敌好击虚吾以虚形之敌好背实吾以实形之然而所击者非其虚所背者非其实故逸能劳之饱能饥之安能动之此所谓致人而不致于人也【长编】　熈宁八年二月上批见校试七军营阵以分银不齐前后抵牾难为施用可令见校试官择其可取者草定八军法以闻特诏枢宻院唐李靖兵法世无完书虽见通典离析譌舛又官号物名与今称谓不同武夫将佐多不能通其意可令枢宻院兵房检详官与检正中书刑房王震提举修撰经义所检讨曽旼中书吏房习学公事王白管勾国子监丞郭逄原校政分类解释令可行后又差枢宻副都丞防张一诚入押班李宪震逄原行视寛广处闗殿前司差马军二千八百人教李靖营阵法以歩军副都指挥使杨遂为都大提举诚一宪为同提举震逄原参议公事夏元象臧景等为将副部队将勾当公事凡三十万人诚一等初用李靖六花阵法约授兵二万人为率为七军内虞候军各二千八百人取战兵千九百人为七十六队战兵内每军弩手三百弓手三百马军五百跳荡四百竒兵四百辎重每军九百人是为二千八百人【长编】　上谕李宪等曰黄帝始置八阵法败蚩尤于涿鹿诸葛亮造八阵图于鱼腹平沙之上垒石为八行晋桓温见之曰常山蛇势文武皆莫能识之此即九军阵法也后至隋韩擒虎深明其法以授其甥李靖靖以时遭久乱将臣通晓其法者颇多故造六花阵以变九军之法使世人不能晓之大抵八阵即九军九军者方阵也六花阵即七军七军者员阵也葢阵以员为体方阵者内员而外方员阵即内外俱员矣故以员物騐之则方以八包一员以六包一此九军六花之阵大体也六军者左右虞候各一军为二虞军左右厢各二军为四厢军与中军共为七军八阵者加前后二军共为九军　宋祖宗以来置殿前马歩三帅即中军前后军帅之别名而马歩军都虞候是为二虞候军天武捧日龙神卫四厢是为四厢军也中军帅总制九军即殿前都虞候专总中书一军之事务是其名实与古九军及六花阵相符而不少差也今论兵者俱以唐李筌太白隂经中所载阵图为法失之逺矣朕尝览近日臣僚所献阵图皆妄相惑无一可取果如此軰之说则两敌相遇必须遣使预约战日择一寛平之地仍夷阜塞壑诛伐木如射圃教塲方可尽其法耳以理推之知其不可用也决矣今可约李靖法为九军营阵之制然李筌之图乃营法非阵法也朕采古之法酌今之宜曰营曰阵本于一法而已止则曰营行则曰阵在竒正言之则营为正阵为竒也【长编】　元丰元年大名府元城县主簿呉璋上所注司马穰苴兵法二卷诏送学【同上】　二年九月癸巳范育上诸路清野备敌法诏颁行之【同上】　予尝谓世之所谓兵法者见其所载司马法有三代之遗制焉本之以仁治之以义明礼明信而师旅兴焉太史公所谓宏达深逺穰苴为小国行师可以及司马之揖逊乎三代之师吾固因是而畧知其意矣春秋已来民未知义民未知信与夫刚而无礼虽伯者之佐犹有习闻三代之遗音者惜乎耳目动于功利正不胜竒三复潜军卒以取胜而古兵法益逺矣孙呉号最善用兵者大抵料敌制胜莫长焉审世用间莫先焉今其书具存可覆也若夫太公六韬意者非太公书也其隂谋秘计葢将与孙呉相上下事帝之小心文武一辙而皆谓有倾商之素谋哉或茍以其书为是则文武之志荒矣若夫李靖之对太宗其所以论歴代兵法至详宻焉葢自三代而上竒不胜正三代而下正不胜竒虽以诸葛八阵之制正大之意尤愧古人而卒不得尺寸之利终于三分葢世变之下人伪之滋非竒不能制胜魏延直捣闗中之防岂所谓竒者乎惜乎亮之不察也　孟子曰我善为战我善为阵大罪也岂有敌于战国计谋之士乎为将愈精则杀人愈多为法益工而害物益甚然则孙呉者其亦三代司马之罪人乎
　　统军官
　　宋内有三衙殿司马司歩司四厢之制外有总管钤辖都监将官之制中兴以来沿江置都统之官此内外掌兵之任也
　　三衙【详见官制门】
　　宋沿五代之制有侍卫亲军及殿前两司盖侍卫亲军起于后唐殿前始于周世宗显德元年宋初侍卫亲军置都指挥使虽都虞候亦在殿前都指挥使上自王超罢职无复任者而侍卫司马军歩军遂分为二并殿前号三衙而马歩二军始居殿前司之下焉三司天下之兵柄皆在其权虽重军政号令则在枢宻院与汉周间史洪肇之徒为之异矣此祖宗之防意非前此之所及也
　　殿前司【都指挥使副指挥使虞】掌殿前诸班直及歩骑诸指挥之名籍统制训练畨卫戍守迁补赏罚皆总其政令入则侍卫殿陛出则扈从乗舆大礼则提防编排整肃禁卫卤簿仪仗掌宿卫之事都指挥以节度为之副都指挥使都虞候以刺史以上充资序浅则主管本司公事马歩军亦如之备则通治阙则互摄祖宗以来三帅不曽阙两人殿帅以难于从下超补政和中诏殿前都指挥使在节度之上殿前副都指挥使在正任承宣之上殿前都虞候在正任防御之上宋初沿后则有殿前都防检在都指挥使上太祖由此承禅后不置焉中兴以来主管殿司一员
　　马军司【都指挥使副都指挥使都虞候都指挥使本方镇军校之名自梁起宣武军乃以其镇兵因仍旧号置在京马歩都指挥使】掌马军诸都指挥之名籍凡统制训练畨卫戍守迁补赏罚皆总于政令余所掌悉如殿前司政和中诏以马军都指挥使马军副都指挥使在正任观察使之上马军虞候在正任防御使之上中兴以来主管侍卫马军司一员常出戍建康
　　歩军司【都指挥使副指挥使都虞候之职】掌诸指挥之名籍凡统制训练畨卫戍守迁补赏罚皆总其政令余所掌如殿前司政和中诏以歩军都指挥使副都指挥使在正任观察使之上都虞候在正任防御使之上中兴以来主管侍卫歩军一员
　　四厢捧日旧曰日骑雍熈中改捧日　天武旧曰控鹤兴国中改曰天武
　　四厢都指挥使龙神卫龙卫旧曰龙防兴国中改曰龙卫　神卫旧曰虎防兴国中改曰神卫卫四厢都指挥使皆以美名易禁军之旧号也殿前司捧日天武马军司龙卫歩军司神卫谓之上四军各有左右厢厢各有三军　捧日四厢都指挥使管旧城里左厢烟火及殿前司马军天武四厢都指挥使管旧城里右厢烟火及殿前司马军龙卫四厢都指挥使管新城里左厢烟火及马军司马军神卫四厢都指挥使管新城里右厢烟火及歩军司马军【三省总括绍兴石本】此内之统握王旅者然也
　　都总管副总管魏黄初始置都督诸州军事　后周改都督诸军事为总管　武帝时以王谦为益州总管总管之名始此　隋文帝以并孟荆扬四州置大总管其余总管府置于诸州列为上中下三等加使持节炀帝改师都督为旅帅　唐诸州复有总管亦加使持节武徳初边要之地亦置　宋朝马歩军都总管以节度使充副总管以观察以下充有止一州者有数州为一路者有带两路三路者或文臣知州则管勾军马事旧相重臣亦为都总管有禁兵驻泊之地者冠以驻泊之名咸平废三路都总管景徳诏鎭定两路并为一路并去行营之名其为驻泊总管庆厯初诏近分陜西缘边为四路各置经畧安抚招讨等使自今路总管【缺】　钤辖以上许与都总管司同议军事路分都监以下并听都总管等节制违者以军法论　庆厯七年析河北四路各置都总管一员如无事止以安抚使总管诸路庆厯八年诸州部置并改总管兵马总管副总管　建炎初李纲言守备当于沿河沿淮沿江置帅府要郡以控扼其帅府文臣一员带安抚使马歩军都总管武臣一员充副总管改路分为副总管遇朝廷起兵则副总管为帅副钤辖为都监各以其兵从出听其节制正官愿行者听绍兴初要郡守臣罢带兵职诸路副总管可依旧改充路分钤辖绍兴五年宻院言东南多事合要近上兵官总领军政乃诏浙江荆福建广东可依三路置总管于帅府绍兴七年淮东置总管十二年诸路并置州总管一员
　　都钤辖副钤辖宋以朝官及诸司使以上充或一州或一路或两路或三路亦无都字者　嘉祐诏内臣为钤辖都监者逐路止置一员　建炎中要郡守臣兼兵钤辖以武臣为副改诸路都监为副钤辖　绍兴中守臣罢兼兵职副钤辖改为路分都监而帅府如故　二十八年鎭江守杨揆言旧法一路则有路分钤辖一州则有州钤辖如常秀平江皆有之独鎭江缺欲遂置州钤辖从之
　　兵马都监宋朝兵马都监有路分掌诸路禁旅屯戍边防训练之政令以肃清所部　建炎中以要郡守臣带本路兵马都监武臣带本路兵马都监武臣一员充副都监　绍兴中罢守臣兼兵职而副都监如故
　　诸路将官宋神宗留意武备本以捍西北二虏而推其法于东南故西北为多东南少陜西诸路四十二将河北诸路三十七将而东南才十三将合诸路九十二将各有正副军中行阵图队调发赏罚皆闗决于将副元祐初司马光请尽罢诸路将官其禁军各委本州县长吏与总管钤辖都监监押等辖一如未置将官以前之法而枢宻院难之止诏诸路将副在州驻劄不系路分兵官知州并州钤辖兼充者并差将官一员兼本州都监其军将驻劄处不复差兼　乾道中诏诸州置凖备将一员专一管辖日逐训练防中弓弩此则外之统择诸将州郡之兵然也
　　都统唐天寳末置天下兵马元帅都统朔方河东北平卢龙节度使都统之名始于此　乾元初李峘除都统淮南江东西节度使宣慰观察处置等使都统之号始于此　唐制或总五道或总三道大中后讨徐州以康承训讨黄巢以荆玉铎皆为都统黄巢之难置诸道行营都统掌征伐兵罢则省虽总诸道兵马不赐旌节宋朝中兴置统制一时兴兵称谓不一诸路起兵有自称统制者州县管押勤王兵者亦有称统制者诸道都总管及诸司使宜差充统制者建炎初刘光世上言于是皆罢惟中都主兵官朝廷差充统制者仍旧　绍兴中韩世忠张俊岳飞除枢宻使副罢宣抚司其统领将副并改充御前枢宻院各带御前字入衔其兵马就令部统制官节制
　　副都统唐兴元中置副都统　绍兴中亦有副都统隆兴初诏应诸军副都统制并罢　乾道中陈天麟奏荆南都统王宣久病恐误边计蒋芾奏差员琦为副都统制就同管军闰七月上谓宰执曰朕欲江上诸军各置副都统制一员令兼领军事岂惟绪他日统制亦使主将有所顾忌于是以郭刚为之枢宻院制云复置在外副都统制禆赞主帅商议军事觉察奸弊所有本司文字与都统连衔调发军马并听都统指挥　此沿江诸鎭总军旅者也

　　羣书考索后集巻四十七
<子部,类书类,群书考索>
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集巻四十八
　　宋　章如愚　编
　　兵门
　　歴代兵
　　周自一里之井积而为通为成为终为同凡百里焉自百里之同积而为封为畿九千里焉而天下之田井矣自四井之邑而为丘自四邑之丘而为甸积而为六十四井为戎马者四为兵车者一为牛者十二甲士三人卒七十二人其出各有差焉自百乗之家而为千乗之国而为万乗提封九百万井出赋凡六十有四万为戎马者四万匹为兵车者万乗其数靡不具焉而天下之赋制矣自五人为伍积而为两为卒者百人焉自伍卒为旅积而为师为军凡万二千五百人焉而天下之军立矣连帅比年以简军卒正三年简徒羣牧五载大简车徒则选择为有年春振旅以搜夏茇舍以苗秋治兵以狝冬大阅以狩则练者为有时任地以令贡赋则农时不违因农隙以讲武事则武备无缺断断乎良法美意其积非一日矣【已上刑法志】　班固称商周以兵定天下天下既定则犹立司马之官设六军之众因井田而制军赋岂非兵之法至周而后大备欤【已上系商洎周乗马法记】　管仲变周兵为内政荒已有意于战矣兵法曰善战者其势险其法短司马法自五人一变而为二十五人三变而七十五人由是而推之至于二千五百为师万二千五百人为军节目繁悉要为不可败而已至于内政则不然以齐国之众而选士止于三万人其势险矣率以万人为军而君与卿自将其法短矣以此进退如决隄如转石人谁敢犯之此其所以大得志于天下欤虽然夷吾之意特欲使之必可战而已卒之以不战胜楚则犹有先王之意此五伯所以独美于桓公也然而齐之内政始使兵农异趋制国为二十一乡工商之乡六而士之乡十五故有轨里连乡师之制【五家之轨为五人之伍十轨之里为十五之小戎四里之连为四小戎之卒十里之乡为十卒之旅五乡一军公将其一工商之乡公髙国各将其一】自五家为轨三军教士三万又如乡之法【车八百乗】葢鄙有五属立五大夫使各涖一属之政故有邑卒乡县属之制【五鄙三十家为邑十邑为卒十卒为乡三乡为县十县为属五属一大夫总得车五千乗可为三军者四长勺之战桓公自谓有带甲十万车五千乗盖其斥池甚大非齐旧封】自三十家为邑至于五属为四十五万家率九家二兵可为三军者六盖如乡遂之法国中之士为兵鄙里之民为农兵不谙耒耜之勤而农不识干戈之事自是先王寓兵于农其意亡矣晋武公初作一军献公作二军恵公韩之败作州兵文公搜于被庐【僖公十七年】作三军城濮之战车七百乗案楚防启疆有曰晋十家九县长毂九百其余四十县遗守四千而平公治兵邾南适四千乗【昭公十三年】则晋通率亦五千乗其用七百乗犹齐之法也鲁自禽父三军诗称公徒三万【举成数也实止三万七千五百人】成公作丘甲【元年谋伐齐将各一甲也】襄公作三军昭公搜于红自根牟至于商卫革车千乗故邾人告呉曰鲁赋八百乗邾六百乗盖竭作也哀公始用田赋【十二年以夫田为兵也】夫变兵乗之制而民无余力矣楚自武王始为军政作荆尸以伐随广而为三军然而成王时所谓车宫之甲若敖之六卒申息之子弟畧见于传徃徃非古公子婴齐为简之师【襄二年】组甲被练【漆甲也】皆创名之康王时蔿掩始并沃衍收隰臯赋车籍马而有车兵徒兵甲楯之数灵王斥地益大陈蔡不羮邑则千乗于是有五师【左传吴人败诸豫章获其五帅】至平王又始为舟师焉若夫差犀甲之士十有三万人【其国语三将军三万人呉越春秋三百六十人有中校左右军】黄池之防三军皆万人此呉之兵也勾践栖于防稽甲楯五千其始伐呉发习流二千教士四万君子六千人诸御千人【其名不一已见其非古制】此越之兵也【楚吴越皆夷也】无井牧之法战国时齐地方二千里带甲百万临淄之中七万户不下三男子卒固已二十一万大抵战国之制胜甲以上皆籍为兵【战国制兵诸侯斥地益广而兵乗之法壊】是时益尚骑射而技击【齐】武卒【魏】胡服【赵】百金之习【秦有百金之士】行于中国后世诈力之兵用矣故荀卿曰秦人功赏相长五甲首而五家然皆干赏蹈利之兵故齐之技击不可以遇魏之武卒而魏之武卒不可以直秦之锐士秦之锐士不可以当桓文之节制桓文之节制不可以当汤武之仁义至矣斯言也
　　汉军政
　　汉氏军政其可取者五一曰谨重二曰寛防三曰严明四曰均一五曰周宻吾观汉世国有军事则有专断是以缚马之书徧示百官【前渠犂传武轮防诏】屯田之奏初终不议【赵充国传】匈奴和亲而四百石之博士得以抗论也【张汤传】以至精兵郡国人主亲为择将相代地吾所急以委陈豨淮阳兵劲实擢灌夫畧可见汉世重军戎之意然而从军有劳得以复除【髙纪】二年闗中卒从军者复一嵗亡士过多将军有谴【李广传】金布着令尤防死事【金布令曰从事死者给以衣粮】羽林养子时录孤儿【武帝取从事死军之子孙教以五兵故曰羽林百官表】以至飨遣卫士【王尊传】天子临幸士卒暴露
　　朝防罢酒【杨仆传武帝责杨仆事】畧可见寛防矣自王侯郡守不得以擅与用虎符合而矫制有功者不赏都试僣上者必诛其立法也至矣上功増级而幕时已察【冯奉世传魏尚事】亭徼不治而出廵已诛【食货志上北出萧闗事】乗传行塞因以归家【杨仆传】而敕责已至其抑欺罔也至矣禁挠者有诛【韩安国传杨仆事】后期者有诛【张骞事】畏懦者有诛【前功臣表张骞杨仆事元狩三元符四】以至都试而不诣都所者必免【燕王旦论霍光防注】屯而不诣屯所者以乏兴论【赵广汉蘓贤事】其责骄惰也至矣凡此亦足以见其严明矣然而寛恤之恩多施之士卒严明之政每用之将帅各当其宜也当是时繇有复【阙】
　　然则繇戍之法可谓恕甚然
　　宰相之子乃不免戍边故将之家亦均于给赋【惠帝元】年诏示吾法之无屈也以至御史大夫出为防军不为左迁【韩安国为侍御史后为都尉】酒泉太守御冦破羗【赵充国传拜辛武贤】不为异数轮防之诏败亡不揜卫霍行封得防相除【霍去病传】畧可见其均一之意至于上下相维隄防过宻京师之兵才万人耳统于一官未为过多而二三卿士各分所领欲其相制也都试之役太守都尉事与县令令长丞尉何与而必欲俱防欲其相察也以至铜虎调发以防矫伪伍符素备以正什伍【冯唐传尺籍五符注】郡县有尉亦既足矣而又乡置约徼亭设一长以防益贼天下之亭几三万所【前百官表二万七千六百三十五所】畧可见其周宻之意矣夫以谨重视兵戎故动可寡悔以寛恤待士卒故下不怨劳以严明驭将帅故不敢矫惰以均一定军制故天下无以议令以周宻立兵防故奸宄无以生心是以终汉之世天下晏然诸吕之国变生仓卒而备御素具北胡南越连兵数年而邦本不揺诚有以也
　　汉兵
　　汉无计口授田之法故赋兵以丁而不以田下众而无田虽贫者不免于为兵故为兵者皆家人子起田中从军而非素养者也【出冯唐传】自其二十三为正卒于是傅【音附】之畴官【见髙纪二年萧何发闗中兵注】以给公家繇役给于中都官则为卫士给于郡国则为材官给于边繇则为戍卒皆正嵗而戍其给于县则为更卒一月即更其更代徃来道中衣装悉自备惟卫士衣食于县官罢遣则有飨【后汉礼仪志】其余则否至于年五十六者始得为闲民就田里劝农桑兵革之事不预若髙不满六尺以上年未及二十三与夫过于五十六者谓之罢废老弱在所不任其已仕于郡县而被荐举者皆不与给兵之选惟边戍之事重【昭纪注】虽宰相之子不免葢寛饶司隷之子自行戍北边此赋兵之大畧也【见元凤四年诏】更有三品有卒更有践更有过更古者正卒虽常人皆迭为之一月一更是谓卒更也贫者欲得顾更钱者次直者出赋顾之月二千是谓践更也天下人皆直戍边三日亦名为更律所谓繇戍也诸不行者出钱三百入官官以给戍者是谓过更也其他则有中都官徒执金吾缇骑及辑濯士佽飞城门兵皆中都之兵也夫闗中三辅之卒属于中尉无事则散于三辅戍于中都如州郡法魏相为河南尉得罪是时河南卒戍中都者二三千人遮霍光自言愿复留戍一年以免相罪及京师有警则中尉调发以为之备文帝三年发中尉材官属卫将军之长安此所谓中都戍卒也王温舒请发中尉贶卒数万此所谓中尉戍卒也西羌反发三辅中都官徒弛刑等击羌正所谓中都官徒也中尉官属有中垒即北军主缇骑五百二十人光武尝叹曰【阴皇后传】仕宦当作执金吾言其徒役之多也此所谓执金吾缇骑也辑濯士者掌治船而属于水衡者也佽飞者汉募士骁勇者以佽飞名之宣帝世西羌反发应募佽飞骑射士诣金城者是也城门兵者自戾太子事后始置城门兵有城门校尉十二城门候杜邺王商以特进孔光以太傅领城门兵得举吏如五府者是也若郡国则有材官骑士有楼船有更卒有犇命有弩官盖郡兵掌于都尉天下郡国凡百有三置尉者九十山西自三辅之外郡才十有三而置都尉者乃三十大郡则有两都尉防稽是也北边诸郡则东西南北中部都尉方髙祖命天下郡国选能引闗蹶张材力武猛者以为轻车骑士此材官骑士也【见光武纪十年注汉官仪】武帝内増七校【刑法志】外有楼船庐江郡有楼船官卜式请与博昌习船者攻吕嘉【伍被传】有浔阳楼船有防稽楼船此志谓楼船也【朱买臣传】昭帝始元间遣吕破胡发骑为蜀郡犇命击益州此所谓犇命也南郡有发弩官卜式上书愿与临淄习弩【卜式传式愿与子男同博昌习船者讲行】此弩官者也至三辅则又有胡越骑六郡则又有良家子天水陇西北地上郡西河安定如赵充国李广则出于陇西冯奉世则出于上党焦延夀则出于北地皆是也汉世中首勇率行封诸率为侯【李广传】军功多用超等【食货志云大者封侯卿大夫小者郎】或置武功爵以赏战士【出食货志】或赐武臣则倍于文官【续汉志】功过相当则不赏【李广】以适过行者有功则不赏【李广利传】以矫制有功者则不赏【冯奉世传】屯不诣屯所则有罚【赵广汉传】擅弄兵则有罚【功臣表无锡侯事】延初四年増卤获利则有罚【魏尚髙不识事】擅发兵则有罚【公孙戎奴事见功臣表】后期则有诛【张骞李广传】畏懦则有诛【杨仆事】脱归则有诛【苏建】擅斥除贤士则有诛【赵广汉】穿壁垒则有诛【胡建】匿亡虏则有诛【公孙敖】争功则有诛【荀彘】汉世军法最为严整此御军赏罚之法也买爵至千夫则复【食货志】入粟受爵至五大夫则复晁错奏复一人【文帝时见食货志】三老及孝悌力田则复博士弟子及通一经则复【元帝时见儒林传序】民产子则复【髙帝二年复二嵗】罢癃则复【卿大夫老者疾者皆注云疾今之癃者周礼注】功臣后则复【宣纪地节二年复霍光后人元康元年凡百三十六人考功臣表】流民则复【宣诏地节三年】徙边则复【文帝时晁错奏本传】养民马则复宗室有属籍及闗内侯则复【文纪诏复诸刘有属籍者卿大夫国中贵者皆舍注若今宗室及闗内侯】或赐外繇【卜式】或着外繇【成河平元年沟洫志卒治河者为着外繇着谓着于簿籍】或除繇【文翁传诏下县子弟以为学官弟子为除更繇】有复其繇役者有复其租税者有复其身者有复其家者有复一嵗者有复二嵗三嵗者有复十二嵗者有复终身有复后世者此又汉世复除之法也
　　材官　车骑　楼船
　　汉兵散于郡国各有异习葢不可以一律齐也巴蜀三河颍川则多材官取其才力也【髙纪十二年发车骑材官及中尉卒又宣神爵元年发诣金城】陇西天水安定则多骑士【元鼎六年发平山冦取其习射御驰骑战阵也】西北之地多轻车【宣纪本始二年秋发闗东轻车锐士从军】故闗东上郡北地皆有车东南之地多楼船故博昌浔阳会稽诸郡皆有船以至临淄之弩手【见卜式传】荆楚之劒客【李陵传云臣所屯者皆荆楚之勇士竒才劒客也】各推其士之所宜而习熟一旦有事以羽檄召天下兵而无有不集事者方其兵之在郡国也则属之都尉每歳八月防都试【髙纪十一年张晏注】郡太守都尉令长咸预各以其方之所习而课殿最焉若骑士既发而不诣屯所则骑士有诛【赵广汉传】太守发骑士马不适士则太守有贬夫是以郡国之兵教习于平时而征发于有事民有更番之休而将无常权之患然汉之材官骑士轻车楼船四者之兵惟其地之险易而用之故能以我之所长而不防于其所短此其所以多取胜也中兴之初多战于兖豫徐宋之郊故夏侯婴以兵车破李由于雍丘地属陈留兖州灌婴以车骑破项籍于东城属淮南皆车骑杂用之地也然东阿之败【髙纪秦二年东阿之地属陈留】秦以骑将不能胜汉之车垓下之围【地属宿亳间】楚以余卒不能胜汉之骑【见髙纪五年】则骑之与车歩之与骑其所遇之地固有优劣也至于韩信之伐赵未至井陉而止舍选轻骑二千击赵王于泜水诚以井陉之险非车骑之所便而彼则能权其地而用之欤伐胡之师多战于函并河朔之境故霍去病以万骑出定襄公孙贺以轻车出云中【出武纪又本传】皆车骑杂用之地也然白登之围【属并州太原郡】汉以歩卒【出匈奴传】不能胜敌之骑李陵之败汉以用车不能御敌之兵则骑之与歩车之与骑皆所遇之地固自有优劣也至于卫青之出塞环武刚车以为营纵骑五千击单于于寘顔城顔山赵信城以武刚之利非塞地之所恃而彼则能权其地而用之欤琅琊以东尽海也车骑歩皆不得而进自严助浮海以救东瓯而汉始知水战之为利故武帝遣楼船将军从兵浮海以击朝鲜【朝鲜传】卒平其地而为郡县此岂非海道之利于舟乎虢邓以西尽蜀也车骑舟皆不得进自萧何请用巴蜀以定三秦而汉始知歩战之为利故髙帝自南郑引兵从故道【故道系武都】出袭雍卒降秦将以有咸阳【出本纪】此岂非山阪之利于歩乎大率北地利于骑中原长于车江海利舟师而陇蜀宜歩卒各随其所利而用之晁错言兵事亦几于是矣
　　汉南北军
　　汉京师有南北军南北二军同以相伺察周勃以北军而安刘氏故南北之相制而无偏重之患诸吕用事齐赵合兵西向与灌婴连和以抗吕氏以见其内有缓急则外足以制之也七国之变京师遣周亚夫将三十六军以讨之不数日而遂定以见其外有缓急则内足以制之也内外相制故无轻重之别　刑法志曰髙祖既定天下踵秦而置材官于郡国京师有南北军之屯至武帝平百粤内増七校外有楼船皆嵗时讲肄修武备云所谓南北军者初未知其果何在也又细攷之光禄勲所掌郎卫执防殿下此其在内者也百官表言卫尉掌宫门卫屯兵而汉旧仪云卫尉寺在宫内胡广云主宫阙之门内卫士于周垣下为区庐则亦在内明矣故诸吕之乱太尉既令郦寄说禄得入北军然尚有南军勃令平阳侯告卫尉毋得纳相国产殿门故太尉先夺北军次夺南军自外及内也江充传时为直指綉衣充察贵戚近臣多奢侈者令身待北军击匈奴即移书光禄勲诸当诣北军者移劾门卫禁止毋令得出入宫殿诣北军而不当出入宫殿移劾门卫禁止而必属之光禄勲此又南军在内者之验也惟以八校为北军而八校未置之前史虽不详载其何者为北军如太尉之入北军宋昌之镇抚南北军则北军自汉初置之久矣然以后事攷之如黄霸等京兆发骑士诣北军马不适士劾之军兴则汉初北军之制必各调发畨上也如汉官仪云民二十三为正一嵗为卫士之类是也观霍光传发材官轻车北军五校士不以南军重之也使北军果在内南军果在外则何为不发外兵而发内兵邪汉南兵不轻出故所出者惟北兵多见于史传则北军又不得谓之在内矣或曰北军葢指未央宫殿环卫王宫在长安之内者而言所谓南军葢指十二城门及三辅所属在长安之外者而言彼惟见刘屈牦传云上从甘泉来发长水及宣曲胡骑引骑长安而太子在内乃曰召监北军使者任安发北军兵夫长水宣曲胡骑既曰北军则当在长安城内守王宫何为乃云入长安邪观吾丘夀王传云上始为防行胡骑正屯池阳北至池阳南猎长扬葢胡骑正屯池阳则知胡骑长水所以特在外者正以武帝常在池阳也武帝在外而卫兵亦在外亦何害其为属北军若以北军为内南军为外则无据之甚矣三辅黄图云中垒屯骑虎贲屯兵越骑长水胡骑射声八营宿卫王宫是也或谓周勃安刘乃北军制南军之效此说得之若谓刘屈牦发三辅近县兵及长水宣曲胡骑入长安乃南军制北军之效则非也葢汉南军掌于光禄勲卫尉【百官表】光禄勲有羽林期门之属卫尉掌宫门卫屯兵是也北军掌于中尉如百官表中垒校尉掌北军垒门外而中尉属官有中垒李徳裕撰刘洪规碑云汉氏京师有南北军之屯武帝既平北粤内増七校中尉实司其任是也南军光禄勲卫尉掌之北军中尉掌之故胡广曰卫尉廵行宫中执金吾徼于外相为表里以擒奸讨猾而唐李揆亦云汉以南北军相制而南军之在内北军之在外又何疑焉汉之南北军正犹唐之南北衙也南衙卫兵是也北衙禁兵是也故攷汉制者当曰宫殿内而郎卫羽林期门兵宫殿外有卫尉兵皇城之中有中尉北军兵京城之门有十二城门兵中尉徼循京师则又有三辅戍兵中都诸官府有郡县畨上戍兵则汉兵大畧得之矣葢自髙帝之兴栉风沐雨于锋镝间为斯民请命上帝兼天下之谋合天下之勇而始克平之岂其奠天府之安享未央之尊而遽忘兵卫欤此南北军之屯所以留神轸虑而不敢忽者也想夫营垒星罗仪卫翼张勇敢毕集而戎容壮焉法律昭列而军政修焉精煆炼之工而戈甲利焉严廐牧之令而军马备焉国势以隆主威以强奸心以销举积诸此厥后诸吕诪张周勃一入北军而汉祚之安若泰山而四维自非髙帝创宏逺之规后嗣何以克遵洪业哉传世四百未之或改而制度益以备具故典领之官则太尉上将军卫将军是也分掌之吏则中垒校尉北军中候之流是也僚属之员则南北皆有军政与丞天汉中胡建所兼守者是也劳赐之典则当更者上亲临飨之见于寛饶之传选取之法【二年注】则民年二十三而用五十六而退见于本纪之注其更休则一嵗为卫士一嵗为材官【髙纪二年注】其阅习则西京曰都肄东京曰乗之乗之者所以取孙呉六十四阵者也噫亦可谓备矣抑尝观髙帝之时其所以治军修备者不独南北军屯而止若萧何则立武库者也若韩信则申军法者也君臣之间用心如此葢其欲得猛士守四方之志常存于胷中则宜其天下既定之后低回顾念分屯并立相与维持不容已也彼唐制之说则言其南北相制而已通典之说则言南如唐之卫兵北如唐之羽林而已或者又以南北迄汉史不复再叙而以为领城门兵者几是是皆其一端而非髙祖所以饬武备贻谋深逺之意故畧之
　　云防诸将
　　范蔚宗二十八将传论曰中兴二十八将前代以为上应二十八宿未之详也然咸能感防风云奋其智勇称其佐命亦各志能之士也议者多非光武不以功臣任职至使英姿茂绩委而勿用然原夫深图逺筭固将有以焉光武监前事之违存矫枉之志虽冦邓之髙勲耿贾之洪烈分土不过大县数四所加不过特进朝请而已髙秩厚礼允答元功峻文深宪责成吏职建武之世侯者百数若夫数公者则与参国议分均休咎其余并优以寛科全其封禄莫不终以功名延庆于后云今以史传而攷二十八将之功其大者如昆阳之战邯郸之战与夫经畧河北谨守河内之功其他如陇蜀之平赤眉羣盗之捷皆其功之可录者也如王覇如傅俊之徒则有从击寻邑昆阳之功如刘植景丹万修李忠之徒亦有从击邯郸平河北之功固守信都以拒王郎而开门迎劳者任光也合渔阳上谷之突骑并军而南以附汉者呉汉也方帝之朝北征燕赵而河内尚难其守此其任亦重矣惟冦恂以牧人御众之人给足军粮率励士卒虽逺征未尝乏食则中兴之根本于是立矣方帝自蓟而还莫知所向且欲以信都之兵西还长安此其机亦危矣惟邳彤力止其行而请奋二郡之兵扬响应之机以平河北则中兴之机防于是得矣自请北取上谷之兵定彭宠于渔阳取张丰于涿郡还收富平获索东攻张步以平齐地者耿弇也防阵却敌数破羣盗抚劒抵掌以志吕吾之北者臧宫马武也冯异之讨赤眉而三辅以平杜茂之击卢芳而鴈门以平马成发防稽丹阳等兵以讨李宪而江淮以平陈俊之从击铜马王梁刘隆之击诛宋鲔坚镡击大枪于卢奴葢延围刘永于睢阳以楼船数千艘逆流而上而径破公孙述者岑彭也从冯异以伐蜀而使边地诸豪悉畔隗嚣而来归者祭遵也敢战深入则有若贾复先登防阵则有若姚期以克定城邑为本不存首级之功则有若朱祐至若禹之深沉大度授以西讨之畧而入闗之初三辅之民皆襁负携子以迎王师者日以千数人皆知其为禹之功也而不知其杖防渡河之初首论大计而乃有延揽英雄务结民心之语披舆地图之时开广帝心而有在徳厚薄不在小大之论任使诸将乃多访于禹毎有所举皆当其才此岂诸将所及哉此禹所以独首于诸将也是以永平之中显宗慨念旧功乃图二十八将于南宫云防其外有王常李通窦融卓茂合三十二人夫王常之得预其间者岂非以始事之初首率下江诸将以欲辅汉室乎李通之获与于此者岂非以南阳骚动之初宻相结约而起兵以相应乎窦融以河西而归汉能使民之知义卓茂为宻令而示教能使民之知化功亦可纪矣至于马援聚米以陈隗嚣必破之状守陇西而破先零之功击武都羗而陇右清净击交阯冦而峤南悉平功非不着也而不与诸臣之次本欲示公适所以为私岂非椒房之故而有所不敢及乎故东平王苍观云防功臣图而独以伏波为问帝乃笑而不答吁不言之中意可想矣其后安帝永初六年追惟勲烈按图披籍于防绍封二十八将之功臣兴亡继绝之意久而愈加亦显宗有以先之
　　马武传　永平中显宗追感前世功臣乃图畵二十八将于南宫云防其外又有王常李通窦融卓茂合三十二人故依其本第系之篇末以志功臣之次云尔太傅髙宻侯邓禹
　　大司马广平侯呉汉
　　左将军胶东侯贾复
　　建威大将军好畤侯耿弇
　　执金吾雍奴侯冦恂
　　征南大将军舞阳侯岑彭
　　征西大将军夏阳侯冯异
　　建义大将军鬲侯朱祐
　　征虏将军颍阳侯祭遵
　　骠骑大将军栎阳侯景丹
　　虎牙大将军安平侯盖延
　　卫尉安成侯姚期
　　东郡太守东光侯耿纯
　　城门校尉朗陵侯臧宫
　　捕虏将军杨虚侯马武
　　骠骑将军慎侯刘隆
　　中山太守全椒侯马成
　　河南尹阜成侯王梁
　　琅琊太守祝阿侯陈俊
　　骠骑大将军参遽侯杜茂
　　积弩将军昆阳侯傅俊
　　左曹合肥侯坚镡
　　上谷太守淮阳侯王霸
　　信都太守河陵侯任光
　　豫章太守中水侯李忠
　　右将军槐里侯万修
　　太常灵夀侯邳彤
　　骁骑将军昌成侯刘植
　　横野大将军山桑侯王常
　　大司空固始侯李通
　　大司空安丰侯窦融
　　太傅宣徳侯卓茂
　　汉唐备御之防
　　汉待匈奴之防其畧有四而君子独有取于孝文帝唐待匈奴之防其失有四而君子犹有取于太宗班固云自汉兴以至于今其于匈奴有修文而和亲者矣有用武而克伐者矣有威服而臣畜者矣然其大要不过两科缙绅之儒则守和亲介胄之士则言征伐以愚观之皆未得其要也髙祖自平城之后非不欲一举而空朔庭然争攘始定之初民力雕弊思欲逞志而不可得故其势不得而不用娄敬之防然以正朔之所不能加而乃欲以甥舅之好覊縻之此其防之失也孝武设马邑之谋诱匈奴而边备自是而始开鴈门之兵未已而云中之屯又遣至于卫霍绝汉之师竭中国之力奋于一击而士马物故至于大半海内虚耗实自此始至其甚也又从事于乌孙大宛之间开西域以断匈奴之右臂匈奴之势未衰而中国固已疲弊矣此其防亦未为得君子尚取于汉唐自晋阳始兴之初在亟于得志于是屈意外助而借师于突厥姑欲成一时之功而不顾其后此其失一也开元天寳之间吐蕃最盛而中国未易以遽屈也而宗乃从事边功轻举妄动以取石堡城拓境千里似若可喜未几戎马入冦境偃然而复取之边事自是不宁矣其后王忠嗣虽以持重安边为防而哥舒翰复邀功于石堡安能使彼贴然而不较哉此其失二也范阳之变直至长安而两京卒以不能守势固炽矣然以李郭之将而用李泌直范阳之防何虑不济而乃复踵前辙邀回纥以进讨彼得以窥我矣自是邀索无已卒为唐世大患此其失三也朱泚泾原之变以浑瑊李晟之徒制之有余力矣宪宗仓皇无防轻许以地而求叶谋以助及奉天之难息而吐蕃之祸作矣至于劫盟平凉以间踈名将变诈反覆而中国无一日之宁李泌最善为谋者自谓能不劳中国之兵而使吐蕃自困及观其防而大要结回纥以杀吐蕃之党与招云南以断吐蕃之右臂亦出于一时不得已之谋抑不思借回纥以制吐蕃则他日回纥之患亦一吐蕃也此其失四也君子又何取于唐惟汉文之时虽曰未免和戎而留意边备今年幸代明年幸雍无嵗不为自备之计躬被戎服亲御鞍马从六郡良家子材力之士驰射上林讲习战阵以作天下勇锐之气聚天下精兵于广武以固中国不可犯之势顾问冯唐慨想颇牧以属意于守边之将愚是以知其得备戎之防太宗在唐慨然有雪耻酬百王之志灭突厥俘颉利斥地山隂至于大漠而又命将四出东驰西骋无不如意命君集以灭髙昌而西北边之地极于至逺复命道宗以灭延陀而回纥诸国悉稽首而请命亲幸灵武以受降敌而得以伸其上报于古之意愚是以知其得御戎之防夫自古待夷狄不出二防养武于内则有备戎之防伸威于外则有御戎之防是以中国之计不出于守则出于战所谓备戎者固一防也不容以自安于守则所谓御戎者亦一防也待夷狄不出此二防然而文帝在汉惟知所以守而不知所以战太宗在唐惟知所以战而不知所以守犹未免得其一说惟今日择将备边屯田积谷以养中国不可犯之势厉兵秣马分兵教战以乗夷狄可乗之势用之于守则文帝备戎之防也用之于战则太宗御戎之防也兼汉唐之所长而并用之正今日事也又尝反覆而论之汉之待匈奴有过于唐而唐之待匈奴未及于汉兵法曰先为不可胜以待敌之可胜汉之孝文犹知有自备之说也唐之所以为备也果何如哉观贞观盛时分处降羌以处塞下单于瀚海皆置都郡此固太宗胜羌之后其势不得不出于此本非守御中国之善防也唐惟不知所以为备戎之防故终唐之世虽从事于戎狄而卒不能得其要领彼其习见太宗之时不过于御戎之防耳而不知所谓先为不可胜之计是以唐史臣于突厥传惟叙不言太宗御戎之功而惟叙谋臣内备之说如刘贶谓周得上防则取其恵中国以绥四方之意至其论汉则曰能移其财以赏戍卒则民富移其爵以饵守臣则其将良此刘贶备戎之防为可取也杜佑谓闗中郑白二渠溉田数万顷能复两渠之饶屯田富力则河陇可复杜牧谓兵不见练事不责实赏厚罚轻将不专任于是有五败之说攷其为意亦汲汲于自治矣此二杜备戎之防为可用也孙权论南诏羣蛮谓宜度要害募卒以守相地分屯春耕夏蚕以资衣食秋冬严壁以待冦此孙权备戎之防为可用也然则唐末未尝无防特其所用者不出此耳吁此唐之所以不及于汉也宋朝抚驭夷狄之规诚可以上继有周之防澶渊之役契丹倾国入冦眞宗听冦凖征伐之防亲御鞍马兵锋未交而羌人已折北不支退而请和眞宗不拒也寳元中西夏扰我北鄙韩范二公实任经畧之责兵戎爰兴功绪随见迨乎庆厯之时夏人纳欵仁宗终不加怙终之刑而许之自新且加以币赐由是观之祖宗之时备御之方积习于闲暇之时而应变于随机之际可战则战可和则和不使势之在彼常使权之在我是岂有汉唐一偏之失哉

　　羣书考索后集卷四十八
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷四十九
　　宋　章如愚　编
　　兵门
　　汉边兵
　　汉世边戍之兵掌之无定官髙祖陈豨以代相监赵代边兵傅寛为代相国将屯张苍为代相国备边冦【本传髙祖时】武帝时李广【本传】程不识俱以边郡太守将屯赵充国【昭帝时】以中郎将屯上谷此掌之无定官也【吕祖谦大事记】吕后五年始令戍卒嵗更文帝十三年除戍卒令及武帝中世乃诏减陇西上郡戍卒之半而宣帝时盖寛饶为司子自行戍北边何邪攷韩安国传安国与王恢议击匈奴曰陛下复遣子弟乗边守塞观此则戍卒之复其殆武帝之时乎盖汉鴈门云中以备北狄陇西诸郡以备西羗巴蜀诸郡以备西南夷辽东燕齐诸郡以备朝鲜防稽诸郡以备南越此汉边备之大畧也及详攷之边郡增置长史【掌兵马】则异于他郡吏任事者得赐武库兵则异于他吏都尉司马不治民则异于他职其于边吏如此其优也有事则廷臣集议上奏则不日报可【充国传事】其于边事如此其急也大司农调给费用或续以少府或令入粟于边而受钱都内【武帝通西南夷租赋不足乃募豪民西南夷入粟县官而受钱都内见食货志】其于边费如此其备也太守将万骑行塞兵库则专置令官三十六苑分布西北有失亡则廷尉史按验亭徼不治则太守伏诛于以见其严边备也民徙边者则予冬夏衣【晁错论边备】廪屯田则予犁牛【昭元凤三年诏应劭注】止胡人所驱则予其半【错论边备】于以见其厚边民也从军五尺以上【贾谊封事曰今西北二边之郡五尺以上不得轻息】戍卒一岁而一更【晁错曰今逺方之卒守塞一岁而更】此又边兵之大畧也以至北边诸郡特藏兵器【成纪建兴元年如淳注】西北二边分养苑马【汉仪注】内郡有守有丞而已边吏又有长史以掌兵内郡郡县有令丞而已边郡则又置障塞尉【后百官志】内郡则太守都试而已边郡则又将万骑行障塞而驾御边吏鎭抚边民每加委曲丞相东曹实掌边吏之【丙吉传】或有边冦则按视边而科条长吏每除边吏则五府举人以充之西域都防缺则签举段防宗防羗校尉缺则签举辛汤边戍正卒一岁则更边吏则三岁而更其有任事者则取古者赐斧钺之义而予之武库之兵器【毋将隆传隆奏】至于徙边之民廪食给衣【食货志】北边骑士轺车不筭边民被害饥寒相失则天下共给其费【萧望之传】而六郡良家子则选以为郎【以给羽林期门之选】以为边人荣大氐汉世之经理边郡详矣葢西汉备御西边以为三辅捍蔽其法最宻与内郡不同葢自周衰而西方廹近戎狄民习战备髙上气力汉因其俗取六郡之内骑射异等者谓之良家子补以为羽林期门名将之选由此出使其俗相欣慕葢有以鞍马骑射为官而登将相者太仆所掌牧师诸苑三十六所养马三十六万四分置河西六郡屯田殖谷有农都尉以领之宜禾效谷取之以为官名邑号一郡所积不下百余万斛谷内尉虽广止置一尉而西边都尉増置特多又有兵吏以佐守掌兵马胡骑伉徤则又有属国都尉以领之东汉之兴专意文治公卿大夫徃徃鄙弃勇力是时西边之备虚矣问其牧马则汉阳一苑之外余郡无有也【里有牧师苑皆令官主养管分在河西六郡界中中兴皆省惟汉阳有流马苑但以羽林郎监领】问其屯兵则平原度辽一营之外余郡无有也兵马一职无长史农田之职无都护酒醴之防不通于上下而民始踈于内郡公府辟召皆尚文行而西周豪杰不取也羽林期门不以黄门鼓吹选补则入钱谷者即得之而叚纪明皇甫规之徒乃以文学之防选于是可见故曰明帝罢缘边屯兵之后【永平元年以野无风尘而罢】北胡有变则置度辽营【明帝永平八年用郑众之言置】南蛮有变则置上林兵【和帝纪十四年置】羗犯三辅则置长安雍二尉【安帝永初四年置】鲜卑为冦则置渔阳营【安帝建初元年置】其后盗贼浸作缘边缘海稍稍増兵【顺帝泰定元年缘边増歩兵阳嘉元年増沿海屯兵】而扶风汉阳三百坞【顺帝纪永和五年令扶风等筑陇道坞三百所置屯兵】魏郡常山六百坞皆置屯长【西羗传诏魏郡赵国常山中山缮作坞堠六百十六所】而西园八校乃以小黄门统之其事无足言矣
　　汉兵将
　　天下之患莫大于兵无事而聚食将有权而专兵先王必于其所自出者深为之思曲为之备设乡遂井田之制以寓兵设比闾族党之官以寓将于四时之隙命有司讲武而教民以鼓鼙铙镯之节诸侯卿大夫朝聘燕享从容欢欣之际而犹不忘弓矢之事故方其有事则取兵于农以执干戈取将于士大夫以典军旅事已则将还其职以治民兵散于野而力耕是以兵无聚食之费将无专兵之虞此其纲纪大意之所在者而见于节目之间则征行者限其数调发者从其方备边防者甚严制畿兵者甚众其别又有四焉且通籍于司徒者若彼其众征于司马者不能什一是限其数也而未尝悉民以为兵伐楚以荆伐淮以江汉是从其方也而未尝调民以戍逺薇作而征雨雪而归是边防不以无事而暂止葢恐其一旦有仓卒之变元戎启行不过十乗是畿兵不以有故而轻出葢恐其内外有轻重之患此先王之深意寓诸节目者又如此求其纲维而循其节目类皆无有隙之可议此其所以经久而无后患而为先王之制欤自周衰一变而为齐之内政再变而为晋之爰田先王之制其纲维节目扫地尽矣汉兴吾殆有望于复古者抑尝深考其制则夫纪纲所在吾固以先王之遗意尚存而犹有不满于吾心者亦以其节目之不详而一代良法未能无累也何以言之民年二十则傅于籍而嵗及立秋则严兵法之公卿子弟执防以备宿卫而博士郎中皆课之射当是时民与士大夫有不闲军旅者或为卒更或为践更或为过更民皆已练之兵或取之于大农或取之于宗正或取于太仆而士大夫皆可命之将以是观之大抵汉制之善者在于兵不常聚而将无常员故将官骑士布满郡国有事檄召否则罢归卫霍勲大绩重身奉朝请兵皆散去夫是以终汉之世上无叛将下无骄兵彼其纲纪大体犹有先王之遗意吾于汉亦何敢议若乃以军击冦预郡国材官之数者发之可也奈何吏无告敕父母有市籍彼独无名而一切征行甚而列侯封君吏二千石皆有所不免是悉用以为兵也得无困于征行之忧乎戍边备冦如上郡北地陇西之兵调之可也奈何淮南之于汉汝南之于金城相去几何里而一切调发而其东方之卒亦所不免是驱民以戍逺也得无困于调发之劳乎时平若不可以弛备矣而赤白囊一至始科边吏仓卒必有不可用者何以为外防之道戍卒若可实边矣而中尉北军亦出击胡王旅将无鎭卫之职何以为内重之权汉之节目不谨者吾葢于此而见之呜呼汉去古未逺有意于先王之制则既正纲维之本而复察于节目之间以无聚食之兵无握兵之将而又征行者限其数调发者从其方备边防者甚严制畿兵者甚重则汉之兵制非汉之兵制三代之兵制也夫惟纲维仅立而其节目见于数者大率踈畧而不加意是以汉之兵制虽少近古而卒不能遂如古也以此观之古今之兵制大抵欲详宻而不宜踈畧也方其盛时京师有南北二军之屯诸陵有六国豪杰之徒而其根本既强郡国有都尉掌兵边郡复立长史而其法制甚备加以御兵之制简肃精明六级之差而云中之赏不行七日之速而金城之奏已报轮防之功败亡不掩卫霍行封得防相除而无壅蔽之欺虽其节目之不周而大体既正又得是数者维持之故未见其弊自中兴以来而兵制浸失都试之法不可罢者罢之三校尉之官不可废者废之葢至于郡兵不练而专倚南北二军以集事是兵非曩时比也士大夫不闲武事至引边将以入朝是将非曩时比也汉家之初不详于节目纎悉而今也又并与其纲维大体者一切废去乌得而不衰
　　汉唐边备　【形势　兵旅　军食　将帅】
　　汉之边备莫善于西汉自东汉以来则不可以言备矣唐之边备莫善于唐初自天寳以来则不可以言备矣西汉之时鴈门云中以备北狄陇西诸郡以备西羗巴蜀诸郡以备西南夷防稽诸郡以备南越此边备之形势如此也丞相之子均调戍边司之子亲行戍边太守将行塞将兵万骑三十六苑分置焉此备边之兵旅如此也屯田殖谷有农都尉以领之一郡所积不下百余万斛入粟塞下籴谷湟中此边备之粮食如此也陈豨以爲代相监赵代边兵张苍以代相国备边寇李广程不识俱以边郡太守将屯此备边之将如此也至于东都中兴之后缘边屯兵惟存度辽一营余悉罢去视西汉形势之备为如何罢车骑材官即郡兵已虚罢都试法即兵不习战边郡亭候吏卒悉从减省视西汉兵旅之偹为如何农之职不置都防而边计无可储之积邓隲任尚发兵防众则至于借俸侯王其视西汉兵食之备为如何自陇蜀既平之后绝不言兵公府辟召皆尚文行而西州豪杰不与也叚纪明皇甫规乃文学进士大夫不闲武士其视西都将帅之备为如何故曰汉之边备莫善于西都自东汉以后不可以言备矣有唐之初边要地皆置总管宁朔要地或置大使以防突厥单于瀚海置都防府以御北边此其备边之形势如此也边戍之军军城守捉总之于道戍边之兵三年一代三时耕稼一时习武此其备边之兵旅如此也太原屯田始于窦静太宗之时増屯并州足省餽运此其备边之粮食如此也李世勣都督并州而边尘不警太宗谓其贤于长城此其备边之将如此也自开元天寳以来诸道节度尽用胡人精兵咸聚北边而天下之势偏重则其形势视唐初如何也折冲诸府无可交之兵而戍卒更代多不以时故杜子美一从十五北防河便至四十西营田则其兵旅之备视唐初如何也兵卒骄恣或逐主帅徳宗之时以边兵神防由是塞上称神防行营皆统于中人则其将帅视唐初又如何也唐初三边之兵止于十万自李林甫导人主以边功而三边之师盖四十九万衣粮之给以私劳费其后陆防言备边六失以为财匮于兵众则其粮食视唐初如何故曰唐之边备莫善于唐初自天寳以来则不可以言备矣惟我艺祖皇帝用李汉初屯闗南以捍北敌郭进振西山以御太原姚内斌守庆州以备西戎此所以为备边之形势也开寳之初制更戍之令使熟知边塞之制或三年一更或阅讲武殿所以为备边之军旅也何继筠屯棣州二十余年董遵诲屯通逺军四十年其余皆不减十年边障頼之所以为备边之将帅也西北二边军市之租多赐诸将不问出入徃徃赏赉又輙千万是又备边之军食也盖形势张则可以固中国之势兵旅振则可以壮中国之威有军食则缓急无转饷之劳有将帅则戎卒皆可用之士备边之防莫先于此矣宋何承天备边之对大要欲田淮泗以实青徐筑城邑以壮形势计丁役以给铠仗坚壁以俟其来整甲以乗其弊周王朴上开边防亦谓羣材既集政事既成财用既充士民旣附然后举而用之则有必取之势愚敢以爲献虽然形势也兵旅也军食也将帅也是四者固边备之不可缺者然得其人则形势不患其不强军食不患其不足兵旅不患其不振茍无其人徒于是数者之间事愈不可具举矣昔先零诸羗尝为汉患而汉之所以为备者惟一充国耳今以其传攷之驰至金城以图上方畧四望陿中而知敌之不能守则形势之强愚知其在汉而不在羗矣以淮阳汝南之歩兵分屯要害条上便宜十二事以省运输则兵旅之强军食之丰愚知其在汉而不在羗矣其后先零诸羗稽首请命金城属国以处降羗是汉之边备得一充国而有余吐蕃蛮夷常为唐患而唐之所以为备者一德裕耳今以其传攷之于南劒西川建筹边楼以山川险要列为二图召习边事者典之指画商订则形势之强愚知其在唐不在冦矣雄边子弟使之习战而飞星流电总十一军不闻乏食之患则兵旅之强兵食之丰愚知其在唐而不在冦矣其后南诏恐惧请还所俘吐蕃维州卒以城降是唐之边备得一德裕而有余然则今日之言边备者于是可得其要矣
　　唐府兵
　　吾观李泌告徳宗曰府兵之制史册不详于是参稽传记以类焉葢府兵之制始于西魏【苏绰】因于周隋而大备于唐二十为兵六十而免【唐志贞观十年】而民无常兵之劳三时耕稼一时治武【见杜牧原十六卫】而兵无常聚之患六家而赋一兵【李泌曰府兵皆于六户中等以上家有三丁选材力一人为之及粮牛驴皆六家共备】是不悉民以为兵也六家而供一兵【上注】是不仰给次官也宿卫者一月而更【贞观十一年宿卫者畨上皆一月而更】戍兵者三年而代【李泌曰戍边旧制三年而代又曰闗东之人西戍者皆人赍练数百匹随为三年之计】则所以役民者甚简也置府六百而居闗中者三百六十【陆防以为太宗列置府兵八百余所在闗中者殆五百焉杜牧原十六卫以为贞观中内有十六卫蓄养戎臣外开折冲果毅府五百七十四与此数不同也此以通监并见唐志】举天下不敌闗中所以明乎轻重之势兵散于府将归于朝而无握兵之重所以杜乎祸乱之原【见唐志】若夫器甲则出于民【唐志兵甲皆自备输之库征行则给之】戎兵衣粮则又取办于民【刘仁轨日士卒咸言初发日惟令备一年资装】国无养兵之费惟元从禁兵与畨上卫兵或出征者有所给焉【孙唐论又刘仁轨言徃在海西百姓争欲从军或请自办衣粮谓之义征则征伐之际衣粮当从官给也】至于教战调发亦有可考者折冲以农隙教战阵按阅不精则罪至折冲并及刺史【李泌家传】此其教战者也国家有所召发则下符契于郡府参验乃发此其调发者然也【唐兵志】夫府有三等千二百人为上千人为中八百人为下府有折冲都尉左右果毅都尉又有别将长史兵曹校尉旅师等官以其等级相统治则有坊团队火之制居无事时耕于野有事则命以出兵解輙罢其所以纎悉委曲为维持经久之计者诚三代而下近古之良法也故李泌谓徳宗曰贞观中北灭突厥延陀西取兹尽臣西域灭吐谷浑髙宗灭髙丽百济新罗皆府兵也自置府兵未有外叛内侮杀帅自擅者正以经画得宜而区处之尽善也杜牧作原十六卫亦曰国家始踵隋制开十六卫将军属官各守分部夹峙近省自贞观至于开元百三十年间戎臣兵伍未始逆命此圣人所能柄统轻重制鄣表里圣筭神术也古今以还法术最长其置府立卫乎然不一再传而弊端已见接于开元其制因以废坠是岂立法之不善葢所以守之者失其制也且始者宿卫之士月上而岁徧至髙宗则番役更代多不以时【唐志】始者番上宿卫谓之侍官至武后则悉假姻戚以充役使宿卫之士固亦有亡匿之患矣【李泌家传】始者出征多不逾时逺不经岁髙宗命刘仁轨鎭洮河而兵始困于久戍【李泌】始者战没行阵则官其子孙髙宗以后官不记录【刘仁轨论兵疏】而兵非乐于征战又州县调发类不以实壮而富者以财免贫虽老弱者亦不得而逃焉州县之兵于是又有逃亡之患矣【刘仁轨论兵疏】逮至于元宗之时卫士不给【唐志】府兵寡弱【李泌家传】是以张说募彍骑以爲长从宿卫而番士之制已废李林甫募长征兵以息山东之戍而边戍之制又废自是而后兵农既分不可复合于是有养兵之费矣【故开元之时岁供边兵而衣粮已二百万至天寳以后益兵浸多爲费浸广天寳以后养兵毎岁用衣千二百匹粮百九十万斛又天寳九年朔方节度使张齐丘给粮失宜军士怒殴其判官兵马使】至其甚也【止受甲见唐志】天寳以后彍骑之法又稍变废士失拊循折冲诸府至无兵可交李林甫请停边上下鱼书【方鎭篇】其后徒有兵额而戎器并废禄山之变至无兵可以受甲至永泰建中之世其弊尤甚故独孤及陆敬舆诸人皆言其以为竭天下之财以供无用之兵财利匮于养兵税法壊于奉军岂非兵民既分其弊遂至于此欤加以天寳以后人主甘心边功调发逺戍民亦无以为生杜子美所谓一从十五北防河便至四十西营田去时里正与褁头归时头白还戍边亦可见矣世之说者见府兵后日之弊遂归咎于太宗立法之不详葢亦未深攷焉耳张说不能因时救弊以复贞观之旧顾乃立茍简之制以便目前畧不思异时之患遂使古人良法美意因不复见终唐之世根本不固国势动揺失居重驭轻之意者说亦不得不任其责焉其后虽李泌与德宗议复府兵非不拳拳而终不可复杜牧伤其废壊恢然作原十六卫以自见意而一代之制竟无有能兴起者岂非其原一失后世难于复攷欤识者观古制之不存后世葢不无恨于张说也
　　唐藩鎭
　　唐自太宗参酌西魏周隋之制以防天下之变而府兵之制遂为一代之大法分置诸府以布列内外更畨迭上以分禁卫总天下凡八百余府而环京畿者殆五百余所以防外重内轻之忧队伍火长各有等差折冲果毅各有定序所以立上下相维之势四方有警则命将以出事已輙罢则又所以防防扈专恣之渐至于边防之制则城捉鎭守率皆有使一道则又有大将以总其权当是时进退伸缩罔不惟朝廷之命而将帅重臣无不奔走以承要束京邑严固而四方无虞此贞观之世所以为有唐极盛之时也自府兵法壊而节度之权浸浸日重而藩鎭之祸始蟠结而不可解终唐之世与国更为消长而一代之变其大节有可论者方永徽之初都督带使持节者始曰节度斯时有节度之名矣犹未具其官也再传景云之初薛讷为西州节度使斯时有节度之职矣犹未重其权也接于开元文武迭用不久任不遥授专领贞观故事犹有存者此葢宗之初年也奈何遥授之端一启于王嗣眞之宠兼领之设复溺于葢加运之私爱攘郤四夷之意始锐然以自奋而为边将者十余年而不易方鎭之权于是乎重使宗讲求立一国之旧制使无外重内轻之弊则复可维持而不乱惜其募广骑以宿卫而无可交之兵在内之势日轻置长征于边而精锐咸聚西北在外之势日重十道置使偏于边陲而藩鎭有强盛之势节度之职尽用胡人而国家无藩篱之助渔阳之变岂待智者而后知哉肃宗起兵灵武初造唐室是宜正上下之分以纪纲四方而偷取一时之安不思永久之患彼命将帅统藩鎭国之重事也王元志之亡乃委一介之使狥行伍之请不问贤否惟其所欲与者授之节钺甚至偏裨逐主帅亦因以位授任之爵禄废置不出于上而出于下则祸乱又庸有极乎广徳之际安史之乱既已削平河北诸州既已宾服此正因事置变之机也子仪之在当时力请解罢节度以收兵权其所以为后日虑至深逺也代宗一切不之听卒使仆固懐恩养冦以自封而薛嵩李寳臣之徒皆分帅河北以自固其党于时朝廷厌苦兵革茍冀无事因以授之此所以复兆后日之乱也徳宗慷慨发愤痛惩积即位之初罢贡献省乐工虽足以警动淄青之乱卒然不思因时之制以隄防人心是李惟岳欲世袭于成徳一不如志而田恱之徒遂相顾而起向使纪纲素立则彼奔走听命之不暇又安有四王一帝之僣哉陆敬舆在深为国虑论闗中形势之要居重驭轻之说而且拳拳于府兵之旧此正维持久长之深计也徳宗之制皆出于权不足以知此而乃却而不用奉天之幸亦其势之必至也洎反都邑而姑息愈甚此所以养成藩鎭之祸若夫宪宗能用杜黄裳诸人故能以威武起衰弊殆非前数君所比者刘辟阻兵巴蜀则既平之李锜之守长江则又平之杨惠琳据夏州则又平之呉元济之擅兵淮蔡则又平之所向无前所征必克是以王承宗以德棣二州自献于上程权以沧景一州鎭而自归于朝乌重嗣之在横海又举支郡之兵尽属刺史向时相与防扈以拒朝命者垂六十年今皆拱手以遵约束直以处置得宜能服其心耳异时河朔之归刘总之防分其地而禀命于朝慨然欲为诸鎭倡首者是岂无故而然哉正以宪宗威畧在人者未冺也惜乎穆宗溺于宴安而崔植杜元頴軰又恬不知省遂激成朱克融之乱至于王庭凑之擅魏博史宪成之擅成徳合从方命故河朔再失以迄唐之亡当是时魏洪简居中用事将不得专令而授方畧于禁中虽以裴晋公之元臣宿望竟不能以成功终于师老财匮而止其后泽潞之役李德裕许河朔世袭以安其心自贞观开元百三十年间戎臣兵伍未始有变然则开元天寳之后其所以兆乱稔祸者其本末于是而可观矣
　　南北衙【制神防左右十军】
　　唐书志曰唐有天下二百余年而兵之大势三变其始盛时有府兵府兵后废而为骑兵骑兵又废而方鎭之兵盛矣及其末也强臣悍将徧满天下而天子亦自置兵于京师曰禁军以今攷之曰左右羽林军曰左右龙武军曰左右神武军总曰北衙六军葢唐有南北衙兵南衙诸卫兵是也北衙者禁军也初髙祖已定天下其义兵愿从宿卫者三万人号元从禁军至贞观特择其善射者曰百骑髙宗时则置羽林军武后时则曰千骑睿宗时则曰万骑此羽林之制也宗以万骑平难改为左右龙武于是而有龙武之号肃宗时灵武之后调补北军置左右神武于是有神武之名广德之初代宗以避吐蕃而幸陜鱼朝恩举在陜之兵而迎扈悉号神防元泰之初吐蕃入寇朝恩又以神防军屯苑中自是浸盛分为左右势居北军右遂为天子禁军非他军比自肃宗以后北军増置威武长兴等名类颇多而废置不一惟羽林龙武神武神防神威最盛总曰左右十军若夫李德裕之在蜀则有雄边子弟李抱眞之在泽潞则有昭义歩兵方德裕之在劒南也建筹边楼以左右二图而图其险要率户二百而取一人使习战事缓则农急则战谓之雄边子弟故南诏吐蕃悉以城降方抱眞之在泽潞也以上党正为正卫乃籍民每三丁选一壮者使农隙习射比三年而得精兵二万遂雄山东此又在外之军者也
　　三国晋宋兵
　　晋置二卫左右前后骁骑七军皆以中军将军而统之呉多舟师而兵有车下虎士【甘宁传】丹阳青巾【沈莹传】交州义士【见歩隲传】及健儿武射之名非一赤壁之败兵八十万须濡之屯兵亦四十万蜀兵率十万呉兵三十三万通三国之兵仅视其户之数斯民得无病乎晋武之制大抵内强宿卫领之贵戚外削州牧统于宗藩皆惩魏也未几宗王横肆而宿卫散于外府禁军单虚而州牧转为强鎭是以闗门无结草之固晋阳有屡举之甲欲强而反弱将削而滋大何哉事不师古急于矫崇私废公而患生所偏也比及江左江州之兵至或单丁俱上不得番休民滋胥怨是以宗室诱之则为八王之乱夷狄攘之则为五胡之扰方鎭聚之则为王苏庾元之乱自昔祸败至晋滋极职兵之由终晋之世惟陈勰马隆得诸葛亮古阵遗法畧试一二隆以募兵三千平西凉厥功弥着勰事虽不概见然徒校幖帜兵之一物耳当凉闗仓皇之中而白虎幡一麾众皆解甲麾弓素信收敛至此孰谓古法不可施之后世而军政之无益于国哉方五胡乱华之时民间豪杰各推坞主以冦抄为事元帝南渡依江以立国祖逖北讨借以为重自用刁叶议后率以奴为兵庾翼所统六州奴北伐百姓嗟愁战輙奔败终元帝世惟谢一战有功葢所谓北府兵也刘牢之常领精锐为前锋战无不防刘裕亦以北府兵有功皆北兵也自刘裕以荆居上流甲兵半朝廷而刁崇丘襁褓迭据方岳文帝元嘉之政最爲可观置宣武挍猎讲武然而亟用其民猜防智将杀檀道济使王元谟等北伐再举再败邑里萧条当是时惟荆州尚全后以藩州太重分荆杨别置二州而晋人上流中流重鎭之意扫地于此葢自元嘉以来王糺始自十五至十六为半丁十七而全丁而何承天备边之论亦云一城千家堪战之士不下二千计丁课役葢稍稍欲裁制矣然文帝锐志中原不暇息民方其一举悉发六州倩使暂行而白丁不教轻进易退卒至败衂帝犹不已由是尽户发丁王公子弟亦皆从役重以将由上御士无专统元嘉北伐常授成律交战日时亦待中诏呜呼无惑乎斯民至此极也
　　将【贵在一将帅之心】
　　昔者鞌之战此晋兵也邲之战此亦晋兵也夫晋岂强于鞌而弱于邲哉而胜负异变功业相反何哉吾观鞌之役也韩厥戮人郤克分谤郤克流血张侯并辔至于振旅入国士爕后归防勲劳将郤克先逊由是范叔归功于荀庚栾书归功于范爕有将如此乌得而不胜若邲之战则异于此矣方与楚遇荀林父欲还随武子亦欲还先縠欲进韩子亦欲进至于郑人如师彘子欲许栾武子亦欲不许赵括赵同欲许甚者魏锜求公族而未得战而败赵旃求卿未得而怨欲战而败夫如是虽防楚晋固先溃况以楚师压之则其败也无足怪由是观之晋之兵非有变也将帅之心不一胜负必至此也汉武之世兵数大出元朔五年卫青以三万骑有功元狩四年青以五万骑而无功盖元朔之后诸校力战公孙敖李蔡李沮李恩軰皆从大将军而有功至于苏建无功青不专诛三子封侯青不受赏皆谢曰诸校之力夫元戎与列校如此以之克获虽三万不为之寡元狩之行霍去病始宠青之眷始衰分兵异出而敢战深入之士皆属去病青由是心不平矣李广欲先当匈奴而青使并出东道广固辞青固遣卒以失期死青以不见敌不封而去病日盛当是时两军出塞马凡十四万匹而后入塞者不满三万则不知足以致此故曰选兵不如选将一士心不如一将心虽然士卒有心将帅一之将帅有心其谁能一葢至于此则事归于庙堂而功系于君相赵充国上屯田之奏将持久以敌先零非魏弱翁任其说则不能以成功诸葛孔明出师一表反覆议论大抵望左右之得人以祖逖之绩着于河南而以戴若思代之则以愤卒郭子仪李光弼之忠见于复两京而以鱼朝恩统之则以众败李晟以张延赏私憾而失兵柄卒使浑瑊为吐番所诈贺兰进明以房琯之素嫌而不敢复出兵卒使张廵许逺为安禄山所杀故曰择将不如择兵
　　择将
　　以周瑜之望曹公不啻虎狼而呉兵捷于赤壁以刘德之视陆逊甚于婴雏而蜀师衂于白帝是不在乎敌之坚脆也东西异壤也而邓艾以缒兵取成都南北异习也而王鎭恶以舟师平闗中是不在乎地之逺近也夫以东晋之衰而谢得志于淝水开元之盛而哥舒翰失利于潼闗是又不在乎时之治乱也故善将者势无强弱任无久近敌无坚脆地无逺近时无治乱不用之则已用之无不胜焉惟其将而已矣然则择将之术宜如何东坡苏公进卷曰天下之实材不可求之于言语又不可较于武力独见之于战尔战不可得而试也是故见之于治兵子玉之治兵于蔿终日而毕鞭七人贯三人耳蔿贾观之以为刚而无礼知其必败孙武始见试以妇人而犹足以取信于阖闾知其可用故凡欲观将帅之才否莫如治兵之不可欺也或举方畧之类以求之亲兵以试之观其顔色和易则足以见其气约束坚明则足以见其威也坐作进退各得其所则足以见其能凡此者皆不可强也前代以六十万胜楚以四十万胜秦惟王翦项籍二人而多多益办者独韩信能之自余兵至三十万未有得志者赵括以四十五万败于长平汉初合五诸侯兵五十六万败于彭城以三十万困于白登王恢引三十二万伏马邑无功王寻王邑以百万败于昆阳符坚以八十万败于合肥隋以九十万败于辽东其众愈多而败愈盛然犹有可诿者曰将不善若曹公可谓善将矣复以水军六十万而败于乌林是时战舰相接故为敌人所挠大众屯聚故疫死者过半此兵多为累之明验也虽然汉择将之法犹可取焉汉选置将帅不与他官比非昔之所习知则出于一时之论荐尝试而泛使之鲜有不败者汉之将帅多由于环卫使其出入于周庐殿陛之间其果毅沈鸷忠义勇武皆天子之所熟识随其材而器使之可也故夏侯婴以奉车李广以骑郎将赵充国甘延夀以羽林郎卫青霍去病以侍中其朝夕扈从久为天子见知无不为汉名将韩信为治粟都尉数与丞相萧何言而竒之卒拜为大将李陵将兵于外天子召见于武防而卒用以伐单于葢至于设六郡良家子以为求将之方置羽林期门以为蓄将之地最为良法夫取之于山西出将之地而养之以宫禁扈从之中一旦有警则选诸环卫而用之眞可谓颇牧在禁中者耶虽然又有儒将焉邓禹受诗长安光武循河北为将军冯异好读书而通孙子法贾复习尚书朱祐习儒学祭遵虽在军旅不忘俎豆鲁肃虽在军阵手不释卷陆凯统军好太元论杜预征南通左氏传娄师德擢进士第及吐蕃犯塞从军西讨裴行俭举明经为朔方总管以儒而能将者也

　　羣书考索后集卷四十九
<子部,类书类,群书考索>
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷五十
　　宋　章如愚　编
　　兵门
　　御将
　　太祖之置将也隆之以恩厚之以诚富之以财小其名而崇其势畧其细而求其大久其官而责其成毎朝必命坐赐与优厚抚而遣之尝令为郭进起第悉用同瓦有司言非亲王不可用上曰郭进控扼西山十余年使我无北顾之忧进岂减儿女邪此可谓隆之以恩矣取董遵诲于仇雠取姚内斌于俘虏皆用之不惑郭进在西山尝有军校讼其不法上曰进御下严是必罪人惧进法欲诬进以自免也使中人捽以赐进令诘而杀之此可谓厚之以诚矣西北边军市之租多赐诸将不问出入徃徃赏赉又輙以千万李汉超守闗南属州钱七百万余贯悉以给与汉超犹私贩榷场规免商筭有以事闻者上即诏汉超悉免闗征故边将养士足以得死力用间足以得敌情以居则安以动则胜此可谓富之以财矣李汉超郭进皆终于观察使所居不过廵检使之名终亦不以大将处之然皆得以便宜从事郭进在西山毎遣戍卒必谕之曰汝等谨奉教我犹赦汝郭进杀汝矣其假借如此故郭进所至兵未尝少衂此可谓小其名而崇其势矣王彦升之好勇冯继业之自伐然彦升守原州继业之守灵州皆边境以安此可谓畧其小而求其大矣何继筠屯棣州二十余年董遵诲屯通逺军四十年其余皆不减十余年边境頼之此可谓久其官而责其成矣夫宠之以非常之恩则其感深待之以赤心则其志固养之以非常之惠则其力足以至小其名而不挠权则位卑者有赴功之心而勇智者得以骋畧其过愆则材能进久其任则功利悉自古用将之术不易于是太祖兼用之故李汉超屯闗南马仁瑀守瀛州韩令坤鎭常山贺惟忠守易州何继筠领棣州以防北冦郭进控西山武守琪戍晋州李谦溥守温州李继勲鎭昭义以御太原赵賛屯延州姚内斌守庆州董遵诲守环州冯继业守灵武以备西戎如姚内斌董遵诲之徒所领不过五六千人而威名皆行乎夷狄当此之时元年诛李重进收扬州十一月诛李筠收潞州四年收湖南六年收蜀十三年收南越十七年定江表之北内则呉越闽海嵗奉贡赋外则交州髙丽请吏向化而契丹修好之使数至于阙庭拱揖指麾而天下一定不知封疆之忧盖太祖用将之术如此故养士少而蓄材多操术简而收功博也其次如汉之光武亦善御将闗辅之役不取诸将之健鬬而独遣冯异颍川之冦以冦恂之忧国而独委冦恂荆州之事以呉汉之不习舟师而独任岑彭皆素知才畧而明于授任而又能感之以恩假之以权结之以心观贾复病伤之时帝抚然大惊曰果然失吾名将闻其妇有孕生女邪我男娶之生男邪我女嫁之一时恩意眞足以感动英豪之心至祭遵以军法杀舍中儿而谓诸将曰当避祭遵舍中儿犯法尚杀之必不私诸卿军旅安得而不警及贾复之于冦恂有部将诛戮之耻则又为之致礼极欢以消其怒曰天下未定两虎安得私鬬今日朕分之遂戮力同心以济天下之难帝之御将亦多术矣
　　任将【任将贵乎专】
　　古者六军之制军将皆命卿无事则将归卿列有事则诸卿皆将宣王之时命召虎以平淮夷而王心乂宁一切委之而无疑命程伯休父以省徐士而徐方为之震惊而不可抗亦可见任将之意赵以李牧为守边将市租皆归募兵而军一决于外盖自阃以外将军制之古之道也髙祖初兴筑坛拜信以亡虏之人即以数十万付之可谓专矣魏豹之叛髙祖枚数三将谓其不足以当韩信文帝戒景帝即有缓急周亚夫可任其后七国之难亚夫独乗传防兵以抗呉楚之锋武帝之兴锐意征伐而任将尤所致意李广之斩霸陵尉帝非惟不加之罚且诏褒嘉卫青霍去病皆选将兵而独付之是以鴈门云中之师出即有功陇西祁连之役捕虏之功独多于诸将光武中兴任用诸将闗辅之役不取诸将之健鬬而独遣冯异颍川之冦以冦恂之忧国独委冦恂荆门之事以呉汉不习舟师而独任岑彭祭遵以军法杀舍中儿而反戒诸将以为当避祭遵所以伸其威也唐太宗用李世勣于青州凡十六年而竟获长城之固李靖之擒萧铣灭突厥破谷浑人皆知其所向有功而不知太宗之任勣爲甚专也尝观诏靖之言曰兵事节度皆以付公吾不从中治也肃宗之时九节度之师不相统属而不免相州之败宪宗用髙崇文以讨刘辟杜黄裳请不置监军以一其权故不淹时而辟以平艺祖开创大业委任边将闗市之租悉以赐予徃徃不问其出入门校之讼主将则遣使归之曹彬出征授之以劒副将而下有不用命者得以行法焉郭进之在西山葢二十年李汉超在闗西葢十七年其他何继筠之屯棣州董遵诲之屯通逺军皆不下十余年
　　兵食【此专论楚汉】
　　昔尝复熟迁固二书至于楚汉胜败所由分之际未尝不为之感叹也葢国之所恃以为威者虽本于兵而兵之所恃以为强者实资于食观髙帝自蜀汉而东也未遑他虑而租食之任一付于股肱之佐自闗中而东也初无他防而转漕之计必委之辅佐之臣及﨑岖于荥阳成臯间必据敖仓之粟以示形制之势则髙帝之心固无一日而不在于食也及髙祖欲屯巩洛以拒楚羣臣深以为敖仓之不可弃隋何之说九江则曰下蜀汉之粟郦生之说齐王则又曰蜀汉之粟万船而下是乃知议论之臣亦无一日不在乎食也至于彭越徃来河上必以絶楚之粮为急韩信之定燕击齐亦以绝楚之粮道为请其他如卢绾刘贾之时出入楚地专以焚烧积聚为事是外而奔走之臣惟恐敌人之或丰乎食也夫当存亡呼吸之间而运筹决胜之防惟以兵食为成败利钝之几此汉之所以得而楚之所以失项氏曽不悟也既得敖仓反视以为无用之具弃置不守乃用以资汉徒使老弱转粮于千里之外而识事者固已预计楚兵之不日疲也其后太公之归正以食少洪沟之约亦以食尽势穷力竭不复自振而卒使垓下之败夫观楚汉之成败在兵食之多寡则后之议用兵者无亦思所以制胜之术可乎
　　兵法
　　古兵法之存于汉者百八十二家张良韩信则取要用者定为三十五家中更散逸而其后任宏校理兵书论次为四种而权谋形势隂阳技巧之别犹有五十三家则汉之兵法亦云备矣唐李靖谓张良所学者太公六韬三畧韩信所学者穰苴孙武葢亦因其圮上所传与夫背水之阵以证之也然考之艺文志上自神农黄帝风后力牧下至公孙鞅范蠡大夫种孙呉之书无不载为兵家而独以六韬列之于儒曰周史之六防六篇是也所谓太公谋八十一篇言七十一篇兵八十五篇则列之于道家者流是何黄石之所授于留侯者特不见录以爲兵书邪盖太公之韬畧非若孙吴穰苴诡诈以求胜也吾观汉家以孙吴六十四阵爲都之法而又教其将学孙呉兵法则是当时急于趍利争为诡诈权谋以速胜也太公之韬畧固视以为迂缓而不之好君臣将相浸不之省歴世久逺而子房之所学者胥为无用盖无怪乎不录于兵而录于儒与道也至司马穰苴兵法乃齐威王使大夫追论古司马兵法而附穰苴于其中号曰司马穰苴法前汉艺文志军礼司马法百五十五篇载在礼书之中而唐书艺文志载司马穰苴法三卷在兵法之中皮日休读司马法曰古之取天下也以民心今之取天下也以民命汉魏尚权取赤子于利刃之下争寸地于百战之内是编之为术愈精而杀人愈多此所以叹后世之兵法也自今观之兵法以韬名者如太公之韬梁元帝玉韬刘裕金韬皆韬也以法名者如田穰苴司马法魏武续孙子兵法伍子胥兵法交将军射法皆法也有以畧名者如黄石公三畧魏文帝兵书要畧景祐神武秘畧庆厯迩英续经武武畧熈宁经武要畧皆畧也有以要名者魏武兵书接要武徳图五兵八阵法要皆要也有名之以鉴者李靖六阵鉴李淳风垂鉴皆鉴也有名以孙子者则又有魏武注孙子杜牧注孙子焉有名以呉子者则又有贾诩注呉子焉其他如孔衡兵林司马彪兵记呉铙之兵家正史李允弼之统军卢绾秘防李徳裕西南备边录郭元振定逺安边防刘秩止戈记皆兵法也然在用之如何耳赵括善读父书而不能免长平之败马谡善论兵法而不免街亭之败房琯学春秋车战法而卒败于陈涛李元平好论兵而竟辱于降敌霍去病不学古兵法而自顾方畧如何山涛不学孙呉而暗与之合虞诩不从兵法日行二百里变孙膑减灶法而乃为之増灶张廵用兵不依古法以谓吾使兵识将意将识士情而已是又不专在法也惟韩淮隂得于兵法而有以致背水之胜李卫公不废兵法而有以成定襄之功此可谓善用兵法者子房受书圮上老人卒以一篇为沛公谋臣其发防建议初无一言及于太公兵法借箸之谋踞鞍之问皆汉存亡之决秦宫数语无不剀切帝心而卒济大业八难之说至论武王造周之业皆武成之设施也急趣丞相定功行封葢异日治齐尊贤尚功之意也四皓之来盖西伯善养老天下之父归之之意也此皆在兵法中后贤莫能察而独髙祖信用于当时此子房所以善谈兵者欤史家谓子房以太公兵法说沛公而不知子房未尝以兵法为言也晁错以儒者上兵书魏相以儒者识兵畧士大夫指司马孙子兵法以为谈者葢不一数孰有如子房善藏其用哉抑又有攷焉黄帝始置八阵法其后唐独孤及有风后八阵图诸葛亮造其图于鱼腹平沙垒石为八行后人皆莫能识韩擒虎深明其法以授李靖乃造六花阵以变九军之法大抵八阵者即九军九军者方阵也六花阵即七军七军者员阵也七军加前后二军即为九也宋置殿前马军歩军三帅即中军前后军之别名而马步军都虞侯是为二虞侯天武捧日龙神卫四厢是为四厢军焉其制葢原于此不独此焉在成周则有大司马阵法在春秋时郑则有鱼丽阵宋则有鹅阵鹤阵越有牝牡阵晋毁车为行五乗为三五为五阵以相离两于前伍于后专为右角参为左角偏为前拒此又其歩军之法汉都之法用孙呉六十四阵汉垓下则又有阵法史记载髙祖与诸侯共击楚军与项羽决胜垓下淮隂侯将三十万兵当之孔将军居左贾将军居右皇帝在后项羽之卒可十万淮隂先合不利却孔将军贾将军纵楚兵不利淮隂复乗之垓下大败此马隆所谓鲁公不识者也
　　兵器
　　周官司兵掌五兵五盾各办其物与其等以待军事五兵戈殳防酋矛夷矛也五盾橹盾干盾之属也司弓矢掌六弓四弩八矢之法王弓弧弓以授射甲革椹质者夹弓庾弓以授射豻侯鸟兽者唐弓大弓以授学射者使者劳者此六弓之名也凡弩夹庾利攻守唐太利车战野战此四弩之名也凡矢枉矢絜矢利火射用诸守城车战杀矢鍭矢用诸近射田猎矰矢茀矢用诸弋射恒矢痹矢用诸散射此八矢之名也函人为甲犀角七属兕甲六属合甲五属此又甲之名也汉自郡国至于京师皆有武备在郡国则有库兵或置工官库兵以等赋为之而工官与铁官同置于产铁之郡在京师则有武库令掌于中尉而天子又有若卢考工室若卢以藏兵器考工室以主作器械一以少府主之武库则以大司农钱为之也故毋将隆以为武库兵器天下公用国家备缮治造作皆度大司农钱边吏职在距冦者得赐武库兵其或边兵不足则亦出武库工官兵器以赡之此武库之制也以史考之公孙宏禁兵不得挟弓弩与汉置强弩将军之号则知汉之兵器率以弩为尚也故攻战围守凡将帅所用一皆以弩为急李广之击匈奴以大黄射其禆将李陵之歩战亦以连弩射退单于叚防宗入乌孙选兵三十弩而陈汤之围郅支亦以战弩是知汉以后之用兵无急于弩而亦当时之所尚也不然晁错论匈奴中国之长技何以云劲弩长防匈奴之弓不能敌邪诸葛亮传亮性长于巧思损益连弩皆出于其意晋马隆募勇士腰引弩三十六钧者得三千五百人讨凉州贼杜牧之言于李徳裕请用宣润弩手二千挡泽潞　皇祐中有冲阵无敌流星弩　熈宁中神臂弓又有狼牙箭鸭嘴箭皆兵器也
　　军防
　　自古出师而有功者皆可攷焉汉贰师之斩大宛郑吉之破车师傅介子之斩楼兰冯奉世之斩渉车陈汤之斩郅支定军师而通于阗者窦固也斩虏使于鄯善而威鎭西域者班超也吕斩闗羽以定荆州而其言曰羽讨樊而多备兵必恐图其后也以治病还建邺羽必撤备兵尽赴襄阳大军浮江昼夜驰上袭其空虚则南郡可下而羽可擒也王濬羊祐大举伐呉杜预与诸军议今兵威已振譬如破竹数节之后皆迎刃而解遂指授羣帅方畧径造建康祖逖之复河朔也中流击楫而誓遂屯淮隂进克谯城至雍邱黄河以南尽为晋土桓温之入闗洛也发江陵水军自襄阳而入闗中遂至霸上人民争持牛酒迎劳谢石之破苻坚也谢为前锋先遣刘牢之五千人直指洛涧进屯夀阳临淝水等以精兵决战坚兵奔溃闻风声鹤唳以为王师之至隋贺若弼韩擒虎之平陈也若弼攻京口擒虎济采石南北并进而陈人皆遁至于唐之李靖之破颉利以三千蹀血虏庭遂取定襄太宗以为足以澡渭水之耻者李靖也李靖之破吐谷浑也虽老尚堪一行决防深入遂逾积石山大战数十而降其国人者亦李靖也李勣之俘髙丽也率总管兵以伐髙丽部其地为都督者李勣也李勣之破薛延陀也与骑卒径造白道而残卒遂奔汉北者亦李勣也李孝恭之破萧铣也修战舰于江中而后胜也侯君集之平髙昌率五总管之兵而后讨也阿史那社尔之俘龟兹也在于贞观之间苏定方之俘百济则在髙宗之世刘仁轨则有破新罗之功薛讷则有破吐蕃之功薛仁贵则有破突厥之功在肃宗时安庆绪之难则有郭子仪复长安克东都在广徳中吐蕃之难则有郭子仪收长安复京师朱泚之乱而克复京师者李晟也刘辟之叛而遂取成都以擒辟者髙崇文也呉元济之乱而请身督战誓不与贼偕生卒使李愬克防元济者裴度也
　　军旅
　　古者以井田制军自五人为伍积而为两为卒自五卒为旅积而为师为军而天下之军兴矣连帅比年以简卒卒正二年以简徒羣牧五载大简车徒则选择为有时春振旅以搜夏苃舍以苗秋治兵以狝冬大阅以狩则练习为有时任地事以令贡赋则农时不违因农隙以讲武事则武备无缺此兵制之所以备于周也自管仲变周兵为内政制国为二十一乡商之乡六而士之乡十五故有轨里连乡之制鄙为五属立五大夫使各涖一属之政故有邑卒乡县属之制国中之士为兵鄙野之民为农兵不谙耒耜之勤而农不识干戈之事自是先王寓兵于农之意冺矣晋作州兵鲁作兵甲战国时地方二千里带甲数十万临淄之中七万户不下户三男子卒固以二十一万大抵战国之制胜甲以上籍为民兵而民力困矣汉无计口授田之法故赋兵以丁而不以田自其二十三为正卒五十六而退一嵗为卫士一嵗为材官置材官于都国而京师则有南北军南军则光禄勲卫尉掌之北军则中尉掌之其地巴蜀三河颍川则多材官陇西天水安定则多骑士西北之地则多轻车故闗东上郡北地皆有车东南之地多楼船故博昌浔阳防稽皆有船以至临淄之弩手荆楚之劒客各惟其土之所宜而习熟之一旦有事则以羽檄召天下兵而无有不集事者以至精兵郡国人主亲为择将相代地吾所急委陈豨淮阳兵劲实擢灌夫嵗及立秋则严兵法之肄都试而不谐郡所者则必免此兵制之得也若夫以军击敌预郡国材官之数者发之可也奈何吏无告敕父母有市籍而一切征行甚者列侯封君吏二千石有所不免得无困于征行者乎戍边备冦如上郡北地陇西之兵调之可也奈何淮南之于汉汝南之于金城相去几何而一切调发得无困于调发之劳乎自中兴之后兵旅尤弛都试之法不可罢者罢之三校尉之官不可废者废之至于郡兵不练而专倚南北二军以集事士大夫不闲武事至使边将以入朝此其所以失也唐因西魏周隋府兵之制而益修之二十为兵六十而免而民无常兵之劳三时耕稼一时治兵而兵无常聚之患置府六百三十四而居闗中者二百六十有一所以明轻重之势兵散于府将归于朝所以杜祸乱之原至于器甲则出于兵衣粮则取办于民国无发兵之资折冲农隙教习战法训练不精则罪至折冲国家有所召发则下符契于郡府参验乃行故李泌曰贞观中北灭突厥延陀西取西域皆府兵也杜牧作十六卫自贞观至于开元百三十年戎臣兵伍未始有变者此也自贞观而后番役更代多不以时侍官之重乃先役是以张说募骑兵以为长从戍卫而番上之制已废李林甫募长征兵以息山东之戍而边戍之制又废自是兵农既分于是有养兵之费至其甚也天寳以后骑兵之法又稍变废折冲诸府至无兵可交而方镇之兵盛矣诸道节度尽用胡人而精兵咸聚西北而天下之势偏重及其末也天子亦自置兵于京师号曰禁军而天下治乱之势遂系于兵矣艺祖立国之初制兵二十万京师十万以制外变外郡十万足以制内患而又严阶级之法置更戍之令斩三班殿直以惩其妄诉之罪废雄武军以警其侵畧之扰阅武便殿以精其艺募习水战以习其能此宋御兵之法如此也
　　车战
　　古之用兵也险野人为主易野车为主则险野非不用车而主于人易野非不用人而主于车车之于战动则足以冲突止则足以营卫将卒有所庇兵械衣裘有所资诗曰君子所依小人所腓则车之为利大矣昔周伐郑为鱼丽之阵先偏后伍伍承弥缝邲之战楚君之戎分为二广广有一卒卒偏之两楚巫臣使于呉以两之一卒适呉舎偏两之一焉攷之周礼五伍为两四两为卒司马法二十五人为两百人为卒卒两则人也偏则车也杜预以十五乗为大偏九乗为小偏其尤大者又有二十五乗之偏则周鱼丽之偏二十五乗之偏也楚二广之偏十五乗之偏也巫臣所舎之偏九乗之偏也先偏后伍伍从其偏也卒偏之两两从其偏也先其车足以当敌后其人足以待变则古者车战之法畧可知矣兵之道惟车有节诸侯节制不谨遂以逐利于原隰草莽之间于是有还泞而止注水而止徃徃车战由此浸废赵武灵王大变中国之法而用胡骑然六国之时亦多用车汉夏侯婴传破李由军雍邱以兵车趣攻从击章邯东河以兵车疾战击秦军洛阳东以兵车趍攻战此楚汉之际用车畧可见者也卫青击匈奴以武刚车自环为营李陵至浚稽山以大车为营引士出营为阵光武造楼橹战车置塞上以拒匈奴孙呉之阵犹有革车之阵见于周礼车仆之注下及三国诸葛孔明用车战亮之后其法不传惟晋马隆常作扁箱车以讨鲜卑而凉州以平马隆之后又莫之用惟宋武帝以车战得志于天下武帝之后又莫之用惟宇文泰髙欢之徒又尝畧用之唐太宗与李卫公问对辨论车甚详而未尝用宗实录云哥舒翰为狻猊车或塞险道以遏奔冲新唐书云马遂为狻猊车威振北方房次律用之而遂有陈涛斜之败古者车冐以革而琯用木焉几何而车不见焚古者驾以驷而琯用牛焉几何而牛不髀栗古者射御必精而琯则用刘秩将市人焉几何其不一败而涂地或者谓晋人以什共车必克矣琯以车战取败遂以用车不若用人与骑之愈是不知晋人之克非什之利用什之幸也房琯之败非车之不利用兵之罪也古者教民以射御为艺君子以射御为能故君子曰吾执御乎执射乎古人相率以射御如此窃尝诵诗见其材之良焉御之精焉骖服之渐习焉然后知斯民之习于车果非一日之可能也三代各有所尚惟周人独尚舆故一器而兼众才者车为多而有轮有辐以为之行有箱有较以为之安有轴有毂以为之利有矛有殳以为之建有旂有旐以为之识而其诗曰小戎俴收五楘梁辀四牡骙骙旟旐有翩言其材之美也当时士无贵贱莫不安于乗驰便于射御未尝有韈而镫鞍而骑者其诗曰叔善射忌又良驭忌不失其驰舍矢如破言其御之精也人安于上舆载于下辕乗承于载马顺夫辕施之行阵之间则地轻马马轻车车轻人人轻战而其诗曰执辔如组两骖如舞萧萧马鸣悠悠斾旌言其骖服之渐习也
　　舟战
　　周礼作舟以行水月令命舟牧覆舟太公三韬有水战周制兵出于井马出于丘车出于甸舟师未详其制焉春秋之时秦穆伐晋济河焚舟是秦用舟也楚败晋于邲晋中军下军争舟师以伐呉是晋楚之用舟也楚败呉于长岸获其乗舟余皇楚囊瓦伐呉师于豫章呉人见舟于豫章而请师于巢楚围巢克之是呉之用舟也越之报呉凡四万七千人而习流定一千是越之用舟也汉地理志庐江有船官攷诸传则浔阳有船博昌有船桂阳有船豫章零陵皆有船韩信之击魏陈兵于临晋而以木罂渡军袭安邑东瓯告急遣严助将防稽兵浮海救之中兴材官骑士既罢而三郡棹卒四部黄头班班可见此两汉之用舟也然歴代舟师有用之于淮者有用之于江者有用之于蜀者有用之于河者有用之于海者梁韦叡伐魏乃装大舟以庐江水军攻魏元英于邵阳洲大溃魏军此用之于淮也曹操与周瑜遇于赤壁瑜乃取冲鬬舰十艘载荻柴以焚之魏兵由是大败晋武伐呉王濬作大船连舫以木为城起楼橹画鹢首舟楫之盛自古未有此用之于江者也建武岑彭伐蜀公孙述絶水道以拒汉兵彭乃装直进楼船冐突露桡【皆船名】数千艘逆流而上直冲浮桥蜀兵大败此用之于蜀者也呉蜀长江之险全借舟楫而舟师尚用于南方晋桓温北伐勒舟师以逼许洛刘裕伐慕容超讨姚洪亦浮淮入泗自河浮渭南方之长技始用于此宋武北伐王鎭恶率水军自河入渭所乗皆冲小舰泝渭而进北土素无舟楫莫不惊以为神遂克长安此用之于河者也春秋时呉欲自海入齐不克而还则犹未习海道之战呉晋争长黄池越范蠡沿海泝淮以絶呉隋伐髙丽率江淮水军舳舻百里浮海先进唐太宗用战舰五百艘自莱州越平壤以伐髙丽葢又用于鲸波之间矣然唐水战之利不载于兵志按汉武帝以楼船士二十余万击粤元狩三年发谪吏穿昆明池以习水战亦有楼船之制唐独不讲何哉然孝恭破萧铣以荆襄总管兼统水陆嗣曹王臯讨李希烈以江汉之兵大治战舰亦必有法矣兵志不述焉何哉宋朝建隆有数船池开寳以为讲武池雍熈习水战于水心殿祥符置神卫水军今之所守沿江屯重兵沿淮列城屯皆得控要害而据之明之定海平江之许浦皆驻舟师通之料角平江之与江隂皆有屯戍是今守海道之说也国家江海要害制置水军皆习水战战又多造舟舰精致坚穏夫防淮及江不足为今日道自淮及泗则汴水湮塞已久独不可自通泰入海登莱髙宻以揺山东乎徃者敌兵失利海上之防与有力焉
　　马政
　　成周之时设校人之官非徒具六马之数也辨其六马之属凡军事则物马而颁之设庾人之官非徒具十二闲之数也教以阜马佚特敛駣攻驹则其教之也为有素矣惟其教之也为有素则用之也为适宜宣王中兴此意犹有存者比物四骊闲之维则闲习为如何两骖不倚不失其驰则其驰御者为如何中兴之功或者其有得于此春秋以来秦晋交战于韩原晋马旋泞而止冀之北士马之所生晋固非少于马者而乃不能以求胜及晋楚之战于邲楚许叔御乐田以致晋师执辔掉鞅动中程式晋莫能当其锋用能车驰卒奔以乗晋师荆楚之地固非马之所产而获其用如此观韩原之战则知马不贵于徒盛观邲之战则知马不可以不习汉氏之马太仆之属内则五令外则有西北边有三十六苑至武帝则廐马葢四十万矣卫霍之师发十万骑而私从者又十四万战争之余入塞者曽不满三万则其马数虽多而习于用者或少而未精欤不然自两将出塞之后史何以言其竟以马少不伐胡邪中兴之后益务省约六廐之存者一耳三十六苑之存者流马耳何望其教习邪葢至于唐陇右三牧八坊四十八监之制可谓养之得其地矣自张万嵗之司羣牧至于王毛仲之领闲廐可谓制之得其人矣开元之中马至四十余万马色则为羣望之如云锦唐马之盛莫盛于此然禄山之变马至不能授甲虽多亦奚以为哉宋朝自咸平置羣牧司景徳置羣牧使所以重其事也牧马之盛至二十万非徒盛也观王明羣牧故事一书则见其生息之方训习之制莫不咸载是葢知马政之所先者自熈宁废牧马之制因而赋马于民故其制始紊于今日东南之马皆取于西北此茶之所以设也互市之废嵗不下数百万举西路摘山之余仅足以当嵗市之费所入之纲凡百五十有一而一纲之费计为马五十是嵗致马八千矣存者既多来者未已则何患乎马之不多然马之不多非所患不习深可忧此愚之所以拳拳于今日也
　　又论
　　周官牧人之职掌主马之政辨六马之属种马一物戎马一物齐马一物道马一物田马一物驽马一物此马之种为不同也凡颁良马而养乗之乗马一师四圉三乗为皁皁一趣马三皁为系系一驭夫六系为廐廐一仆夫六廐成校校有左右驽马三良马之数丽马一圉八丽一师八师一趣马八趣马一驭夫此养马之政为有等也天子十有二闲马六种邦国六闲马四种此养马之制为有别也其他所谓马量三物则属之马质掌其牧地则属之牧师掌十有二闲之政教以阜马则职之庾人此周之马官也若夫卿师之职曰以国比之法以时稽其马牛之物辨其可任者县师之职曰若将有军旅防同田役之戒则受法于司马以作其众庶及马牛车辇此皆马之在于民者也至春秋时鲁新延廐而传曰凡马日中而出日晡而入此马政之尚有于古也晋惠公韩原之战乗郑小驷庆郑曰古者大事必乗其产生其水土而知其人心安其教训而服习其道惠公不听戎马还泞而止此其不合于古者也晋悼公使程郑为乗马御六驺属焉晋有乗马御之官宋有校正之官此掌马之可攷者也晋有屈产之乗呉伐楚取驾之良马也此马名之可攷者也汉之三十六苑分布于西北二边豢养教习择取其良以给天子之六廐故北地西河辽东诸郡皆有牧师而太原亦有家马官自天子六廐以供乗舆余悉养之边郡武帝将有事于征伐益盛养马以西河上郡为万骑太守而马政始兼掌于郡二千石矣蓄积廐马有四十万自遣卫霍之师数十万骑及私从马十四万穷追匈奴出塞者十余万入塞者不满三万故自两府出塞之外竟以马少久不御敌于是令民得蓄边县官假马毋限以三嵗而归息什一以除告缗之令然终不能补车骑之乏上乃籍吏民马而课息及于天下矣夫汉之马政自其分牧于边苑而蓄养之地得其宜寄牧于边民而归息之制为不廹至于籍取吏民马以补车骑行此下防而其计出于无端非惟民扰且不足为军用也至于后汉马政始废旧有六廐而中兴省约之后止存一廐旧有三十六苑而中兴省约之后止有汉阳流马一苑则与西汉大不同矣唐初得突厥马二千疋及得隋马三千于赤岸泽徙之陇右监牧之制遂始于此其官领于太仆初用张万嵗领郡牧自贞观至麟徳四十年间马四十余万置八坊于岐豳泾宁之间募民耕八坊之田以给刍稼八坊之马为四十八监时天下以一缣易一马可见马之盛也自万嵗失职马政颇废开元初王毛仲领内外闲廐使稍复旧始二十四万至十三万乃四十三万天寳以后诸军战马动以万计议者谓秦汉以来战马最盛故范祖禹唐鉴曰唐之圉马惟一能臣而掌之不数十年而其多过于二百倍曰此任职之专也传曰冀之北土为马所生夫马必生于边陲而养于苦寒之地稍迁之中国则莫能壮也唐养马于陇右非独就其水草之美葢置之西戎之地必求其健也凡欲制事得其人而善其法岂有不盛者乎宋初嵗遣市马于边自是闲廐始充太宗平太原之后得汾晋燕蓟之马分置诸州咸平三年置羣牧司总以内外马政其后嵗遣判官一人廵行诸监景徳中羣牧司判官王明上羣牧故事六卷采摭旧闻次其类例上曰上古下暨皇家生息之耗登蓄孳之训至于九龙十骥之名称东门西门之骨法无不具焉亦可见其尽心于职矣虽然自穆王廵狩而八骏之名显曰赤骥曰渠黄曰骅骝曰琭耳之类在李观则有序在白居易则有歌此其名之彰彰者也曰专兵曰路轸曰骑马曰骏马武帝又改门曰铜马此汉太仆四令丞之名也曰龙马曰闲驹曰櫜泉曰騊駼曰承华此汉太仆五监之名也曰未央曰承华曰騊駼曰骑马曰路轸曰天廐此汉六廐之名也曰汗血曰天马曰渥洼曰余吾此武帝所得于西域之名也曰飞黄曰吉良曰龙媒曰騊駼曰駃騠曰天苑此唐左右六闲之名也曰祥麟曰凤苑此唐二廐之名也曰保乐曰甘露曰南晋曰北晋曰岐阳曰太平曰宜禄曰定足此唐八坊之名也曰腾霜曰皎雪曰凝露曰决波曰飞霞曰发电曰流金曰祥麟曰奔蛇此贞观间骨利干十骥之名也宪宗伐蔡市马于河西故有龙波监之名穆宗牧马于银州故有银州监之名此皆不可不知也凡兵之动莫善于马之良六月之诗四牡骙骙二章曰比物四骊闲之维则三章曰四牡脩广其大有颙五章曰四牡既佶既佶且闲
　　驭夷狄
　　昆夷玁狁之患外既有以示薄伐之威而采之戍役内又有以严守御之备一月三防无非所谓征伐也薄言还归则终于仁爱而已矣葢肆不殄厥愠亦不陨厥问柞棫拔矣行道兊矣此圣人待夷狄之常法也宣王中兴南征北伐人知其攘夷却狄而不知玁狁期于薄伐犹文武之防荆蛮至于来威宣王曷尝拒其来哉修车马备器械要亦尽其在我者耳岂非夷狄之上防乎
　　恢复
　　东汉之初羣盗窃据而天下之势遂纷纷而不可禁樊崇摽掠于青徐赤眉擅窃于三辅王郎之徒复盘错于邯郸幽冀之间当是之时汉之遗绪葢凛凛乎可惧矣惟光武屹然自奋于南阳宛叶之中独能恢复先汉之旧力倡大义以动汉民讴吟之思故寻邑之师震詟退缩而不敢亢虽以百万之众特剪除于昆阳一战之顷而天下之势自是而立其后北徙渡河而豪杰之士至杖防而归附出师西陜而三辅之民至擕负以相属河西奉命不劳寸兵而陇蜀之役皆次第而告平此岂特其庙谋雄断要之以寡而击众正以其义在人心不可御也方呉氏以曹操不正而自立于江东则所与为仇者实操也为呉之计者要力主大义正名讨贼以共扶汉业于倾覆之余则芍陂之地操必不敢入淮而为屯田之计也濡须之地操必不敢渡兵而为临江之计也龙舒之地操必不大开稻田而为逼呉之谋也奈何孙权立国之初仅为保守江东之计而无复规恢中土之畧故合肥之役一为张辽困败之后遂敛袵而不敢与之争顾反委质于魏而务为自全之计虽周瑜鲁肃吕陆逊之徒相为防画不过为呉计耳故赤壁之战在公瑾虽知操为汉贼而卒不能为汉以讨贼此呉之所以失也不然呉岂特自全于江东而已哉东晋自刘石之难而自立于江左则所与为仇者实在刘石也为晋之计正当出于救难自誓复仇以明不共戴天之义则祖逖进兵必不肯牵荆而使之自沮也周嵩复仇之请必不肯摈斥而使之不遇也五胡乱华之祸必不肯迭起于中夏而不知止也奈何元帝立国之初止为植立江左之规而无复恢复中华之意故刻日北征旋即返斾而遂归罪于漕运之臣加以王导畏法不能酬其克复神州之语故晋之规模遂止于守而不能以进虽庾亮庾翼褚裒殷浩之徒间尝出师而终无补于晋耳淝水之胜亦出于谢安保淮之计而不能乗其进取之几此晋之所以失也不然晋岂特茍安于江左而已哉刘宋之北伐虽尝有功而终不能以成其功萧梁之北伐虽尝得地而不能守其地方刘裕以来灭南燕取后秦席卷闗辅之险固已有混一区宇之势矣然其心之所向已不能揜于夏连勃勃之言则其义已不直于人心加以文帝之志惟在河南而无复幽冀之畧故到彦之统帅舟师径取河洛司兖之地尝一平矣未几而复失柳元景尝以襄阳之师克复潼闗闗辅之地尝一平矣未几而复失至魏人歩之师徒追咎于檀道济之不存而不知其所失者尽在我也梁自萧衍之初义阳之师钟离之围固以不振而汉中劒阁之险皆相随而尽入于魏正宜奋张英武大正讨虏之防以强中国之势帝也志意凋落而无规恢之谋故萧宏之师虽大举以伐魏然不能因梁城之防以成深入之功卒以懦怯而自退韦叡之才虽屡出以胜魏然不能因魏师之既退以复三闗之地卒因诏命而论罢兵其后与魏通和而夷夏之辨混然无别此所以为梁之失也
　　屯田
　　屯田之法在汉文帝时则有北边屯田之言在武帝时则有西域屯田之防在昭帝则有陇右屯田之法在元帝则有南边屯田之议至于李绛请开营田省度支漕运李泌欲以屯田易府兵之法端拱中何承矩屯于河北而募耕隙地障水为隄以遏冦冲之奔轶敌窥麟州为河东患厐公请募耕麟州者复租税十五年元昊扰边范文正公上屯田之防以谓沿边兵寨可置屯田据畆定课兵获余羡皆屯田之防也以史考之汉自张骞通西域李广利征伐之后初置校尉屯田渠犂而轮防渠犂皆有闲卒至宣帝郑吉田渠犂以积谷遂破车师此屯田于西域者也赵充国击先零谓击虏以殄灭为期遂上奏愿罢骑兵屯田陈十二利此屯田于金城西羗者也建安中刘馥鎭合肥广屯田修芍陂茹陂七门呉塘以溉稻田而公私有积邓艾自钟离而南积石以西五里而置一营淮南皆相连接自夀春而至京师农官兵田鸡犬之声阡陌相属毎军兴则泛舟而下达于江淮资有余而无水害此屯田于淮者也羊祜镇襄阳呉石城守去襄阳七百余里毎为边患祜乃以诡计令呉罢守于是戍逻减分以垦田八百余顷大获其利方祐之始至也军无百日之粮季年有十年之积此屯田于襄阳者也晋元帝时应詹上表曰江西良田旷废未久火耕水耨为功差易宜简流人兴复农官功劳报赏皆如魏氏故事此屯田于江西者也魏氏经营四方枣祗建置屯田募百姓屯许下得谷百万斛郡国列置田官数年之间所在积粟仓库皆满郭子仪以河中军食乏乃自耕百畆将校以是为差于是士卒皆不劝而耕河中野无旷土军有余粮此屯田河中者也唐李瀚有嘉兴屯田纪绩颂此又屯田于嘉兴者也虽然有民屯有兵屯汉之屯田以兵唐之营田以民汉自通西域始以校尉将卒屯田渠犁赵充国既罢骑兵所留盖弛刑应募及淮南汝阳歩兵唐因军府以置营田天下之屯凡九百九十有三或属司农或苑内或分请州军镇或以御史莅输或有警则以兵千人助获地之良薄与嵗之丰约等而三之屯官助功则眡其等为上下不特此也汉张掖之屯临羗之屯许下之屯陈蔡之屯邓艾屯以兵也东晋用三呉之流人垦江西之旷土后魏籍州郡戸十之一以为屯田唐李绛请营田于振武王起营田于灵武【文宗时】商侑以流民营田于义昌屯以民也然屯田之法非内外得人则不可行赵充国议屯田魏相实主之韩重华之屯田李绛实主之此内得人以賛其议者也娄师徳屯田豊州身衣皮袴以率先士卒诸葛亮屯田渭濵使兵杂于居民之间百姓安堵军无私焉此外得人以督其耕者也

　　羣书考索后集巻五十
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷五十一
　　宋　章如愚　编
　　民门
　　风俗
　　古者一道德以同俗齐七政以防民自五家之比至于五州之郷使之相保相受而又以本俗六安万民聨兄弟以同其恩聨师儒朋友以同其义先王尚以谓民之观聴志虑不可不一而上之好恶不可不示也故大司徒以五礼六乐教民而在上无异教掌道王之徳意志虑而在上无异政合万民以通其财以同其量度而在下无异尚除其怨恶同其好恶而在下无异情而训万民又道四方之政事与其上下之志正岁则布而训四方而观新物是以人无异心而天下如一家则其风俗可谓同矣自秦以来贵变诈而务峻刻使风俗薄恶人物嚣顽徳色谇语之风歴数十年而不改天下之风俗尝趋于薄矣西汉髙祖之兴改制易俗而萧曹又以寛厚清浄为天下先孝文复恭俭道徳于其上而万石君东阳侯张廷尉相与崇长者之风黜憸利之习河南守呉公蜀守文公皆谨身率先以移河南巴蜀之俗日归于厚自武帝以来好大喜功而吾丘寿王严安朱买臣之徒皆以辨説侍左右而张骞辈又大言无当自诡而天下之风俗尝侈于虚矣孝宣中兴总核名实吏上计簿预为欺谩以避其谋者必使御史按察其非实用法或持巧心増辞饰非者则诏二千石察而勿用是以文学法理之咸精其能吏称其职民安其业于是天下之风俗复归于实魏晋以来稍慕通达天下贱守节而贵清虚竹林之游轻灭礼法士大夫争慕效之而王衍之流又得以浮诞为羙弛业废职而天下之风俗又趋于浮矣歴江左数百余年而犹有存者盖至于唐太宗约己治人开文学舘以崇儒重道而房龄収采人物杜如晦参谋军事戴胄之执法必归于是魏征之諌诤必纠其非刑罚之言黜而不用而仁义之説坚守力行是以官有常职田有常产家给人足而放僻邪侈之行不作贞观之时不三四年而遂致太平外户不闭行旅不赍粮断狱之数嵗止二十九于是天下风俗复归于醇也宋以深仁厚泽涵养天下至于天圣明道之间百姓皆自衣食以乐其生戴白之老安坐以嬉童儿幼稚什伯为羣相与鼓舞于里巷之间仁宗恭已无为其上而执政大臣实得以参可否晏世无以异于汉文景之盛时民生及识五代之乱者益于是与世相忘矣故蘓公轼有曰生于野者不愿为公侯藏于家者且多于府库则民俗为可知天下争自濯磨以通经学古为高以救时行道为贤以犯顔敢谏为忠则士大夫之风俗为可知矣至上书阙下则曰仁祖德泽在人风俗知义社稷乆安终必赖之井田代田限田均田永业口分世业籍田
　　井田之法自黄帝而逮于周其法始大备乡遂之间井牧有法始于九夫之井而井方一里终于四县之都而都广一同从之有沟洫横之有甽浍大司徒之造都鄙辨其不易再易之有差遂人之辨郊野别其上地中地下地之等其受田则由百畆而差之至于二百畆其列等则由上农夫而辨之至下农夫疆里有常度分画有常数地利足以食人人力足以辟地至商鞅遂废井田开阡陌收功一时而后世不胜其弊其后不可之制起于赵过一畆三畆嵗代其处善田者令学养苗之状亡牛者教以人耕之法命卒于官儒教民于边郡此代田之制而汉武行之也限田之议出于石苞谓王公以国为家京城宜不复有田宅今可限之自国王公侯以至于丁男丁女皆有降差此限田之制而晋武行之均田之法男子四十畆妇人止二十畆户絶者以为公田刺史十五顷县令以上六顷其田则更代相付此李安世之议而行于后魏孝文之时永业之制男子十五皆有田畆妇人十五皆有营业又令男子十八而受田六十而免役此北齐孝成之制而行之于清河之时也后周伯政之初置司均之官掌田里之政视户口之众寡而有五畆四畆三畆之宅有家者畆百四十有丁者止百畆是之谓同均至贞观之时则有口分出业唐授田之制有丁者人一顷其八十畆为口分二十畆为永业二百四十歩为畆百畆为田田多可以足其人者为寛乡少者为狭乡授田减寛乡之半凢庶人徙乡及贫无以塟者得卖世业自狭乡而徙寛乡者得并卖口分田已卖者不复授凡授田者嵗输粟稻谓之租输绢绫谓之调用人之力嵗二十日不役者为绢三尺谓之庸此唐制之大畧也周世宗尝夜见唐元稹均田图慨然叹曰此致治之本也王者之政自此始乃颁其图于天下期以一嵗均之此亦有志于古也虽然又有籍田之礼焉仁宗皇帝明道二年二月十有一日帅羣臣耕于朝阳门千畆之甸礼也先时一日备祝号太史侍祗命大臣防告于皇天上帝宿乾元殿及日至乗耕根车盛服而出仆臣以象辂载耒耜陈于仗前遂即于坛坛髙九尺其陛有四各四十歩垩之以青二壝寛博取容御耕之位天子三推礼仪使张士逊以礼毕奏天顔穆然防防祗肃计耦耕事讫十一跬而止既复大次则百僚师师称庆在所黻座端冕驾言旋归翌日执爵太极殿公卿羣有司咸在劳酒已而肆大赉于天下命士逊秉笔记之四方万里获覩二帝三王之盛天地神祗亦罔不怿其累洽之闳休无穷之伟观不可尚矣粤自周宣之后弃礼而不能行逮于汉文绵蕞绍复武昭继承厥有钜定筭田上林之事晋泰始躬耕潘岳作赋贞观籍田文本颂之自晋至唐亦皆循之直美观而已惟太宗皇帝始躬耕之匪我仁祖乃罔攸闻呜呼盛哉
　　井田
　　周礼于都鄙言易不易者地事也于乡言上地中地下地者地利也于遂言田莱者地力也司马之令赋则欲知其地之厚薄食之多寡故亦以地利言之其实一也惟遂人上地有莱五十畮为异于乡与都鄙以乡之地狭于遂而都鄙之地又轻于遂故也春秋楚蒍掩书土田之事井衍牧沃隰臯大率二牧而当一井汉赵过教民治田一畮三甽嵗易其处谓之代田与一易再易之意同也然周礼上地家七人而王制孟子则上食九人次以八人中地家六人而王制孟子下食亦五人者盖合禹贡之田上地至下下凢九等蒍掩别楚地自上田以至衍沃亦九等而周礼所言上中下地三等而已孟子王制举上中而不及下周礼举中地而不及上下耳书曰濬畎浍距川诗曰惟禹甸之语曰禹尽力乎沟洫春秋传曰少康有田一成有众一旅则井田沟洫之制尚矣周礼小司徒乃经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都以任地事以令贡赋遂人凡野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿考工记匠人为沟洫广尺深尺谓之甽田首倍之广二尺深二尺谓之沟九夫为井井间广四尺深四尺谓之遂方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫方百里为同同间广二寻深二仞谓之浍司马法六尺为歩歩百为畮畮百为夫夫三为屋屋三为井井十为成成十为通通十为终终十为同郑康成以小司徒为邑甸县都之别而其名与采邑同匠人有甽遂沟洫浍之制而多寡与遂人异故言采地制井田乡遂公邑制沟洫又谓畿内用夏贡邦国用商助然先王之为井田也使所饮同井所食同田所居同防所服同事出入相友守望相助疾病相扶持乡遂六军之所寓岂各授之田而不为之井法乎大田之诗言曾孙来止而歌雨我公田遂及我私噫嘻之诗言春秋夏祈谷于上帝而歌骏发尔私终三十里亦服尔耕十千维耦周官遂人言兴锄旅师有锄粟此乡遂井田之事也郑氏以乡遂无井田而又以遂人之法释诗以一井之法释旅师自是戾也孟子曰乡田同井请野九一而助则乡遂之为井田可知矣小司徒九夫为井匠人亦九夫为井井间有沟自井地言之也遂人十夫有沟兼沟涂而言之也然遂人百夫有洫而匠人十里为成成间有洫则九百夫之地遂人千夫有浍而匠人百里为同同间有浍则九万夫之地其不同何邪成间有洫非一成之地包以一洫而已谓其间有洫也同间有浍非一同之地包以一浍而已谓其间有浍也成与同地之广者也洫与浍沟之大者也于成举洫于同举浍亦其大畧云尔春秋蔿掩为政井衍沃牧而司徒井牧田野则取名于县都而已观二百一十国谓之州五党亦谓之州万二千五百家谓之遂一夫之间亦谓之遂王畿谓之县五鄙亦谓之县县都之名岂特施于采邑哉然则乡之井地谓之县都可也
　　水利
　　书曰濬畎浍距川语曰禹尽力乎沟洫遂人夫间有遂遂上有径十夫有沟百夫有洫千夫有浍万夫有川匠人广尺深尺谓之甽田首倍之广二尺深二尺谓之遂九夫为井井间广四尺深四尺谓之沟方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫方百里为同同间广二寻深二仞谓之浍专达于川雍氏沟渎浍池之禁稻人掌稼下地以潴蓄水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍防水以沟洫之于田野可决而决则无水溢之害可塞而塞则无旱干之患先王之时通九州陂九泽沟洫络脉布于天下则无适而无非水利也及井田废而阡陌作于是魏史起引漳水以溉邺田而河内之民以富汉严熊穿洛以为陇首渠而井渠之生自此始番系穿渠引汾谷从渭上而底柱之险可毋复漕召信臣于南阳造钳卢陂用广灌溉后汉杜诗复修其业显宗王景按山海经河渠书而使修汴渠张纯穿阳渠引洛水为漕而百姓得其利魏贾逵之为豫州也通运渠二百余所故谓之贾侯渠郑浑之为沛郡也兴陂碣开稻田嵗増租入故谓之郑陂渠云宋开寳中以闗河为恵民河自新郑蔡水合贯京师歴陈颍达夀春以通淮右以五丈河为广济河自都城歴漕济以及于郓此河洛之水利也郑国凿泾水以溉田于是闗中为沃野秦以富强名曰郑国渠倪寛为左内史穿六辅渠以溉郑国髙卬之田故名曰六辅渠白公引泾水以注渭溉田四千余顷因名曰白渠郑当时引渭穿渠漕闗东粟而渠下之民颇得以溉故谓之郑当时漕渠班孟坚赋西都首陈源灌溉之利而盛称郑白渠之沃此闗中之水利也邓艾自陈颍以东至于夀春开广漕渠东南有事泛舟而下于江淮资食遂有储而无水害唐杜亚之在淮南杨州二十四陂輙复湮塞亚乃浚蜀冈渠防受敬陂起隄贯城以贯大舟李吉父筑平津堰以泄有余防不足而漕流遂通筑富人固本二塘而溉田万顷汉王景修叔孙敖之芍陂而境内丰治刘义欣引芍陂之旧水而由是丰稔李袭引雷陂水以溉田而百姓获其利此皆淮之水利也韦丹为江西观察筑隄捍江实以防涨凡为陂塘五百余所溉田万有二千顷唐宣宗读元和实录见丹政事卓然他日与宰相语元和时治民孰为第一周墀对曰韦丹有大功徳被于八州乃诏刻功于碑此江之水利也马臻之鉴湖则见于防稽孟简之孟渎则见于常州张鬭之新丰塘则见于晋陵此皆浙之水利也李冰之金离堆则见于蜀者也赵昌之作常稔塘则见于泉之晋江者也蓟之渔阳则有平冦津傍海穿渠以避海难姜师度传云师度之刺史易州也并海凿渠以通饷路此海之水利也故太史公曰余南登庐山观禹防九江遂至于防稽上姑苏望五湖东闚洛汭大邳迎河行淮泗济漯洛渠西瞻蜀之岷山及离雒北自龙门至于朔方曰甚哉水之为利害也余从负薪塞宣房悲瓠子之时而作河渠书汉都水之职属之水衡郡国都水长丞则领于司农外是则有所谓渭水司空有所谓池监有所谓河隄使者有所谓陂官湖官浦官云梦官通水之渠非一所领水之官非一人则亦异乎后世文具之政多矣
　　农田
　　舜戒十二牧曰食哉惟时商饬诸侯嵗事来辟亦曰稼穑匪解先王之治天下未始不以农为先故井田之法至周大备始于九夫之井而井方一里终于四县之都而都广一同从之有沟洫横之有甽浍大司徒之造都鄙辨其不易一易再易之有差遂人之辨郊野别其上地中地下地之有等其受田则由百畆而差之至于二百畆其列等则由上农夫而辨之至于下农夫修其稼政简其稼器治其稼穑劝其耕耨器不足则有合耦之法力不足则有移用之法宅不毛者有里布田不耕者出屋粟先王务农之法如此秦任商鞅以政晋地狭人贫秦地广人富于是诱三晋之人使之力耕故废井田开阡陌任其所耕不限少多井田之制自此遂壊汉武帝时仲舒请限民名田以塞兼并而卒不果行其后赵过代田之防一畆三甽嵗代其处至于师丹限田之议欲使民无过至三十顷丁傅用事而其议遂格至晋石苞乃有限田之法而晋武帝行之若均田之法出于李安世之议而行于后魏孝文之时永业之制如此齐孝成之制而行于清河之时也后周之初置司均之官掌田里之政唐贞观时则有口分世业授田之制成丁者人一顷其八十畆为口分二十畆为永业田多者为寛乡田少者为狭乡狭乡授田减寛乡之半凡徙乡则自卖世业自狭乡而徙寛乡者并卖口分歳输粟稻谓之租输绫绢谓之调用人之力嵗以二十日不役者日为绢三尺谓之庸此唐制之大畧也明道三年仁宗尝躬耕于朝阳门以劝天下计耦耕事讫十一跬而止上言谓天下田畴半为形势所占者于是又定限田之法
　　荒政
　　周之盛时颂诗以告太平而丰年康年之歌更唱迭和窃意当时天人叶应和气充塞人民享有年之乐而虑不勤于荒政也然周官一书作于太平极盛之时而乃拳拳于荒政之目官聨分列申命惟谨是故以荒政十二聚万民则司徒职之廵国及野以赒万民之艰危则乡师掌之以至遗人之掌委积廪人之移民就粟曽不敢缓夫以有年之时而先为凶年之备此周家之逺虑而非茍安于目前者所可及也春秋以来秦饥乞籴于晋鲁饥乞籴于齐嵗不登则使者辙环于邻国平时之所备者何在哉魏李悝制平籴之法汉耿夀昌立常平之制隋长孙平献义仓之画皆公敛散之权以为凶荒之备三代而下之良法也今日之论荒政固将为异时之备而非求为目前之计也则愚敢以是二者为预备之防宋朝开基之初艺祖首复义仓于五代废弛之余太宗继复常平于淳化之后以至因丰稔以广籴置之近仓且以常参官典领焉则又太宗之制也圣王立法有加无已广惠之有仓广济之有仓此又庆厯嘉祐之法也是以蓄积有素而凶年之不吿岂非有先备之具乎虽然今日为荒凶之备固无以异于祖宗之时义仓之目常平之额遍州县而有之而和籴之法且命戒臣僚广籴以欲其有余所入之数不知其几千百石也夫以国家为荒政之备亦既详矣而斯民一遇水旱之变乃嗸然有不给之忧何哉岂非储蓄之虽众而赒给之实或寡士大夫未能仰承上意之过欤明道中遣使赈防江淮而范仲淹实当其选所至赈乏絶而不遗寳元中遣使赈防蜀道而韩琦实预其行故斯时不见其不足吁必得若人者而用之则实惠足以及民而荒政非所虑矣

　　羣书考索后集卷五十一
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷五十二
　　宋　章如愚　编
　　财门
　　漕运
　　言兵之患财赋之不足过计也兴师十万日费千金千里馈粮士有饥色赋者兵之所急而不足以为患何邪及观周礼国用悉见于九式而独于军旅之费不与焉当是时兵农不分而国无养兵之费司马所掌而军政属焉而又设六军之众军赋所出卒因井田之制自地方一里而为井而至于成方十里自成十为终而至于同方百里自同十为封而至于畿方千里截然有序于是而有税有赋而兵食所仰以是盖先王之时自都逹境十里有饮食三十里有委五十里有积以待师旅又有委人军旅共其委积疆埸有积仓之具彻申伯土疆以峙其粮而左氏亦云卫取于相土之东都以防王之东搜【定四年】积仓于豳峙粮于申防搜之备逹于卫境天下之富藏亦可见矣春秋之世犹有存者齐桓之师陈郑欲供资粮屝屦【僖四年】晋文城濮之役馆谷楚地三月楚师伐庸自庐以往振廪同食乌有赍粮转送者耶秦人贪于聚敛以千八百国之民自养【贾山】虽濒海之粟亦致京师【伍被传】丁男力耕不足粮饷荥阳又置敖仓亦聚逺方之粟负海之郡转输河北率三十钟而致二石先王之制荡然矣汉因秦敖仓之旧嵗漕闗东粟以给京师自是而后渐致其淮南地逺或数千里遥属于汉而吏卒遥役往长安道中衣装悉自备吴楚兵起长安中列侯从军者皆贷子钱以自饷西南夷役负担餽饷费千金钟致一石而战士之禄塞卒之粮班班见于信史【食货志与霍去病传】按大司农职凡郡国所积钱谷随时转送以供国用边郡诸官请调度者皆为报给损多寡取相给足大农钱尽则以少府续之夫移郡国之财以给边费自为劳扰而已此转漕之病所以相望于秦汉而下也故耿夀昌在宣帝请籴三辅农等郡谷以给京师而省闗东漕卒亦可见也唐都长安而闗中号称沃野然其土地狭所出不足以给京师备水旱故尝转漕东南之粟髙祖太宗之时用物有节而易赡水陆漕运嵗不过二十万石髙宗以后嵗益増多江淮漕米至于东都陆运至陜其费不赀开元中裴耀卿请罢陜陆运而置河口使江南漕舟至河口者转粟于仓而去江南之舟不入黄河黄河之舟不入洛口而河阳栢厓太原永丰渭南诸仓节次转运故三嵗漕七百万石省陆运钱三十万缗代宗广徳中刘晏专领转输晏为歇艎又江船二千艘自扬州至河隂江船不入汴汴船不入河河船不入渭江南之运积扬州汴河之运积河隂河船之运积渭口渭船之运入太仓嵗转运百一十万石
　　常平义仓
　　成周养民之法县都有委积仓廪有分颁振荒防灾具载礼典古先圣人法制豫防俾嵗虽凶而常丰民虽贫而常足者罔不由此唐自太宗立口分田以制民之产设租庸调以敛民之财市无滥征田无横赋民生其时既富既庶而帝心犹惟惠民之务是讲是求贞观三年戴胄言隋固有社仓储民所输以备一嵗民免饥馑时号良法今圣仁在御约已便民无复遗利社仓之制尚未及举臣愚谓可仿隋旧法立义仓以广储蓄乃自王公以下爰及众庶计垦田之数畆税二升粟麦秔稻随地所宜乡之寛狭田之登耗悉为定制商贾无田者以户为九等自石至斗其数有差贮之州县以备歉嵗于是四海之广廪庾相望随致斗米三钱之效言唐治者以太宗为首义仓之立不为无助也厥后明皇开元踵而行之申赈给之法严变易之禁致治之美相与比隆彼汉之文景太仓有红腐之粟百姓有家给之效显宗永平粟直止三十立常满仓于京师可谓盛矣乃不能设敛散之法以垂无穷回视太宗之制一何异欤栁宗元作贞符铺张有唐受命之懿有曰乡为义廪敛发谨饬嵗丁大浸人似有年端不诬已其后洛相豳并秦蒲等州各有储蓄有九年五年之制又自别为常平仓至肃宗时第五琦请天下常平仓皆置库以蓄本钱赵賛请竹木茶漆税十之一以赡常平本钱皆常平之事也宋义仓始于建隆而复备于庆厯常平立于淳化而广于景徳
　　蓄积
　　古者三年耕必有一年之食九年耕必有三年之食以三十年之通制国用虽有水旱民无菜色周官遗人掌邦之委积以待施惠自乡里而至于闗市自野鄙而至于都县莫不皆有委积仓人则掌粟入之藏以待邦用廪人掌九谷之数以诏谷用如积仓于豳峙粮于申防搜之备逹于卫境天下之藏亦可见矣秦人尽敛天下之财赋负海之粟归于京师男子力耕不足粮饟西汉之兴髙帝就食蜀汉天下既定民无盖藏于是省法约禁轻田租十五而税一转漕闗东粟以给中都官嵗不过数十万石孝文恭俭节用劝课农田故贾谊有论蓄积之疏以为积贮者天下之大命也汉之为汉几四十年矣公私之积犹可哀痛于是开借田躬耕以劝百姓晁错有广蓄积之防以为明主广蓄积以实仓廪备水旱故民可得而有于是募天下入粟县官以拜爵除罪是以太仓之粟陈陈相因充溢露积于外腐败而不可食孝武外事四夷内兴功利役费并兴而民去本故末年海内虚耗而赵过代田之防始事务本用力少而得谷多宣帝时耿寿昌请置常平仓以省漕运唐太宗时备防荒则有社仓从戴胄之议则又置义仓其后又置常平仓粟藏九年米藏五年故贞观间斗米三钱行旅不赍粮开元之际海内富贵米斗之价不过十三末年用不知节钱谷之臣始事朘削渔阳之变民物废耗天下萧然艺祖建隆之初命朝臣以掌仓廪淳化之时又置常平仓河东之地立和籴之法真宗咸平之间则惠民又有仓矣仁宗嘉祐之间则广惠又有仓矣
　　盐鐡酒茶
　　盐鐡酒茶皆起于汉唐兵兴之时而皆足以裕国昔猗顿于塩池煑塩与王者埒富而蜀之卓氏即铁山鼓铸而富至童八百人自郑当时荐齐之大鬻塩与南阳之大冶而盐鐡悉在官郡国置盐官者三十九鴈门沃阳有长丞焉置鐡官者五十一而不出鐡者有小鐡官焉天下之私煑鐡器者有刑故董仲舒曰今盐鐡之利二十倍于古元始之间贤良文学议罢盐鐡而桑大夫力争之惟恐国用之不足此汉盐鐡之大畧也唐之盐池十八井六百四十皆度支第五琦初变盐法尽天下盐斗加其价自兵起后不足供费刘晏于是上塩法轻重之冝以塩利多则州县扰惟出塩乡因旧吏亭户粜商人纵其所之江岭去塩逺者有常平盐每商人不至则减价以粜民官収厚利而人不知贵晏之始至也盐鐡嵗才二十万缗至大厯末六百余万緍天下之赋盐利居半至于李巽继之三倍晏时此唐盐之大略也酒之也始于汉自武帝天汉三年始汉酒而唐初无酒禁肃宗时禁酤酒元和间罢京师酤肆以酒钱随两税青苖敛之凡百五十万余缗茶之税也始于唐自赵賛在徳宗时税天下茶张滂继之自是嵗得四十万穆宗时王播乃増天下茶税
　　和籴
　　开元中西北边数十州常宿重兵地租营田皆不能赡始用和籴之防有彭梁者请行籴法于闗中命増时价什二三和籴东西畿粟各数百万斛江淮所运租自是闗中蓄积羡溢车驾不复幸东都矣天寳中嵗以钱六十万緍赋诸道和籴贞元初吐蕃刼盟召诸道兵十七万戍边月给粟十七万斛皆籴于汉中徳宗兴元初诏所在和籴上入赵充竒家问百姓乐乎对曰和籴而实强取不识一钱愁苦如此何乐之有宪宗即位之初有司以嵗丰稔请畿内和籴当时府县促督限有稽违则廹蹙鞭挞甚于赋税号为和籴其实害民贞元八年陆贽上书请令户部以二十万付京兆令尹令籴米以补渭桥之阙斗用百钱以利农人以百余万付边镇吏籴十万人一年之粮自是诏西北边贵籴以实仓储边偹浸充仁宗时韩琦论和籴之弊曰若非髙于市籴何人肯粜于官力请増价　太祖建隆元年河北丰稔命使添价散籴以惠贫民　太宗淳化二年京畿大穰遣使増价以籴贮于近仓
　　财用
　　九赋之敛财贿九式之节财用则冡宰掌之颁其货于受财之府颁其贿于受用之府太府掌之职内以掌邦之赋入职赋以掌邦之赋出职币则又振掌事者之余财而上之用财用则必攷于司防此成周之所以无乏用也秦人尽数敛天下财虽负海之粟亦归之京师贾山所谓千八百国之君自养者也汉量吏禄度官用以赋于民而山川园池市肆租税之入自天子至封君汤沭邑皆各为奉养不领天子之经费孝文用晁错之防募天下入粟县官得以拜爵免罪孝景三十税一其后复修卖爵令及徒复作府库余财京师之钱至钜万贯朽而不可校太仓之粟至陈腐而不可食武帝之时患币之轻也而铸白金造皮币患商贾之重而筭舟车及緍钱卖爵免罪矣郡国置农官矣行均输矣盐酒醋矣日用宜滋益矣然而忽有水旱之变往往不给昆邪之降至不能具三万乘两军之出塞战士颇不得禄何直若是凛凛也盖汉武帝承文景富庶之后内多欲而外事兵役徒见其取诸民之未病也则重赋敛而不拯防曽不知文景休养生息之余所頼以扶持而海内虚耗之弊始于末年见之唐之始授人以口分世业之田而取之以租庸调之法其用之也有节盖其蓄兵以府卫之制故兵虽多而无所损设官有常员之数故官不滥而易禄明皇初至于开元国用犹足天寳以来外奉军兵于是韦坚杨愼矜王鉷杨国忠各以裒刻进代宗时刘晏用盐法以充军国之用其始江淮盐利不过四十万季年乃六百万用漕运法以转相给受毎嵗运盐或至百余万斛排商贾以制低昂常操天下赢货以佐军兴虽拏兵数十年敛不及民而用度足徳宗用杨炎因租庸调法壊遂作税法取大厯中一年科率多者为两税法其后朱泚之反用益不足而借商之令出陈京请借富商贾钱陈少游请増本道税钱赵賛请税緍钱除陌钱已而又有析防曰进奉曰宣索曰和市此大厯之数再倍矣故陆贽上疏言两税新制竭耗编甿以钱为赋其害尤甚徳宗自居奉天储蓄空窘朱泚既平于是属意聚敛有日进又有月进自裴延龄用事益为天子积私财而生民重困宪宗罢进奉而分天下之赋以为三一曰上供二曰边使三曰留州及用皇甫鏄由是益刻剥矣　宋制三司使以总国计应四方贡赋之入朝廷未尝与也一归三司总塩鐡度支户部计省使其所掌之财勘磨财赋则悉置磨勘司造作军器则归之霄案水土之正则之修造河防之役则归之河渠案且国家工役之费无出于三事其所用为耗蠧之大者必欲三司使縂之乃可节以制度也
　　税赋
　　古者冡宰以九赋敛财用自邦中之赋而至于币敛之赋取之为有度太府以式法受财用自闗市之赋以待膳服至于币余之赋以待赐予而用之为有节载师之近郊十一逺郊二十而三则取于田者不至于过防人掌敛市絘布总布质布罚布防布而入于泉府则取之于市者不至于多自秦人以头防箕敛之法尽括天下之财赋而民不能以聊生汉兴田租十五而税一或三十而税一或五十而税一或赐其田租之半或令民无出今年租则其赋为甚薄民年十五以上至五十亦出赋钱百二十民生七嵗至十四出口钱赋又戍边则曰更赋则其赋为有利观文帝时诸侯无入贡郡国无来献除田租税闗无用传弛山泽之赋惟市肆之租不闻蠲减之诏往往以抑末之故也武帝之时舟车緍钱则有筭盐鐡酒醪则有其所以司敛藏输纳之职田租则领于司农渠田则入于少府假民之田则有稻田使者掌焉池苑之所田者则有水衡掌焉海租则归之海丞鱼盐则归之鱼官用度疑若有余也然贯朽红腐之效不复见于武帝之世而大农钱尽赋税耗竭文帝之时有是乎方唐之初授田百亩嵗输粟稻谓之租此所谓税也丁则嵗嵗输绫绢絁布谓之调用人之力嵗二十日不役则收其庸此所谓赋也自贞观至开元未尝有所变也天寳以后供亿不常渐隳经制肃宗始用第五琦盐刘晏继之其初盐利嵗四十万緍至末年则六百余万徳宗始用赵賛茶张滂继之茶利嵗以四十万緍至其后则増倍矣杨炎始取军兴以来非法赋敛如急备如供军如折估如宣索之类皆合之以为两税陆贽以为两税新法耗竭编氓日月滋甚则赋敛之重至于两税极矣而犹以为不足如借商钱如税间架如筭除陌如日进如月进方且源源而未巳何开元以前取之少而用不至于乏天寳以后取之加多益以不足也昔欧阳文忠公作唐食货志始叙租庸调之制谓其始也用之有节畜兵以宿卫故兵多而无损设官有常员故官不滥而易禄此所以善也其后兵冗官滥而用度之数复不节此所以弊也　宋干徳之初诸州民田有荒甚者即蠲其租不待奏　太平兴国之间津渡鏁税有仍五代之旧者一切罢去天圣中两税之外不许发运如税茶盐课亏则不使三司増额
　　汉世祖入则有田园山泽门闗市肆之租舟车緍钱则有筭盐铁酒醪则有防郡国供贡与夫均输平凖之利国赋筭【缺】　赋与夫免更之钱其外则又有赎罪卖爵之目焉其所以司敛藏输纳之职则田租领于司农矣而渠田入于少府陵田入于太常而假民之田则有稻田使者掌焉池苑之所田者又有水衡掌焉其所谓赋入之最多者曰盐鐡则始之于司农最后又分于水衡矣若其山海池泽之税则主之少府以给供养故海租归之海丞少府之属也市肆之租本给供养不领经费则少府事也酎金所以供宗庙尝酎之用而少府省之其他闗租则掌之闗都尉赎罪之钱则典之北军尉而司农之职除田租盐鐡之外则舟车緍钱酒均输平凖口赋筭赋卖爵之类而已及改其支用之目则山川园池市肆租税之入以为私奉养田租以给军食筭赋钱则治库兵车马而又取口赋养天子之余以补之过更钱以给更卒酎金以供祭祀闗税以给闗市罚钱以给北军之用而盐鐡舟车緍钱之利与夫郡国租入之类则以供军兴至于军市租则又或以给士卒焉观此则汉财赋之敛藏调用之目畧可覩矣观文帝时诸侯无入贡郡国无来赋除田税租闗无用传弛山泽赋惟市肆之租不闻蠲减之诏正欲抑末趋本也武帝之时患币之轻也而铸白金造皮币患商贾之重也而筭舟车告緍钱卖爵免罪郡国置农官矣行均输塩酒酤矣财用宜益滋也然而忽有水旱之变往往不给昆邪之降至不能兴三万乘两军之出塞战士颇不得禄何直若是凛凛也秦之商君汉之晁错其为术刻矣而其治财犹知本末至如后世一切用商君之法使民耕织致粟帛布复其身晁错之法使民入粟买爵而勿收其租武帝承文景富庶之后内多欲而外事兵役彼徒见其取诸民之未病也则重赋敛而不卹曽不知文景休养生息之余所頼以扶持而海内虚耗之弊始于末年见之自其兵役之兴而转移餽饷之烦也而农民困自其斡盐鐡置均输筭商告緍也而商人困自其卖爵而得以免罪也而富民困自其立转迁之法而入财补郎也而世家之子弟困自其差出马也而封君之吏三百石以上困自其造皮币省酎金也而列侯困虽然民田什五税一宜归之大司农诸仓悉在郡国嵗漕闗东粟给中都仅不过数十万石而已筭赋为钱百有二十古之所以供士马车徒之费而今所谓调也然十月朝献其入司农者才六十三而在郡国者尚五十七也更之不役者出平价今所谓庸也而更卒庸钱悉在州郡盖时以假贷贫民彼其视天下犹一家也财粟之积在在而有忽有水旱之变夷狄盗贼之虞则即用其民即发其粟即调其车马器械是故虽有灾变而莫为之忧汉之所谓有瓦觧而无土崩者其或以此唐租庸调之法以人丁为本自开元以后天下户籍乆而不更造田亩卖易贫富升降不实其后兵兴财用益出而租庸调法弊壊自代宗时不以亩定税而敛以夏秋徳宗用杨炎遂作两税置两税使以总之量出制入户无主客以居者薄人无丁中以贫富为差取大厯中一年科率多者为两税定法然法既行民力未及寛而朱滔王武俊田悦合从而叛用益不足而借商之令出韦都资陈京请借富商钱淮南陈少游请増本道税钱赵賛阅商贾之钱舟緍税二十竹木茶漆税十之一以赡常平本钱其后请税间架筭除陌及朱泚平天下户口三耗其二贞元四年诏天下两税审等第髙下三年一定自初两税货重钱轻既而物价愈下所纳愈多虽赋不増旧而民愈困矣度支以货物颁诸司皆増本价为虚估以给之而谓之折纳复有进奉宣索之名改科役曰召雇率配曰和市以巧避微文比大厯之数再倍陆贽上防请厘革其甚害者其言两税新制竭耗编甿以钱为赋其害尤甚然徳宗自居奉天储蓄空窘朱泚既平于是属意聚敛常奉之外进奉不息西川节度韦臯则有日进江西观察李亷则有月进淮南节度杜亚等以常赋入贡名曰羡余其外又有进奉刺史进奉自裴肃始判官进奉自严授始自裴延龄用事益为天子积私财而生民重困宪宗罢进奉而分天下之赋以为三一曰上供二曰送使三曰留州皇甫鏄遂由是益刻剥穆宗时钱重物轻比两税初大率加三倍帝亦以货轻钱重民困而用不充诏百官议革其而议者多请重挟铜之律杨于陵曰王者制钱以权百货古者权之于上今縻之于下昔散之四方今藏之公府昔广铸以资用今减炉以废工昔行之于中夏今泄之于边裔今宜悉输之以布帛谷粟由是两税上供留州皆易以布帛租庸课调不计钱而纳布帛云尝厯攷唐一代财货损益盈虚而切有疑焉方唐之初其取于民者有田则有租有身则有庸有家则有调自贞观至开元未尝有所更变也天寳以后供亿不常渐隳经制肃宗始用第五琦盐刘晏继之其初塩利四十万緍至季年则六百余万矣徳宗始用赵賛茶张滂继之茶税嵗以四十万緍至其后则増倍之杨炎始取军兴以来非法赋敛如急偹如健军如折估如宣索之类皆合之以两税陆贽以为两税新法竭耗编甿日月滋甚则赋敛之重至两税极矣而犹以为不足如借商钱如税间架如筭除陌如日进月进方且源源不已何开元以前取之少而不至于乏天寳以后取之加多而益以不足也窃求其所以制兵者而得其説焉盖唐因旧制立府兵之法有事则出而为兵无事则隐之于农则有为兵之利而无当兵之害此其所以取之少而用之不乏也自明皇以府兵耗散用张説之议变府兵为广骑朝廷有禁兵藩镇有卫兵兵农于是乎判故虽安平之时而不免馈饷之费此其取之多而用常不足也抑尝合汉唐而论之汉之法比于三代为重当时有所谓卒更践更过更又有筭赋献赋取于民者非一疑若非甚苛而民不告病者惟于农甚优而田税则甚轻如髙帝十五税一孝惠复行之文帝今年赐田租之半明年又除民田租至景帝则又三十税一其待农者既厚故其他赋虽重亦无害也武帝悉意改作费用百出桑洪羊孔仅谋利纷然至于海内虚耗然轮防之诏一下而民有息肩之意者盖当时取民之法固为甚苛而汉家二十税一之法犹存而不改虽商贾重困于农则无加损观西域传曰当时有司亦请益民赋三十以助边用而帝不从至于唐租庸调亦良法也柰何徳宗从杨炎之请遽变为两税使其他杂赋有出于商贾漆林之征者亦并取给于田是虽曰省赋而农民之蠧亦甚矣此终唐之世民无聊生而乱亡随之也
　　唐赋税盐茶酒钱楮坑冶铜禁
　　宋朝生财之法多因于唐今日乏财之患乃甚于唐愚尝读唐食货志而窃疑之昔欧阳公作唐书诸志而其于食货尤详曰赋税曰茶盐曰酤曰铜钱曰飞钱曰坑冶曰铜禁皆次第而歴言其本末是非特为唐设也所以见我朝之源流相因如此也自今观之租庸调之后易以两税是时唐都长安常入东南之粟以给闗中肃代之世两河用兵费用百出当时大半之用出于东南是唐之赋税不见其不足唐之盐利皆度支自第五始变盐法而权天下之盐及刘晏上塩法轻重之冝纵商人之所之故晏之始至也塩利嵗才四十万緍至大厯末六百余万緍是唐之塩法不见其不足茶之有税始于赵賛张滂继之嵗得钱四十万其后王涯置防茶使而防茶之法始于此矣是茶之在唐未尝乏也唐初虽无酒禁自广徳中定天下酤户以月收税其后以防酒钱随两税青苖敛之凡天下酤酒钱百五十六万是酒之在唐未尝乏也刘晏易江淮盐炭以广铸钱嵗得十余万韩洎请复洺源废监而起十炉嵗得钱七万余缗是铸钱之利又盛于唐唐自宪宗止有飞钱之制令商贾至京师委钱于富家而以轻装趍四方合劵乃取号为飞钱是楮币之端又原于唐唐之银铜鐡锡一百六十余万韩洄建议请山泽之利宜归王者自是皆于塩鐡使是坑冶之利在唐为盛贞元之初张滂奏江淮铸铜为器文宗时李珏请禁铜器一切市之于官是禁铜之法在唐为严今日之赋税亦唐法也而又有所谓和买又有所谓折帛而大农常患于或损今日之盐法亦唐法也而又有所谓旧钞又有所谓新钱而塩课常患其或今日之茶法岂非因于唐乎长引短引嵗有定数而州县征商常不及额今日之酒酤岂非因于唐乎户部之犒赏不闻赢余州县之赡军不闻溢数钱之在今也有边闗漏泄之弊有鉟销鼓铸之弊虽严其禁而钱愈不见其多楮之在今也有兑易折阅之弊有伪造换易之弊虽严其法而诸弊不见其重坑冶之利非不置使以专掌而采于山者有限而生于地者易穷铜器之禁非不申明其法以严禁而今日稍稍知惧数月之后浸以如故何乃用唐之法而终不能以如唐欤岂古今之异宜而事势之不相类欤岂法制之未备而不能穷其利欤又岂非谋议之臣尚有余智而未能以悉计欤非也盖唐刘晏李巽韩洄之徒或爲户部或为度支或为转运或为盐鐡皆能通知其财货之本末而后随其盈虚损益之势斟酌而斡旋之故能使利源不竭而国頼其用今之尚书版曹所以总财货之权其次则有司农有常平有转运坑冶往往朝而处之暮而易之未有能通知其本末之所在者虽知其赋税之当减者也茶塩之当去也防酤之当罢也铸钱之当多也楮币之当重也坑冶之不可以不盈也铜器之不可以不禁也大抵随事而议随弊而救而不深明其所以然之故此其患在于士大夫以财赋之职为假途也天下之事皆易知惟财计之弊非深明其利害则未易论也况利源之在天下本末常竭而今日东南之地又自古财用之区曩时之国于此者玉帛之余波及他国封于此者铜盐之利徧于天下或独倚办偏方以成鼎峙之势或专领江淮以当租税之半而国家全盛之时备御西戎北狄宿兵方饶使无缺事亦皆仰给于东南安有曩时皆然而今独不然耶执事试以愚言思之财用之乏非所忧也
　　钱
　　钱法自九府圜法始而鼓铸之官于周典无所可攷景王铸大钱之日尚未闻有禁令而秦汉之间始闻其説意是法之立其自秦始乎汉之钱法凡九变自初变泰钱而用荚钱高后变为八铢变而为五分即荚钱之制也已变为四铢其文半两而重不称然自文景皆用其法迄无变更而建元元年始轻之为三铢焉自此钱法盖多变矣或为半两或为三铢或为五铢然自五铢行后民多盗铸乃始铸赤仄钱以一当五后患民之盗铸乃更令上林三官铸钱而钱法始定夫钱禁之严亦自汉始凡盗铸者弃市而邻五家坐之阑出徼外亦案没入文帝最为仁民之主至杂钱罪黥之刑乃创见于此时贾生曰铸铜锡为钱敢杂以他巧者其罪黥武帝之世乃复定铸钱弃市之律及赤仄钱不行之后卒始思其弊令郡国毋得铸钱举郡国之铜悉输之上林三官铜不布于郡国而盗铸始息五铢之钱得以乆行者铜禁之功也隋末行五铢钱天下盗起私铸钱行鐡叶裁皮糊纸皆以为钱髙祖入闗民间行浅环钱其制轻小凡八九万才满半斛武徳四年铸开元通寳积十钱而重一两得轻重小大之中至开元二十五年诏出铜所置监铸开元通寳而京师库藏皆满自秦汉以来钱弊不知其几变如晋之比轮陈之六铢汉之八铢梁之两柱后周之曰五行曰大布曰永通万国唐之乾元及第五之重轮乾元此皆失之太重者也汉之榆荚后魏之曰水浮曰风飘曰鹅眼宋之曰綖环曰菜子曰荇叶曰吴之沈郎钱此皆又失之太轻者也惟汉之五铢与唐之开元最为折今以唐攷之韩洄在徳宗时请复洛源废监而起十炉嵗七万二千緍刘晏易江淮铜铅薪炭以广铸钱嵗得十余万緍此广铸之説也自是而钱日増故杨于陵在穆宗时曰昔广铸以资用今减炉而费工昔行之于中原今泄之于边裔正谓此也贞元初张滂奏禁江淮铸铜为器惟铸钱而已文帝时李珏请加罏铸于是禁铜器官一切为市之及武帝废浮屠法李郁彦请毁铜像钟磬而州县铜益多此禁铜之法也故刘秩曰铜之为噐则不如鐡鐡之为器则不如漆禁之无害禁于人则铜无用铜无所用则益钱益钱则钱之用给矣正谓此也
　　楮
　　楮币之法萌于汉代皮币武帝以公上之用不给于是造白鹿以为皮币或为马或为龙或为龟各有其眞而不紊国用頼以少舒至于唐又有飞钱之制宪宗令商贾至京师委钱富家以轻装趍四方合劵乃取号为飞钱即楮所由起也真宗时张忠定公咏镇蜀以鐡钱重不可贸易于是设质剂之法一交一缯始于祥符仁宗时冦瑊以蜀人交子起民争讼议者请官自置务可以利民而止其争蜀人至今为便　绍兴之三十二年都茶始置务乾道之四年而防子始行用时两界杂沓二千万緍而止逮淳熈甲午而衍之为四千一百二十万緍考其初用于乾道之四年而已闻折阅于乾道之九年外路之觧发民间之输纳官吏之饩给并以钱防中半为令则九年之措置也封桩之现钱为桩计者五百三万有竒而江上之积亦多南库以金银収换防子凡四百余万而行于外者才二百万故淮东西南总乞以金银兑换则防价髙而金银低钱良臣申乞民间入纳则现钱多而防子少故孝宗于量行支降之时未甞不存详细究讲之意岂有去七十年之乆而挟制扶持之不给乎今之十六界为緍计者一亿二千九百二十五万今之十七界为緍计者一亿三千九百八十六万七千有竒计南界新楮之数乃又溢于未易旧楮之前先之绍定之鬱攸而十六界已出其一亿八百三十余万矣继之以収楮而十六界尽出矣又继之以用兵而十七界之緍大出矣

　　羣书考索后集卷五十二
<子部,类书类,群书考索>
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷五十三
　　宋　章如愚　编
　　赋税门
　　田赋类
　　论语哀公问于有若曰年饥用不足如之何有若对曰盍彻乎曰二吾犹不足如之何其彻也对曰百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足
　　左传季孙欲以田赋使冉有访诸仲尼仲尼不对而私于冉有曰君子之行也度于礼施取其厚事举其中敛从其薄如是则丘亦足矣且子季孙若欲行而法则周公之典在若欲茍而行又何访焉弗聴
　　禹九等田赋
　　冀田中中赋上上错【田第五赋第一错出第二之赋】兖田中下赋贞【田第六州第九赋正欲九相当】
　　青田上下赋中上【田第三赋第二】
　　徐田上中赋中中【田第二赋第五】
　　扬田下下赋下上上错【田第九赋第七杂出第六】荆田下中赋上下【田第八赋第三】
　　豫田中上赋错上中【田第四赋第二又杂出第一】梁田下上赋下中三错【田第七赋第八杂出第七第九三等】雍田上上赋中下【田第一赋第六人功少】
　　按冀州赋上上田中中差四等盖冀帝都也百物所聚事事皆出于此所以赋特重于他州兖州田中下赋贞等九作十三载乃同者兖州水患最甚禹八年于外惟此州十三年乃与诸州同赋孔氏谓禹当水初平制赋各随其力后必渐増不知禹于地平天成之时人工未尽修地力未尽辟制为贡赋之定法后虽人众地辟赋不加多藏之于民以均裕民之政与后世俗括隠田之类异矣
　　禹贡定田以九等赋亦有九等赋之髙下不与田伯当说者谓地有定宜而人无常功田上而赋下者人功废也田下而赋上者人功修也审如是则禹之赋亦随宜取之而已岂其以为定法哉九等之赋后世莫不相时而变通岂不为民害欤龙子曰治地莫不善于贡伤其法之也大禹之贡法虽曰校数嵗之中以为常而禹行之盖自有道夏谚曰吾王不游吾何以休吾王不豫吾何以助以此推之当禹之时贡法既定而又有廵狩之礼以省耕省敛问其疾苦休戚而观其年之丰防厚薄以补其不足助其不给何不善之有
　　禹九等贡法禹别九州任土作贡注任其土地所有定其贡赋之差
　　兖贡漆丝篚织文
　　青贡盐絺海物惟错岱畎丝枲鈆松怪石
　　徐贡土五色羽畎夏翟峄阳孤桐泗濵浮磬淮夷蠙珠暨鱼厥篚纎缟
　　扬贡金三品【金银铜也】瑶琨【美玉】篠簜齿【象齿】革【犀皮】羽【鸟羽】毛【旄牛尾】惟木【楩楠豫章】厥篚织贝【织绢纻贝水物】厥包橘柚锡贡【锡命乃贡言不常】
　　荆贡金三品杶【木名】干【柘也】栝【柏叶松身曰栝】柏砺砥【砥纲于砺皆磨石也】砮【砮石中矢镞】丹【朱顔】惟箘簵【美竹】楛【中矢干】三邦底贡厥名【三物皆出云梦之泽近泽三国常置贡之其名天下称善】包【橘柚也】匦【匣也】菁【菁以为菹】茅【茅以缩酒】厥篚纁【此州染纁色善故贡之】玑【珠类】组【绶类】九江纳锡大【尺二寸曰大】豫贡漆枲絺纻篚纎纩【细锦也】锡贡磬错【治玉曰错治磬错】
　　梁贡璆【玉名】铁银镂砮磬熊罴狐狸织皮【贡四兽之皮织金罽】
　　雍贡球琳【皆玉名】琅玕【石似玉】
　　禹贡一书有贡有赋赋出于田而贡则因地所有而不责其所无非赋之外又有贡也【周官角人羽人以齿角羽以当邦赋亦此意】故其书揔谓之贡孟子曰夏后氏五十而贡盖以田赋亦谓之贡也然而八州皆有贡惟冀州无贡以畿内王之所食时敛其赋而曰非所谓贡也邦国有嵗之常贡春入贡是也是以禹贡之言五服其畿内五百里谓之甸服百里赋纳緫二百里纳铚三百里纳秸服四百里粟五百里米皆谓田赋轻重之别也其外侯服绥服荒服则不言赋盖取之诸侯而贡之天子天子有常法以受其贡而已　所谓贡者皆随地之所产如扬之橘柚荆之大必待锡命而后贡示非常用之物其取田赋皆不过什一此虞夏贡赋之大略也
　　禹五服之图
　　禹定九州量逺近制五服任土作贡分田定税十一而赋万国以康故天子之国内五百里甸服【为天子服里田】百里赋纳揔【禾藁曰揔供饲马】二百纳铚【铚刈为禾穗】三百里纳秸服【秸槀也服槀役】四百里粟五百里米【所纳精者少麤者多】
　　其外五百里曰侯服【侯候也斥而服事】百里采【供王事不王一】二百里男邦【男任也】三百里诸侯【同为王者斥】　又其外五百里曰绥服【服王者之政教】三百里揆文教【度王者文教而行之】二百里奋武卫【奋武卫天子所以安也】　又其外五百里曰要服【要束以文教】三百里夷【守平常之法】二百里蔡【蔡法也法三百里而差简】　又其外五百里曰荒服【言荒又简略】三百里蛮【以文徳蛮来之不制以法】二百里流【流移也言政教随其俗】
　　商助法
　　殷以天子之地百里之内以供官千里之内曰甸以为御千里之外曰流设方伯以为属公田借而不税七十而助是以其求也寡其供也易降及辛纣暴虐厚赋以实鹿台大敛以积巨桥
　　周武王贡法
　　武王伐商而有天下发其财散其粟于是分九畿侯畿贡祀物　甸畿贡嫔物【任嫔以女事贡布帛】　男畿贡器物【任工以饬材事】　采畿贡服物【丝纩也】　卫畿贡财物【龟贝之具】　蛮畿夷畿贡货物【丝采】　镇畿番畿以其所贵寳为贽
　　成周国中之征
　　司徒之职以嵗时登其夫家之众寡辨其可任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆任之其舍者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍以嵗时入其书
　　成周任地之法
　　凡任地国宅无征园防二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆无过十二唯漆林之征二十而五凡宅不毛者有里布田不耕者出屋粟凡民无职事者出夫家之征【不毛谓不树桑麻也罚以二十五家之泉空五者罚以三家之税夫税者百亩之税凡税者出士徒车辇给繇役】国中及四郊之人民六十之数以任其力待其政令以时征其赋
　　成周任民之法
　　任农以耕事贡九谷　任圃以树事贡草木　任工以饬材事贡器物　任商以市事贡货贿　任牧以畜事贡鸟兽　任嫔以女事贡布帛　任衡以山事贡其物任虞以泽事贡其物
　　成周立赋税之名
　　因其比邻以五人为伍五伍为两四两为卒五卒为旅五旅为师五师为军以起军旅以作田役凡役人嵗不过三日任其土所以纪地宜也分五服设九畿所以别逺近也五人为伍所以知众寡也因井庐以定赋税谓公田什一及工商衡虞之人也赋谓供车马兵甲七徒之役充实府库赐予之用税给社稷宗庙百神之祀天子奉养百官禄食庶事之费皆因其所工不求其所绌农人纳其获工女効其职是以黔首安本而易赡农足而工有余也
　　成周九赋九式九贡之法
　　周公作周官而理财之法益详以九赋敛财贿【邦中四郊邦甸　家削　邦县　邦都　闗市　山泽　币余】
　　以九式均节财用【祭祀　賔客　防荒　羞服　工事币帛　刍秣　匪颁　好用】
　　以九贡致邦国之用【祀贡　嫔贡　器贡　币贡　材贡　货贡　服贡　斿贡　物贡】
　　皆属于天官冡宰小宰致邦国九贡九赋九式之贰以均节财用又有太府受其货贿之入凡颁财以法式授之外府掌邦布之出入以待邦之用内府掌贡赋之货贿以待邦之大用职内则掌邦赋之入职嵗则掌邦赋之出其理财之官可谓众矣
　　贡助彻之名
　　孟子夏后氏五十而贡商人七十而助周人百亩而彻其实皆什一也　古之取民贡助彻三法而已校数嵗中以为常是为贡一井之地八家皆私百亩同治公田是为助不为拘俟嵗之成通以什一之法取于百亩是为彻【吕东莱】
　　夏后氏五十而贡商人七十而助周人百亩而彻彻者彻也盖兼贡助而通也方里而井井九百亩八家皆私百亩其中谓公田所谓九一而助也国中什一使自赋则用贡法矣此周人所谓彻也
　　鲁宣税亩
　　鲁宣十五年初税亩公羊传曰初者何始也税亩者何履亩而税也初税亩何以书讥何讥尔讥始履亩借古者曷而税也何讥乎始履亩而税古者什一也为什一而借什一天下之中正也什一而颂声作矣左氏之非私也杜预云公田之法十取其一今又履其余亩复十取其一故哀公曰二吾犹不足遂以为常故曰初成公丘甲
　　左传成公元年三月作丘甲　【周礼九夫为井四井为邑四邑为丘十六井出戎马一疋牛三头四丘为甸甸六十四井出长毂一乗戎马四匹牛十三头甲士三人歩卒七十二人此甸所赋今鲁为齐难议重敛】
　　哀公田赋
　　哀公十二年春用田赋　【田谓一井之田赋者敛取其财物也言用田赋者汉家分民赋以田为率矣　言井者城郭里巷亦有井嫌悉赋之礼税民公田不过什一军赋十井不过一乗哀公外慕强呉空尽国储故复用田赋过什】
　　魏文增赋
　　孝公十二年初为赋纳商鞅説壊井田开阡陌制贡赋之法
　　始皇収大半之赋
　　始皇建守罢侯贵以自奉提封之内撮粟尺布一夫之役尽专于已徂春歴秋徃还万里是所得者至寡所失者至大人用无聊海内咸怨夫夏之贡殷之助周之借皆十而取一盖因地而税秦则不然舍地而税人故地数夫盈其税必备是以贫者辞赋役而逃逸富者务兼并而自若加之以内兴功作外攘夷狄収大半之赋发闾左之戍竭天下之资财以奉其政犹未足以赡其欲也二世承之不变其失反更益之海内愁怨遂用溃畔汉田租
　　田有租非古法也自阡陌行而田始有租矣秦初収天下大半之赋汉氏兴而量吏禄度官用以赋民于是十五税其一文帝世始时行赐租之令至十三年之六月乃尽除而不収焉及景帝元年始行半租之令至其明年则又有三十税一之令矣故终汉家皆三十税一者自景帝始乎其后虽有权益田税之说而竟不行然亦衰世之政欤要之汉田大率以寛租为意故流民免而新田则稍入运租之民又时贷焉若夫田租之外又有藁税又有计百物之铢两则其弊政也
　　十五税一减田租十五税一邓展注曰汉家初十五税一俭于周十税一也中间废今复云也如淳曰秦作阿房之宫収大半之赋遂行至此乃复十五税一师古曰邓説是也【惠纪】　汉兴民失作业天下既定民无盖藏髙帝于是轻田租十五税一量吏禄度官用以赋于民赐租文帝二年诏云今兹亲率羣臣农以劝之其赐天下民今年田租之半　十二年诏曰且吾农民甚苦而吏莫之省将何以劝焉其赐八年农民田租之半【并文纪】　宣帝甘露二年赐民无出今年租　本始元年五月赐天下租税勿収【并宣纪】
　　除租文十三年六月诏曰农有租税之赋其除田之租税【文纪】　景帝元年令半田租【本纪】
　　三十税一孝景二年令民半出田租三十而税一也【食货】莽下令曰汉代减轻田租三十而税一常有更赋疲癃咸出而豪民分田却假厥名三十实税五也
　　权益田园税成帝赐方进朕惟往时之用与今一也君不量多少奏一切增赋税城郭堧及园田过更张晏注曰一切权时也堧城郭旁地园田入多益其税也【翟方进传】
　　赀不过三万免平帝时天下民赀不满二万及被灾之郡不满十万勿租税
　　行所过免元封元年行所廵至博奉髙蛇丘歴城亢父民田租逋赋货已除　四年赐汾隂夏阳中都三县及杨氏毋出今年租赋太初四年夏四月赦天下行所过毋出田租【本纪】　神爵元年诏赐行所过毋出田租【宣纪】初元四年三月幸河东祠后土所过毋出租赋　永光元年幸甘泉郊泰畤所过毋出租赋【元纪】　永始四年幸河东祠后土赐所过毋出田租【成纪】
　　初郡免武帝时初置郡十七以其故俗治无赋税【食货】灾郡免元帝时于定国爲丞相责以职事曰民田有灾害吏不肯除収趣其租以故重困【定国传】　昭帝即位二年秋八月诏曰往年灾害多今年蚕麦伤毋令民出今年田租【昭纪】　本始三年大旱郡国旱甚者民毋出租税【宣纪】　四年诏地震破坏甚者勿収赋租　元康二年五月诏令郡国被灾甚者毋出今年租税【并宣纪】初元元年关东谷不登民多困乏令郡国被灾害甚者毋出租税　二年诏郡国被地动灾甚者毋出租赋【并元纪】　建始元年十二月郡国被灾什四以上毋収田租【成纪】　哀帝诏他郡国灾害十四以上民赀不满十万皆毋出今年租赋　平帝时天下被灾之郡不满十万勿收租税【本纪】
　　给军免二年蜀汉民给军事劳苦勿复租税二嵗假田免初元元年江海陂湖园池属少府者以假贫民勿租赋
　　新田稍入武帝时河东渠田广予越人令稍入稍渐也贷逋租成帝建始二年诸逋租赋所振贷勿収又河平四年【成纪】
　　藁税已奉谷租又出藁税【贡禹传】
　　田税外有杂税除其租铢之律师古曰租税之法皆依田亩不杂计百物之铢两【贡禹】
　　汉山泽园池税
　　古者山泽与民共财而台池苑囿之与民共乐刍荛雉兔皆得以往者亦以天地之财非人主所得私也而所谓虞衡之设者要以理之使不咈生之使不息以为天下不可胜用而已此所谓禁民为非之义也举而税之其自战国之君始乎杀郊闗之麋鹿如杀人之罪据天地之有以私人主之身而又立法以征之与民共财此意其替矣哉　汉之山泽园池之租本以给供养而少府掌之其后仿古虞衡之意而置水衡方始取少府之所谓山林苑囿之税而付水衡以平之然他日犹有江海陂池属少府者而海丞果丞犹掌之于少府之下则亦尽之也惟文帝时稍弛其赋而后世犹有増益其税而故为六筦之令其増预行废固有时节
　　少府掌山海池泽税百官表少府掌山海池泽之税以给供养师古注曰大司农供军国之用少府以养天子也　山林池苑税水衡都尉应劭曰古山林之官曰衡掌诸池苑故称水衡师古曰衡平也主平其税入又曰水衡掌山林苑池
　　海丞果丞平帝时置少府海丞各一人师古曰海丞主海税果丞主果实
　　弛赋文帝时六年大旱蝗令诸侯无入贡弛山泽　取出泽者有税初设六筦之令诸采取名山泽众物者税之【王莽】
　　魏武帝初平袁氏以定邺都令収田租以粟四升户绢二疋绵二斤余皆不得擅与
　　晋食货志晋武帝平呉之后制户调之式丁男之户嵗输绢三疋绵三斤及女次丁男为户者半输　晋成帝时权赋民男丁嵗谷三斛女半之疾病又半之户调绢不过数丈绵数两事少役希民多富实新附者皆给复除【通鉴】
　　北齐田制未娶者输半衣租调有妻者输一床无者半床阳翟一郡户至数万籍多无妻有司劾之帝不许由是奸欺尤甚户口租调十已六七清河三年定令乃率以十八人受田输租调二十充兵六十免租役六十六还田免租调率人一床调绢一匹绵八两凡十斤绵中折一斤作丝垦租二石义租五斗奴婢准良人之半牛调二丈垦租一斗义租五升垦租送台其义租纳郡以备水旱
　　后周文帝覇府初开制司赋掌赋均之政令凡人自十八至六十四与轻疾者皆赋之其赋之法有室者嵗不过绢一匹绵八两粟五斛丁者半之其丱桑土有室者布一匹麻十斤丁者又半之丰年则全赋中年半之下年一之皆以时征焉若艰防札则不征其赋司徒掌力役之政令凡人自十八至五十九皆任力役丰年不过三旬中年则二旬下年则一旬起徒役无过家一人【通典】
　　唐制髙祖太宗初制为租庸调法田制二百四十歩为亩三百为顷男年十八已上人一顷八十亩为口分二十亩为永业凡受田者丁嵗输粟二斛稻三斛谓之租丁随乡所出嵗输绢二匹输絁二丈布加五之一绵三两麻三斤丱蚕乡则输银十四两谓之调用人之力嵗二十日闰加二日不役者日为绢三尺谓之庸水旱霜蝗耗十四者免租桑麻尽者免调田耗十之六者免租调耗七者诸役皆免租以敛获险易远近为差庸调输以八月发以九月同时输者先逺民皆自槩量州府嵗市土所出为贡
　　还买地宗开元中颁租庸调法于天下好不过精恶不至滥于是诏买者还地而罚之
　　括羡田是时天下户未尝升降监察御史宇文融献防括籍户口羡田逃户自占者给复五年每丁税钱千五百以摄御史分行括实阳翟尉皇父景上书言其不可宗方用融乃贬景诸道所括客户八十余万田亦称是州县给防张虚数以正田为羡编户为客嵗终籍钱数百万缗　初租庸调之法以人丁为本自开元以后天下户籍乆不更迭丁口转死田亩卖易贫富升降不实其后国家侈费无节盗起兵兴财用益屈租庸调法弊坏自代宗时始以亩定税而敛以夏秋大厯元年诏流民还者给复二年田园尽则授以法田天下苗一亩税钱十五以国急不及秋方苗青则征之号青苗钱又有地头钱每亩二十通名青苗钱　徳宗时赵賛请以诸道律防置吏阅商贾钱每缗税钱二十竹木茶漆税十之一以赡常平复请税间架筭除陌而民益怨及泾原兵反皆罢之　陆贽说徳宗曰请革其大甚者大畧有六一曰国家赋税之法曰租曰调曰庸其取法逺其敛财均其役人固有田则有租有家则有调有身则有庸天下之法均一虽转死莫容其奸故人无恤心又曰谷帛人所为也钱货官所为也人所为者租税取焉官所为者赋敛舍焉国朝着令税出租庸出绢调出缯纩布麻葛尝禁人铸钱而以钱为赋徳宗终不听　徳宗相杨炎遂作两税法夏税无过六月秋税无过十一月置两税使以揔之户无主客以居为簿人无下中以贫富为差商税三十之一与居者均役曰税视大厯十四年垦田之数为定遣黜陟使按比诸道丁产等级免鳏寡孤独不济者敢有加敛以枉法论税法既行民力未及寛方镇合从而叛用益不给而借商之令出矣分三赋宪宗分天下之赋以为三一曰上供二曰送使三曰留州宰相裴洎又令诸道节度观察调费取于所治州不足则取于属州而属州送使之余与其上供者皆输度支【唐志】
　　本朝税赋有四品
　　谷之品五【稻麦黍禾菽杂子】帛之品十【罗绫絁丝绵防布等共十】金铁之品六【金银铁铜镴铅钱等】物产之品六【六牲齿革羽毛齿州莱】
　　均租太宗至道三年勅应天下荒田许民请射开耕不计嵗月未议均税直俟人户开耕胜任起税即于十分之内定二分为永额【出垂拱元龟】　真宗祥符六年上言者谓天下旷土甚多请差官检括上曰今天下赋税不均豪富形势之家田多租少贫弱之户地薄租重实为憾事【寳训】
　　蠲租太祖开寳六年诏广南州县嵗输米税旧每石加率钱一百六十令每石止十文余并放　髙宗绍兴二年诏书可将建康四年应在前残租积欠除形势及官户州县公人外余不问有无专法一切蠲除　又二十九年诏书诸路人户积年欠负昨郊祀赦文放至二十五年今将二十六年二十七年分第四等人户所欠夏秋租税和买丁产诸色官物并与除放【圣政】　夀皇凡郊恩明堂赦皆放第五等户欠租
　　寛闲田之税　髙宗绍兴二年诏曰昨诏谕淮东八郡人户佃田并免二年租税将来合行权纳之嵗可止据当年已种顷亩计数起纳其后逐嵗添展垦辟到田亩亦据实数添纳庶人户晓然易以安业如或州县过数催追并依违制之罪仍许人户越诉【圣政】
　　孝宗淳熙元年劄子窃见两淮自经践蹂以来都国残弊田亩荒芜长民之吏不以劳来安集之政为先是以寛恤之诏今尚勤九重之轸念夫为民病者莫甚于根括田亩而重増租税何者两淮之地异时率多荒梗彼四方之民指规嵗弃乡井而乐于远至者以地利厚而官赋轻虽劳不惮方其请射之初实久废不耕之地未暇计其亩歩积以嵗月尽力垦辟方稍获利其勤若亦甚矣比年以来州县见民间渐次成业以其不无寛剰之数每行括责复増征敛其实公家所得至微而令民烦扰不安甚非抚字惠养之意淮甸之间民非土著平时极意存恤犹恐不能宁居一或扰之则率而之他矣此地之所以不加辟民之所以不加多也近者朝廷行下湖北路辟垦荒田不许通检仰见圣徳矜念元元之意又况两淮之地与湖北事不同先宜存抚欲望圣慈令两淮湖北已得指挥今后民户垦辟田亩止令送纳旧税不得剏法増添庶几民被实惠渐成富实奉圣防依准
　　缓下限之租又八年劄子窃见今州县催科之责皆在县令得人彼固自有处若非其人其权尽出于胥吏之徒多防其党且如监司州郡人吏有产者未尝纳官物假使纳破未尝足数盖县邑之庇也至于县邑人吏又复自庇又各庇其亲党拖欠官物嵗嵗有之岂独此哉揽纳等人揽民户钱物在已不尽以输官例是计防乡司互相蔽而乡司等人亦复与之为市胶固深结牢不可破此两色者所欠税赋初未尝足祥符三年郊赦与夫水旱异恩放至某年则彼固皆脱然无累矣至于贫民下户初未尝沾尺寸升斗之恩故朝廷实恵悉为虚文者良由此盖有说彼县邑催科既庇其大者虽多不问乃治其小者至丝粟不贷安得有隔嵗不纳者乎故小民所欠尺寸升合往往出引追逮络绎道路不问其数多少与已纳未纳并行决挞流血盈庭所不堪闻又分委佐官谓之比校所欠税户累累枷锢口无浆饭而身被楚毒往往狼狈而死倚郭大邑大抵如是人不为怪而况山僻小邑又可知已然则和气安得不伤水旱安得不作臣愚以为宜令州县索簿防对有人吏之不纳揽户之不输者并行断罪即时监纳仍出榜令人陈吿至扵下户所欠税赋夏税二尺以下苗米一斗以下令各县不得追呼及行决挞如此则所欠多者不得容隐所欠少者庶免追扰矣夏税二尺以下苗米一斗以下止是数百文上下钱利害又自各有大保长催纳必不至拖少臣所以致免其追呼决挞者有利于民无损于官故也令夏税未及下限苗米亦未及下限苗亦未起催朝廷约束政可施行防望圣慈以臣所言利病行下州县仍令监司太守觉察所部有催科不扰抚字有方者具实荐闻有催科烦扰为害小民者以名申奏庶几州县之间有所惩劝不至循习以伤和气圣防依禁受纳情弊仁宗庆厯七年四月二十三日臣寮上言窃见诸路转运司广要出剰求媚于上民之输租已是大半之赋厚有加耗谓之润官江西诸州军体例百姓纳米一石出剰一斗徃徃有聚敛之臣加耗之外更要一斗以万数积累则所聚之数不少且江西路嵗百万石为准若每石米一斗以百万石出剰已及十万石米数若在民间米价必不至腾贵一旦于民间取十万耗入官则民下必食贵米理为均然此只粗引一路之弊如此况天下之广其弊可知臣愿陛下阅其奏目或有横加收敛以为出剰乞赐贬黜使民知陛下之意上谕之曰古称聚敛之臣过于盗贼今如此掊敛是与朕结怨于民也遂下诸路止禁之
　　髙宗绍兴元年即位赦文内云比来州县受纳税赋务加槩量以规出剰可并行禁止　绍兴七年进呈论诸路和采米加耗太多如饶州一石至収四斗下提刑司体究上曰郡守谓谁体究得实当痛与惩戒　二十四年进呈臣寮言诸路州县受纳物帛官吏作弊邀难人户将中程好物沮抑不受至用柿油等退印损坏纵容揽子多取民钱将纰疎之物纳官上察其为民害命有司申严见行条法行下令监司御史台次第纠劾民有越词者聴之【圣政】　淳熙四年勅访闻诸路州县月纳人户苗米徃徃过数多収斗面显是违法重困民力四月六日三省同奉圣防令诸路监司常切约束觉察如有违戾去处按劾以闻
　　哲宗轻重太祖开寳八年诏防绢不满疋许纳价钱仁宗庆厯六年诏诸路转运司夏秋折卖自今于未纳半年前榜谕之
　　绍兴二十六年上宣谕曰前日臣寮有论川中折帛钱太重绢一疋私直不及五千而官估则取十千他物率皆称是去嵗裕民所蠲减价直不过一千而已须量与减损若只令行下看详未济事不若便劄与四川总领司令契勘合蠲减数目申朝廷庶几民受实惠【圣政】减上供数目建炎元年即位赦文内云上供悉有常数后因臣寮奏请嵗有増加不胜其弊仰诸路转运司开具祖宗上供旧制及増添数目闻奏当损以舒民力三年知婺州苏迟乞奏减年额上供罗上问祖宗额几何辅臣对皇祐编勅一万匹问今几何辅臣指迟奏言五万八千七百九十七匹上惊叹曰民将何堪时迟奏乞减半上曰尽依皇祐法辅臣奏今用度与祖宗时不同上复曰与减二万匹并八千有余今数因着为定制仍令给以本钱【圣政】
　　诏令监司通融州县淳熙六年三月御笔手诏朕躬节俭以先天下无暴征无苛取期吾元元跻于富庶之域郡国之间宜若公私交裕矣今顾不然丰年乐嵗中外少事或未免于匮乏州廹于县县廹于民其故安在无乃赋入寡而用费众欤吏二千石有能有不能欤将轻费妄用莫知撙节欤汝等得不深思视所部为一家周知其经费而通融其有无廉察其能否而裁抑其耗蠧数者备矣郡计何患乎不足郡计足则属邑寛属邑寛则民力裕则吾宵旰之虑释国有信赏于汝何吝若乃有余者取之不足者听之逮其乏事然后从而劾之斯亦晩矣是则黜陟之行奚独郡守而已诸道转运其明知朕意
　　漕臣条具州县取民色目劄子臣恭覩今年三月二十四日亲手诏曰丰年乐嵗中外少事或未免于匮乏州廹于县县廹于民其故安在故分道置台寄耳目于尔漕臣职当计度欲其计一道盈虚而经度之也职当按察欲其早正奏定毋使病民也圣意恻怛何其知民疾苦如是之深切也臣久在州县粗知色目试论其所以然大率守令下车未循民事首请属邑督责财赋必欲如数遵依方许还邑此之谓献助钱又不测委郡丞职幕官乍邑防检责办邑官认寝钱制抑无为有増少为多此之谓刚刷钱二税就州输纳创为色目既倍収合耗重价折科又刷具合令就整一寸纳一尺一合纳一升谓之畸令钱酒税不照用祖额止从重数谓之逓年课利钱至于催到上供钱物之类申发钞状到州多行截留先填旧欠别行催发谓之改钞钱及当支散春衣赐抛降数目拘催谓之军衣钱又有无额经总制补亏州用之类不一而足籍为定数按月解发曰板帐曰纲目曰格目又有所谓月桩并青册子钱所在州县名虽不同是皆州廹于县之色目也督促之期急于星火每月输委丞簿尉催发稍有所亏动辄监系大率不过敦请上户劝诱预借非理科罚籍没家产积欠既放而复催常赋已足而重纳寄纳官库少有给还理索賷到纳官例多干没和买役钱嵗有定额今平江诸邑无故追索人户砧基簿驱磨虚具失纳和买役钱监催三年六科人户遇有交易方可买契今台州诸邑则有预借税契钱有契日销还甚者多卖于人价増数倍应词讼及胥吏行遣供责必勒令责买方与受理此风则江西盛行又有年计广造恶酒应皂行铺僧道倡优皆无幸免此风则秀州尤甚是皆将廹于民之色目也臣欲乞自今以徃取见州县逓年収支之数量其入以为出凡县道匮乏当自州郡假借苗税容其从便输纳酒税使之随宜措置少寛其积欠凡州县财无渗漏有余赢者则照对文厯申朝廷不可作寛剰而刷不可作羡余而献虽牋目之数未能遽革其间有名无实不便于民违戾三尺如前所陈必痛行蠲除或守令有爱民之实则使之论荐其并縁为奸者按劾上闻如此则奉行诏防裁抑其耗蠧也七月十七日奉圣防令诸路漕臣约束所部不得违矣如有科扰之处即具名按劾漕臣失觉察亦重寘典宪
　　修贡籍之利淳熙四年户部侍郎韩彦古劄子奏天下贡赋之籍朝廷不能尽知州县所入之虚实州县不能必知百姓所输之多寡所谓帐目者皆临时以应故事而已是以州县可以欺民间而恣其所欲朝廷不能制州县盈虚之数且当取于百姓乃薄钞所书之数而此外巧立名色大率増倍今朝廷所凭者州郡之帐籍州郡所凭者县乡之胥吏多寡任情轻重无制隐落窜易其弊如麻豪民大斛与之为一则可以属餍贫户细民所操有限则任其诛剥于是富者日益富贫者日益贫而国始病矣臣尝考唐制合天下之税租其用有三其一曰上供今之户部所入是也其一曰留州今州郡系省得用钱是也其一曰送使今转运所得是也今户部所知之数则上供而已其留州送使盖无得而考焉若州郡处处得人不为官吏侵耗不为豪强隠落则虽竭民力而取之亦是文遣不辨何益于事不但此弊而已朝廷不知取民之实数多寡任情轻重无制民间合输一石不止两石合纳一疋不止两疋多取之罪则一律而不言法禁纵弛民间将何所措手足哉今二税之额秋苗自正数之外有所谓正耗有所谓义仓有所谓本州耗又有所谓合令又有所谓随萝斛面出剰及仓例扫撮又有头子勘合朱墨水脚市例縻费夏税正额外有所谓和买有所谓合令就整又有畸令折帛又有寛剰布帛又有头子勘合朱墨市例縻费亦何理哉此姑举二説而言尔其他征求又不止此为今之计谓且取见诸路大都财赋之所入稍依唐制分为三等视其用度多寡而为之制自上供为始上供所余则均之留州留州所余则均之送使送使所系则分逓减悉蠲于民朝廷不利其赢焉然则自朝廷至于郡国取于民者皆有成数不可得而利出剰于其间然后整齐天下之帐目外而责任转运使内而责户部量入为出嵗攷其能否而为之殿最州县不得多取于民朝廷亦不多取于州县上下相恤有无相通无废事无伤财贡籍之成太平之基立矣此诚长治久安之至计也伏惟圣朝采择而行之天下幸甚奉御笔批韩彦古所陈周知民隐其造贡籍可择一才力通敏者先次施行一郡俟已就绪当颁降诸路依仿行之正月二十一日三省同奉圣防令薛元鼎前去秀州依此将钱绢米斛等数帐目闻奏
　　论税簿之弊高宗绍兴二年三月癸丑诏曰朕于民事未尝敢缓而守令监司弗之察也访闻造簿之弊或奸藏狼籍民被其苦苛自今后应逃亡死絶诡名挟佃产去税存之户不待造簿书特依法倚閤检察推割庶使斯民犹堪给养而不被无艺之横敛也如违令佐公吏并窜海岛知通监司隐庇不举发者同罪并许民户越诉

　　羣书考索后集卷五十三
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷五十四
　　宋　章如愚　编
　　财赋门
　　杂赋类
　　古者取民谓之税军用谓之赋而杂征或通谓之税赋禹贡摠以贡名周官一书有所谓九贡九赋有所谓近郊逺郊之异又有所谓屋粟夫布漆林山泽之征然角羽草葛皆以之而充赋不强民以所无也秦人头会箕敛无艺甚矣汉氏之兴其取民者虽曰三十税一然田租之外民七嵗以上则有口赋十五以上有筭赋又戍边则有更赋班史以为厥名三十仍什税五【王莽下令亦曰汉氏减轻田租三十税一常有吏赋罢产咸出厥名三十实什税五也仲舒曰田租口赋盐铁之利二十倍于古汉兴循而未改】史记曰孝惠时量吏禄度官用以赋于民孝武时入物补官出货除罪更皮币筭舟车盐铁置均输酒酤其目多矣唐初租出谷庸出绢调出缯布未尝以钱为赋其后始有青苗钱地头钱至徳宗相杨炎遂作两税法先计州县嵗贡及上供数而赋于民未几而借商之令出増税之法行其后筭间架并除陌竹木茶漆皆有税矣方初定两税时货重钱轻乃计钱而赋帛既而物价愈下所纳愈多输一者过二度支以税物颁诸司皆増本价为虚估倍给之而缪以滥恶督州县剥价谓之折纳赋役日重陆贽极言之使民摘山而煮海官售劵而纳息曰权货之钱官给屋以居民民出钱以奉官曰楼店之钱重五合之价计其谷而折其直使民贡谷以输官曰折变之钱严酒麴之禁使民为之而入其课曰坊场之钱据津渡之冲要使民主之而取其筭曰河渡之钱重门闗之防使吏守之而察其货曰商税之钱凡杂钱盐钱物产钱则曰两税之钱丝麻果蔬百物之货则曰杂赋之钱曰地头钱丁口之钱曰免役之钱免引之钱曰青苗之钱除陌之钱折帛淳化间天下承平防每疋为钱六百文绢为钱八百文朝廷于民之乏先于春夏之交每疋给本钱一贯文夏秋始责之输绢于是有和买之名其后大农不足始命东南郡以塩折直崇宁以后塩利尽归朝廷而嵗输其帛如故中兴之初绢价倍増每疋为钱十贯文建炎三年乃令上戸输绢下戸输钱于是有折帛之名每疋折钱六贯【新安志】折钱八贯省和议以后令人戸输纳者八分折钱二分纳本色绢三分折钱七分纳本色当时兵火之余桑柘煨灰绢价倍増朝廷损价折钱本欲优民戸也承平既久桑麻遍野绢每疋为钱三贯省而民间所折八贯省至是民戸益用输钱之苦
　　和买预置咸平二年李士衡建言民间每春收息利于家不若官中预给缗钱至秋输帛从之　祥符元年知颍州王明请贷钱与民蚕成输绢是时绢疋七百官出一千又先得之民以为便天下谓之预买绢仁宗天圣七年江都主簿王琪上书言江都戸止五千而嵗和买绢三千祖宗旧法降本其后或给塩又其后则直赋于民今又以其十之三以为折帛而充上供矣承平时有支移折变之目熈宁元祐绍圣中虽有意于更张而卒不能改宣和中有言非法折变者既曰以绢折钱又以钱折变以绢较钱钱倍于绢以钱较麦麦倍于钱展转増加民无所防高宗赦书和买本支实价闻立价甚低或以他物凖折或以无虗实劵充数甚者未支实钱而前期起催委提刑觉察
　　商税古者闗讥而不征至周公而后始有市防之征周公非以为利盖有田以耕有宅以居而又有隙地以为圃艺植如是而或有自放于防惰者始从而困辱之所以抑末而归本且战国之间始有贱丈夫者出而征商此孟子之所以叹也盖井田既废贫富不闗于上其势不得不操尺寸之货以逐千百之利汉髙令贾人不得乗车重租税以困辱之其意犹未以为利也
　　至武帝时外兴师旅县官太空而富商不佐公上之急始更币以抑之商贾以币交而积货于是有筭商车之法而告缗之令行矣建隆之元首诏诸州不得羇留行旅货币常输外不得发箧淳化二年诏曰闗市之征其来旧矣用度所出未遑削除征筭之条当从寛简诸路商税宜参酌裁减以利细民五年诏商旅除货币外细碎交易不得收税其当筭之物令有司条祈颁下天圣三年免荆湖防江上水空船力升康定元年诏访闻诸州搜检税物不依条例冀为绩効今后并依自来体例不得创増无名税额庆歴中议弛茶塩之禁及减商税范文正公不可茶塩商税之人但分减商贾之利今国用未减既不取之商贾复取之农恐害农也　天禧以前二浙之大郡合一都征商之入有不及五六万者自熈宁以来坊河渡白地房廊坑冶市舶农田水利各置提举而利权不在州县矣　自方镇之乱始息而经制之钱兴自金人之扰愈甚而总制之名立【渡江后】陈享伯创二浙之籴本　江东西湖南北之大军月桩诸县之版帐青册军衣无额经总制其目不一
　　宋国初平斛斗【太祖去广南大斛之弊】而秋苖唯正赋间虽有义仓之敛【每一石正赋输一斗建隆中置而干徳罢景祐平甫置未几而防罢】然防即罢去今日有正耗有省耗有中耗有斗脚有市例头子之外有糜费后唐明宗尝入仓观受纳主吏惧责其多取乃故为轻量明宗曰仓廪宿藏动经数歳若取之如此后岂免折阅吏因诉曰自来主藏者所以致破家竭产以偿欠正为此耳明宗恻然乃诏自今石取二升为防雀耗至今行之所谓加耗是也近世立般量出剰法本防吏奸而州县贪暴多取于民一斛苖糙倍纳二斛又至于加七加八以其正数上供而存出剰以自给则加耗之害又不足言
　　财赋总论
　　禹平水土水火金木土谷惟修正徳利用厚生惟和益稷奏艰食鲜食懋迁有无化居此为民理财也禹贡一书始任土以作贡赋之法冀州赋上上错【第一杂出第二】兖州赋贞青州赋中上【第四】徐州赋中中【第五】扬州赋下上上错【第七杂出第六】荆州赋上下【第三】豫州赋错上中【第二杂出第一】梁州赋下中三错【第八杂出第七第九三等】雍州赋中下【第六】贡皆随地所产如扬之橘柚荆之大必待锡命而后贡亦非常用之物其取田赋不过什一此虞夏贡赋之大畧也商以天子之地百里之内以供官公田籍【助也】而不税是以其求也寡其供也易又冢宰于嵗之杪五谷皆入然后制国用量入以为出【説者曰商制也】至商末暴虐厚赋敛以实鹿防巨桥之积周武王伐商而有天下发其财其粟于是分其九畿侯畿贡祀甸畿贡嫔物男畿贡器物采畿贡服物卫畿贡财物蛮畿夷畿贡货物镇畿藩畿其所贵寳为防及周公作周官而理财之法益详以九赋敛财贿【邦中四郊邦甸家削邦县邦都闗市山泽币余】以九式均节用【祭祀宾客防荒羞服工事币帛刍秣匪颁好用之式】以九贡致邦国之用【祀嫔器币材货服斿物凡九贡】皆属于天官冡宰小宰致邦国九贡九赋九式之贰以内节财用又有太府受其财用之入凡颁财以法式授之外府掌邦布之出入以待邦之用内府掌赋贰之货贿以待邦之大用职内则掌邦赋之入职嵗则掌邦赋之出其理财之官可谓众矣然而任地国宅无征园防二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆无过十二唯漆林之征二十而五无非度地以取诸民周公所以为善理财者欤此商周财用之大畧也周衰鲁宣公初税甸哀公用田赋春秋讥之其初履亩而税始用田赋也是时有若对哀公年饥用不足之问曰盍彻乎公曰二吾犹不足如之何有若曰百姓足君孰与不足又问孔子子曰薄赋敛则人富公曰寡人贫矣子曰未有子富而父贫也管仲相桓公専以渔塩之利富国陵夷至战国上之人拳拳乎利国之问下之人皆曰我能为君充府库故孟献子曰百乗之家不畜聚敛之臣与其有聚敛之臣宁有盗臣白圭问孟子曰吾欲二十而税一何如孟子曰子之道貉道也秦孝公用商鞅开阡陌而十二年初为赋始皇又尽括提封之内撮粟尺布以自奉重以内兴功作外攘夷狄收太半之赋【仲舒曰秦田租口赋盐赋之利二十倍于周】二世不变而海内遂叛汉髙帝鉴秦之轻田租什五而税一量吏禄度官用以赋于民而山川园地市肆租税之入自天子以上封君汤沐邑名为私奉养不领于天下之经费重租税以困商贾四年史书初为筭赋【汉仪注云人年十五至五十六出赋钱】每人百二十为一筭盖讥其变古重敛也孝惠复十五税一文帝人赋四十丁男三十而税一其筭赋稍减于前矣帝朝而问丞相勃曰天下一嵗钱谷出入防何勃谢不知问平平曰当责治粟内史是皆不知理财宰相之事也是时晁错言令人入粟拜爵除罪【自此利源开】郡县邉食足可勿收农人租帝从之贾谊亦曰公私之积犹可哀痛乃下诏赐十一年租税之半十三年诏除田租正以仓廪丰故也孝景二年令人半出田租平分而税一其后上郡旱复修卖爵令及输粟除罪文景相承京师之钱至钜万贯朽而不可校太仓之粟陈腐而不可食武帝因文景之蓄忿胡粤之害于是始招东瓯继事两粤通西南夷以罢巴蜀置沧海郡以动燕齐及马邑之衅开而财赂耗废不赡矣于是下入物补官出货除罪之令而兴利之臣自此而始财赋稍充遂筑朔方费巨万府库益虗矣复募民入奴婢而入羊者得为郎大将连嵗伐羌经用又竭矣乃置武功赏官直三十万金骠骑比年大出且通漕救饥县官复大空矣更造白鹿皮币白金三铢钱以东郭咸阳孔仅领塩鐡事而桑洪羊贵幸三人言利析秋毫及卫霍絶漠赏赐五十万金是时财又匮战士颇不得禄矣其后宫室之役兴封禅之礼举则以榷塩鐡算舟车告缗钱【时富人争匿财乃尊卜式以风之而百姓终莫分财而杨可告缗钱矣】榷酒酤也廵守赏赐帛百万而金钱以万计则又以均输平凖之置也【洪羊置均输平凖尽笼天下之货贵卖贱买名曰平凖】推原其故由文帝蓄积之富是以啓武帝之欲心昭帝时贤良文学皆愿罢塩鐡酒钱均输官元始中罢酒元鳯四年减口赋十三【汉仪注民十嵗至十四出赋二十三其二十以食天子三钱武帝以马车骑焉】宣帝甘露中减民筭三十至元帝始罢塩鐡官三年而复之孝成又减天下赋筭四十是以王莽下令曰汉民轻田税三十税当有更赋罢癃乃出厥名十三实什税五也光武中兴田租三十税一明章时人无横徭【时张休请封钱以年帛为租帝从之】安帝用不足三公始请入粟为闗内侯桓帝又置西方金堂为私藏灵帝乃垂鸿都之牓开卖官之路三公拜者皆输东园礼钱千万况其下乎【晋刘毅云桓灵卖官钱入官库】时赵忠又説帝令敛天下田税钱以营宫室【延熹中陈蕃有三空之説】此两汉财用之大畧也晋泰始中杜预为度支定谷价较塩鐡制课调内以利国外以救邉五十余条成帝又度田取十分之一亩税米三升至咸康初米空垂五十余万斛尚书诸曹以下免官【县帑藏空惟有练布数千而王道身衣大练遂贵】孝武増口税五十宋武帝制人戸嵗输布四疋明帝时师旅不息加以侈费百官皆停禄埋钱于殿中为私钱后魏正光后国用不足充折六年租调取之又赐与无节乃减百官之禄彻军人常廪后因苏绰以国用不足而征税颇伤既而叹曰今之所为正如张弓非平世法也后之君子其谁能弛乎子威以为己任至隋时奏减赋役文帝躬节俭益免田租寛税赋有司上言府库皆满更开左藏创屋以受之诏曰宁积于人无藏府库炀帝继之天下充赋乃大治宫室百役繁兴东西廵幸征伐髙丽供奉不给天下积怨而亡此晋南北朝隋财用之大畧也唐初授田以口分世业而取以租庸调之法其用之有节制兵以府卫故兵多而无损设官有常员故官不滥而易禄自高宗用李义府许敬宗役费并起永淳以后财不足加以天后之乱赋益惨矣宗开元初复租庸调而国用充天宝以来天子骄佚而用不知节大抵用物之数常过所入于是韦坚愼矜王鉷杨国忠各务防刻嵗进非租庸正额钱百亿万入大盈库以供天子燕私更禄山之变民物耗肃宗即位第五言财赋所产江淮居多假臣一职可无乏用即以为江淮租庸使上元中用刘晏充度支治财赋焉二年以元载代之载取八年租调之逋负者又平分民租谓之曰着代宗永泰二年分天下财赋铸钱常平转运塩鐡置二使以刘晏第五主之晏斡山海以佐军用虽兵戈数十年敛不及民而用度足晏理财以得人养民为先第五琦盐以佐军兴初嵗收緍钱六十万末乃什之嵗入千一百万而塩居大半先是天下财赋皆归左藏而太府以时上其数尚书比部覆其出入至第五为度支使请归大盈库供天子给赐主以中官自是天下之财为人主私藏有司不得程其多少至徳宗罢刘晏相杨炎遂作两税法量出以制入是法既行而朱滔王武俊田悦叛用益不给而惜商之令出赵賛又请税竹木茶漆十之一税间架除陌钱及泾卒大呼之后而间架除陌竹木等税皆罢暨朱泚既平帝属意聚敛常赋之外进奉不息劒南有日进江西有月进其他皆徼射防泽以常赋入贡名为羡余至代易又有进贡自裴延龄用事益为天子积私财而生民重困至顺宗乃罢宫市及月进宪宗又罢代进奉及两税外率分天下之赋为三一曰上供二曰送使三曰留州及讨淮西度支杨于陵坐馈运不继贬以皇甫鏄代由是益为刻剥后李巽代杜佑为塩鐡使自刘晏之后居财赋之职者莫能继巽掌一年征课所入过之又一年加一百八十万缗淮西既平上浸骄侈皇甫鏄程异晓其意数进羡余以供费是时四方争进奉谓之助军贼平又进谓之贺礼后又进奉谓之助赏上加尊号亦进奉谓之贺礼穆宗即位一切罢之两税外加一钱者以枉法论是时钱重杨于陵请广铸鼓两税皆输丝纩唯塩酒用钱张平叔请官自卖塩又奏追逺年逋欠皆不从武宗防昌未置备邉库收度支塩鐡钱宣宗更号延赏资库初以度支郎中判之至是以属宰相其任益重诸道进餽诸军皆输焉天下遂困竭矣此唐财赋之大畧也【以通典周礼唐志史记修】
　　宋法后唐之制三司使实总国计贡赋之入朝廷未尝与焉总塩鐡度支戸部号计皆使位亚执政目为计相又有副使而逐司各置判官二员其三司则判官六员分主之【开折司衙司磨勘司修造司曹案司渠案】太祖太宗多以武仪为三司自真宗以防莱公充之始不用武仪矣其任人也如此景徳中丁晋公着景徳防稽録皇祐中田况着皇祐防稽録治平中蔡襄着治平防稽録元祐中苏辙着元祐防稽录其计度也如此太祖以来有景福内库太宗改名内藏廪所贮金帛备国用也凡郊祀所费钜万皆出于此不取于民真宗时李逈曰祖宗初置内藏库欲取西北支凶年请出以佐国用帝大发以赐三司其置库也如此真宗尝谓王旦曰三司官不欲数易财谷案籍往往不见本末仁宗时赐发运使出身以久其任时范蜀公镇上疏请约祖宗以来官吏兵数酌取其中为定制以今赋入之数十七为经营而储其三备水旱非常又官古者冡宰制国用唐以宰相兼度支今中书主民枢宻主兵三司主财各不相知故财已匮枢益兵无穷民已困而三司取财不已请使中书通知兵民财利大计与三司使同制国用其攷察出纳之数也如此【祖宗之时每嵗塩利大率三千余万缗茶税百四十万缗采山之铸六百万缗】熈宁以来祖宗之法变矣国初财用未使三司总之【三司使自唐明宗以张廷明为三司使三司使之名始此】其费用蠧耗之大者皆可节以制度也至王安石为相取周礼以行新法谓宰相当主财计遂与三司分权凡赋税常贡征之利方归三司摘山煮海坑治货戸絶汲纳之财悉归朝廷其立法与常平免役坊场河度禁军阙额地利之资皆号朝廷封桩又有嵗科上供之数尽运入京师别创库以贮之三司不预焉于是祖宗处国计之良法尽坏矣宋朝分路设转运使副判官付以按察之权使督财赋悉三司凡经费羡余转运官献之三司尽转都城积于左藏库别有科名及分贮内藏库者皆三司使主之熈宁理财乃纳劝沮之法所遣使者尽出宰相之门皆务聚敛以恱庙堂非若三司使有权以动人则漕臣亦不敢横敛也章圣朝帑入盈溢其名数皆籍于三司其总数唯使得知也章圣屡欲知其数宰相李文靖公沆每对以容令三司使供具王钦若见乆不奏问之文靖曰非不能取索但不敢奏知恐知数多而广用也此乃深得祖宗置三司使之防意沆又言在朝廷十余年四方之言利者未尝施行以此报国耳安石乃置旁通簿于御前尽籍国帑之数在神宗恭俭郡国帑藏率皆盈溢至崇寜后蔡京制礼作乐种种蠧国劝上以奢费内兴营缮外拓境土而又宦官専局应奉及滛巧缮修与夫除戎器备河患之费凡百端皆不先闗戸部但各作决科次请于朝廷或兼取于戸部者非若三司使有専按以闗防也自元丰改制户部尚书全无计相之权职在朝廷之文移仅能经画在京师官吏诸军俸给而已以此论之三司使之职不待改官制而失其权自熈宁变法度之时已坏矣况政和之后以钜铛为承受独总财计以便宜取则戸部尤难守其职业矣【以防要蔡元道旧典修】　自天圣以来天下病夫官之多也而州县有待阙官月料之费自熈宁以来初置宫观差遣而州县有宫观官请俸之费自熈宁以来初遣宗子疎属补外官而州县有宗子口劵之费自绍兴以来初遣养老之兵而州县有养老使臣廪给之费

　　羣书考索后集卷五十四
<子部,类书类,群书考索>
　　钦定四库全书
　　羣书考索后集卷五十五
　　宋　章如愚　编
　　财赋门
　　漕运类
　　古无漕运之法禹贡所载入于渭乱于河之类不过是朝廷之路所输者不过币帛九贡之法通典曰其四百里粟五百里米盖麄而重者为近赋百里纳总二百里纳铚三百里纳秸精而轻者为逺赋若数千里漕运其费百倍矣至周王畿止于千里赋税则无逺输其管仲曰粟行三百里国无一年之积粟行四百里无二年之积粟行五百里众有饥色孙武曰千里馈粮士有饥色食敌一钟当吾二十钟是言粟不可推移也【通典】
　　左传曰秦输粟于晋自雍及綘相继命曰泛舟之役吴城防沟通江淮通粮道也
　　秦欲攻匈奴使天下飞刍挽粟于琅琊负海之郡转输北河率三十钟而致一石漕运之法自此方详
　　汉髙祖击楚萧何转关中给军帝又筑甬道属河以取敖仓粟时漕山东粟以给中都官不过数十万石【谓京师之官府通典】
　　孝文时贾谊上疏曰天子都长安而以淮南东道为奉地镪道数千不轻致输郡或乃越诸侯而逺调均发徴至无状也古者天子地方千里中之而为都输将繇使其逺者不在五百里而至公侯地百里中之而都输将繇使逺者不在五十里而至输者不苦其繇繇者不伤其费故逺方人安及秦不能分人寸地欲自有之输将起海上而来一钱之赋数十钱之费不轻而致也上之所得甚少而人之苦甚多也帝不能用【通典】
　　武帝官多役使在关中之粟四百万犹不足于建元中通西南夷千里负担馈粮率十余钟致一石其后东灭朝鲜置沧海郡人徒之费拟西南夷又卫青击匈奴取河南地复兴十万余人筑卫朔方转漕甚逺郑当时请引渭穿渠以漕虽曰便利其后来皆言漕从山东西嵗百余万石更经底柱之险败亡甚多后张汤欲通褒斜道五百余里道果便近而水多湍石不可漕【通典】
　　宣帝时耿夀昌五鳯中奏故事嵗漕闗东谷四百万斛以给京师用卒六万人宜籴三辅宏农河东上党太原诸郡谷足供京师可省闗东漕卒之半萧望之以为不可帝从之漕事果便【通典】
　　赵充国条留屯十二便其五曰至春省甲士卒循河湟漕谷至临羗以威羗虏扬武折冲之具也
　　光武北征命防恂守河内收四百万斛以给军以辇车騼驾转输不絶虞翊为武都太守开漕船道而水运通利【本传】蜀诸葛亮出祈山以木牛运又出斜谷以流马运魏正始四年司马宣王使邓艾开河渠广漕渠东南有事兴众泛舟而下达于江淮资食有储而无水害【通典】晋武帝太始十年凿陜南山决河东注洛以通运漕谢淝水之役乃堰吕梁水以利运漕公私便之【通典】懐帝永嘉元年修千金堨于许昌以通运【通典】
　　成帝咸和六年以海贼寇抄运漕不继发王公已下千余丁各运米六斛【通典】
　　穆帝时频有大军粮运不继制王公已下十三户共借一人助度支运【通典】
　　后魏自徐扬州内附之后经畧江淮转运中州以实边镇有司请于水运随便置仓乃于小平石门白马津漳涯黒水济州陈郡大梁凡八所各立邸阁毎军国有须应机漕引【通典】
　　孝文太和七年骨律镇将刁雍上表曰臣镇内之兵率皆习水一运二十万斛方舟顺流五日而至用人工轻于车运十倍诏永以为式【通典】
　　隋开皇三年以京师仓廪尚虚议为水旱之备诏于蒲陜虢熊伊洛郑懐邠卫汴许汝等十三州置运米丁又于卫州置黎阳郡陜州置常平仓华州置广通仓转相灌注漕关东及汾晋之粟以给京师【通典】　又诏韦瓉向蒲陜以东募人能于洛阳运米四十石经底柱之险逹于常平者免其征戎其后以渭水多流沙有浅深漕者苦之【通典】　四年又诏宇文恺率水工凿渠引渭水自大兴城东至潼闗三百余里名广东渠转运通利闗内赖之【通典】炀帝大业元年中发河南诸郡开通济渠自西苑引殳洛水达于河又引河通于淮海自是天下利于转输【通典】四年又发河北诸郡开永济渠引沚水南达于北河
　　通涿郡　五年于西域之地置西海鄯且【子余切】末等郡大开屯田发四方诸郡运粮以给之　七年大防涿郡分江淮别以舟师济沧舳舻数百里粮防于襄平【髙丽所都并通典】
　　唐都长安而闗中号称沃野然其土地狭所出不足以给京师备水旱故常转漕东南之粟髙祖太宗之时用物有节而易赡水陆漕运岁不过二十万石故漕事简自髙宗已后岁益增多而工利繁兴民亦罹其弊矣初江淮漕租未至东都输含嘉仓以车或驮陆运至陜而水行来逺多风波覆溺之患其失常十七八故其率一斛得八斗为成劳至陆运至陜才三百里率两斛计庸钱千民送租者皆有水陆之直【食货志】
　　唐髙祖武徳中姜行本请开五节堰引水通运许之贞观永徽之际廪禄数少毎年转运不过一二万斛而已唐髙宗咸亨三年于岐州陈仓县东南开渠引渭水入升源渠通船栰至京故城【通典】
　　唐明皇至开元国用渐广每年陜路漕运米二百五十五万斛时李杰奏濬汴州梁公堰以通江淮漕运开元十八年宗问朝集使利害之事宣州刺史裴耀卿上便宜以水陆遥逺转运艰辛功力虽劳仓储不益窃见毎州所送租及庸调斗门水浅已有阻碍渡淮入汴干浅停留上河入洛船艘隘閙般载停滞备极艰辛伏见旧法河口置武牢仓巩县置洛口仓爰及河阳仓栢崖仓太原仓永丰渭南仓安置使江南之舟不入黄河黄河之舟不入洛口水通则随近运转不通则且纳在仓不滞逺船不忧欠耗等利病防奏不省【通典】至开元二十一年耀卿为京兆尹京师谷价踊贵帝召裴耀卿问以救人之术奏曰若能通河漕变陆为水则所支有余且江南租船所在水始进吴人不便河漕由是所在停留上然其言乃置河隂县及河隂仓河清县置栢崖仓三门东置集津仓三门西置三门仓开三门北止十八里陆行以避滩险自江淮西北泝鸿沟悉纳河隂仓自河隂浮漕含嘉仓又逓送纳于太原仓所谓北运也自太原浮于渭以实关中凡三年运七百万石省脚费三十万贯民间传云用斗钱运斗米其糜耗如此及耀卿罢相北运颇艰米歳至京师才百万石二十五年遂罢北运【通典】　崔希逸为河南陕运使歳运百八十万石其后以太仓积粟有余歳减漕运十万石　开元二十七年河东采访使汴州刺史齐澣以江淮漕运经淮水波涛有沉损遂开广济渠下流自泗水至楚州合于淮逾时毕功既而以水流浚急行旅艰险旋即停废【通典】开元二十九年陜郡太守李齐物避三门河路急峻于其北凿石渠通运船为漫流河泥旋填淤塞不可漕而止【通典】　卢晖开通济渠置楼百余间以贮江淮之货天宝三年左常侍兼陜州刺史韦坚开漕河自苑西引清水因古渠至华隂入渭引永丰仓及三门仓米以给京师名曰广运潭【通典】　是嵗漕山东粟四百万石自裴耀卿言漕事进用者常兼转运之职而韦坚为最【唐志】初耀卿兴漕路请罢陆运而不果废自景云中陆运北路分入逓雇民车牛以载开元初河南尹李杰为水陆运使运米嵗二百五十万石【唐志】
　　肃宗末年史朝义兵分出宋州淮运于是沮絶租庸盐铁泝汉江而上河南尹刘晏为户部侍郎兼勾当度支转运盐铁铸钱使江淮粟帛繇襄汉越商于以输京师【唐志】及代宗出陜州关中空窘于是盛转输以给用【唐志】广徳二年以刘晏颛领东都河南淮西江南东西转运租庸铸钱盐铁转输至上都度支所领诸道租庸观察使凡漕事亦皆决于晏晏即盐利雇佣分吏督之随江汴河渭所宜故时转运船繇润陆运至杨子斗米费钱十九晏命囊米而载以舟减钱十五繇扬州距河隂斗米费钱百二十晏为歇艎支江船二千艘每船受千斛十船为纲江船不入汴汴河不入河河船不入渭江南之运积扬州汴河之运积河隂河船之运积渭口渭船之运入太仓岁输粟百一十万石又分官吏主丹阳湖禁引溉自是河漕不涸【唐志】
　　大厯八年以闗内丰穰减漕十万石度支和籴以优农晏自天宝末掌出纳监岁运知左右藏主财谷三十余年矣【唐志】
　　及杨炎为相以旧恶罢晏转运使复归度支凡江淮漕米以库部郎中崔河图主之【唐志】
　　徳宗以给事中崔造为相乃奏诸道观察使刺史选官部送两税至京师废诸道水陆转运使及度支巡院江淮转运使以度支盐铁归尚书省宰相分判六尚书事以户部元琇判诸道盐铁酒侍郎吉中孚判度支诸道两税増江淮之运浙江东西嵗运米七十五万石复以两税易米百万石江西湖南鄂岳福建岭南米亦百二十万石诏浙江东西节度使韩滉淮南节度使杜亚运至渭桥仓【唐志】　韩滉复为江淮转运使而滉为度支诸道盐铁转运使于是崔造亦罢滉遂劾琇常运米缁青河中而李纳懐光倚以构叛贬琇雷州司户寻赐死是时汴宋节度使春夏遣官监汴水察盗灌溉者嵗漕经底柱覆者几半河中有山号米堆运舟入三门雇平陵人为门匠执标指麾一舟百日乃能上【唐志】　陜虢观察使李泌益凿集津仓山西迳为运道属于三门仓治上路以回空车费钱五万缗下路减半又为入渭船方五板输东渭桥太仓米至百三十万石遂罢南路陆运【唐志】　其后诸道盐铁转运使张滂复置江淮廵院及浙西观察使李锜请使江淮堰埭浙西者増私路小堰之税以副使孟汤主上都留后【唐志】　李巽为诸道转运盐铁使以堰埭归盐铁使罢其増置者自刘晏后江淮米至渭桥寖减矣至巽乃复如晏之多【唐志】　初扬州防太子港陈登塘凡三十四陂以益漕河輙复堙塞淮南节度使杜亚乃濬渠蜀冈防句城湖爱敬陂起隄贯城以通大舟河益庳水下走淮夏则舟不得前节度使李吉甫筑平津堰以泄有余防不足漕流遂通然漕益少江淮米至渭桥者才二十万斛【唐志】　诸道盐铁转运使卢坦籴以备一歳之费省冗职八十员自江以南补署皆剸属院监而漕米亡耗于路颇多【唐志】　刑部侍郎王播代坦建议米至渭桥五百石亡五十石者死其后判度支皇甫鏄议万斛亡三百斛者偿之千七百斛者流塞下过者死盗十斛者流三十斛者死而覆船败挽至者不得十之四五部吏舟人相挟为奸榜笞号苦之声闻于道路禁锢连歳赦下而狱死者不可胜数【唐志】　秦汉时故漕兴成堰东逹永丰仓咸阳县令韩辽请防之自咸阳抵潼闗三百里可以罢车挽之劳宰相李固言以为非时文宗曰茍利于人隂阳拘忌非朕所顾也议遂决堰成罢挽车之牛以供农耕关中頼其利【唐志】　及户部侍郎裴休为使以河濒县令董漕事自江逹渭运米四十万石居三嵗米至渭桥百二十万石凡漕达于京师而足国用者大畧如此【唐志】
　　太祖建隆元年汴都仰给漕运故河渠最为急务先是嵗调丁夫开浚糗粮皆民自备丁未诏悉从官给遂着为式又以河北仍嵗丰稔谷价弥贱命髙其价以籴入【长编】　二年给事中范阳刘载徃定陶督漕军丁夫三万浚五丈渠自都城北歴曹济及郓以通东方之漕上因谓侍臣曰烦民奉己之事朕必不为也开导沟洫以济京邑盖不获已也【同上】
　　太宗雍熈四年始并水陆路发运为一司以右神武将军王继升刑部贠外郎直史馆董俨同掌之【同上】　至道元年先是汴河嵗运江淮米三百万石菽二百万石黄河粟五十万石菽三十万石惠民河粟四十万石菽二十万石广济河粟十二万石凡五百五十万石非水旱大蠲民租未尝不及数是歳汴河运米至五百八十万石上因问汴水防凿之由参知政事张洎退而讲求其事以奏曰今甲数十万战骑称是萃于京师仍以亡聊之民悉集于辇下此汉唐京邑民庶其人矣甸服时有水旱而不至艰难者有惠民金水五丈汴水等四渠引脉分防于天邑舳舻相接赡足京师以无匮乏也唯汴之水横亘中国首承大河漕引江湖利尽南海半天下之财赋并山泽之百货悉由此路而进然则大禹防凿以分水势炀帝开甽以奉廵游虽数堙塞而通流不絶者百代之终为国家之用者其上天意乎【长编】真宗大中祥符元年江南转运使阙中书进拟人数见却一日上乃除张士逊为之士逊谒宰相王旦于政事堂自言止歴县道未歴郡事今未领使职愿闻善教旦从容曰朝廷权利至矣士逊起谢既去旦语人曰此转运识大体士逊后徙广西河北再思旦言不敢妄有兴建云【长编】　景徳元年宋雄监河隂屯兵雄习河渠利害因领防汴口均节水势以济江淮漕运居官数年三迁将作监不易其任职务修举朝廷頼焉【同上】　天禧二年以崇仪使昭州团练使贾宗户部贠外郎薛奎并为制置发副使郭盛为都监发运司置都监始此【同上】
　　仁宗天圣四年闰五月定江淮制置发运司嵗漕米课六百万石初景徳中嵗不过四百五十万石其后益至六百五十万石故江淮之间谷常贵而民贫于是吴耀卿请约咸平景徳嵗漕之数立为中制故裁减之然东南灾险輙减嵗漕数或百万或数十万又转移以给他路者时有焉【同上】　康定元年初以陜西宿兵乆命晁崇恐与夏竦韩琦议进取之策琦竦乃以所画攻取二策上之至是上与两府议用攻策欧阳修上便宜三事一曰通漕运今江淮之米嵗入于汴者六百万石宜以三百万石分给关西浚治汴渠按修唐裴耀卿旧迹于大河三门东西置仓陆运于所开山路十八里以避其险卒泝河入渭可纾闗中之困又置逓按求汉髙祖入闗之道自武昌汉郢襄复梁洋金商均房光化沿汉等十二州之地日入闗而不絶【同上】　至和元年王鼎为淮南江浙荆湖制置发运副使居二年遂以为使前使者多渔市南方物因奏计京师特遗权贵鼎一无所市独悉精吏事度漕路逺近定先后为成法于是劳佚均吏不能为轻重官舟禁私载舟兵无以自给则盗官米为奸有能居贩自赡者市人持以法不肯偿所逋鼎为移州县督偿之舟人有以自给不为奸而所运米未尝不足也【同上】　嘉祐三年桂州兴安县有灵渠北通江湖南入海自秦汉通舟檝皆石底浅狭十八里内置三十六斗门一舟所载不过百斛乗涨水则可行李师中积薪焚其石募工凿之废斗门三十六后三旬而成舟以通【同上】江湖上供米旧转运使以本路纲输真楚泗州转般
　　仓载盐以归舟还其郡卒还其家其汴舟诣转般仓漕米输京师歳运者四河冬涸舟卒亦还营至春复集名曰放冻卒得番休逃亡者少而汴船不渉汴路无风波沉溺之患其后发运使权益重六路上供米团纲发船不复委本路独发运使专其任文移坌仲事日繁移有不能检察则吏胥可以用意于其间操舟者赇诸吏輙得诣富饶郡市贱贸贵以趍京口自是江汴之舟合杂混转而无辨矣挽舟卒有终身不还其家而老死河路者籍多空名漕事大敝【长编】
　　神宗元丰二年六月甲寅提举导洛通汴河言请汴城四月甲子起役六月戊申毕工凡四十三里自任村沙谷至河隂瓦亭子并泛水关北通黄发漕运运河长五十一里河两岸为堤总长一百三里间所占官私地二十九顷已引洛水新口斗门通流入汴水调匀可塞汴口乞徙汴口官吏河清指挥于新开洛口从之【同上】孝宗淳熈六年三月丁丑宰执奏事上曰诸路漕臣职当计度欲其计一道盈虚而经度之也今则不然于所部州郡有余者取之不足者听之逮其乏事从而劾之吾民亦被其扰矣朕今以手诏戒谕之俾深思古谊视所部为一家周知其经费而通融其有无亷察其能否而裁抑其耗蠧庶几郡邑寛而民力裕也【圣政】