对山城市，荣臻并不陌生。在历史上，确切地说是在明清时山城曾经辉煌过，京杭大运河两岸汇集了晋陕数百家商铺，繁荣风华独领风骚，素有“南秦淮北山城”之称。仅从清朝乾隆皇帝六次驾临山城的记载，可见山城当年的盛况。
　　
　　当京杭漕运成为追忆的往事，地处X省内陆的山城没落了，经济发展在X省始终在下游徘徊。历史总有惊人的相似，京九这条贯穿中国南北大动脉的铁路的开通，又给山城市的经济腾飞带来了一个千载难逢的机遇。
　　
　　然而，相对落后闭塞的山城似乎并没有作好抓住新机遇融入世界经济大潮的思想准备，当天南海北的商机通过京九这条大动脉涌入山城的时候，在崭新的发展形势面前，山城人固有的生活节奏已经被打乱了。
　　
　　一时奸商四起，黑帮抬头，靡靡之音充斥，山城人再一次在改革开放的重大机遇面前彷徨了。
　　
　　荣臻点燃一支烟，浓眉微皱，思绪飞得更远。作为一位从政多年、有着丰富经验的公安局局长，他知道，打击犯罪，维护治安稳定，让人民群众安居乐业，是他的天职。但要从源头上解决治安问题，仅仅靠打击是解决不了问题的。他必须站在全市、全省甚至全国的高度上，将社会治安问题归结到改革开放、归结到市场经济体制改革的大环境中，从而探索出一条长治久安的新思路。
　　
　　荣臻掐灭了烟蒂，合上眼睛仰躺在车座上。从接到调令至今，他已经三天没有休息了。他要了解关于山城的一切信息，他要思索如何给山城人民创造一个平安和谐稳定的生活环境、如何给政府出谋划策、如何给山城的经济保驾护航。
　　
　　从他舒展了浓眉、微微发出鼾声或许可以看出，他已经对践行“不辱使命”的誓言胸有成竹。
　　
　　司机林歌从后视镜中看到局长终于睡着了，开始放缓车速，把车开得稳稳的。没有人比他更了解荣局长：这位有着儒将之称的公安局局长，果敢干练，雷厉风行，对待部下要求极严，但他的心里却时刻装着每一个人，关注着每一个人的成长。
　　
　　“局长，你会马到成功、一切顺利的。”
　　
　　林歌默默地祝福着荣臻，把车开得更稳，他要让荣局长好好地休息一下，好以充沛的精力迎接即将到来的挑战。
　　
　　林歌不到40岁，但生活的艰难在他脸上刻下了太多的沧桑，同事们没有人叫他的大名林歌，或许也真的没有人愿意叫他“林哥”，反正大家都叫他老林。他平时寡语木讷，待人忠诚宽厚，转业前他是一名优秀的特警士官，如果不是因为家庭原因提前要求转业，或许他现在仍然留在部队里。转业后，他以娴熟的驾驶技术被分配到了市公安局后勤车队。为人低调木讷的他，要不是有高超的驾驶本领，身边的同志差不多都忽略了他的存在。当荣局长指名让他成为自己的专职司机时，车队的同行们差点瞪破了眼珠子。
　　
　　当公安局局长的专职司机，是何等的荣耀！然而，林歌依然保持了原来的低调，他知道自己的职责，他在尽自己一名司机的本分。
　　
　　林歌内心深处还珍藏着一份感激，三年前，与他相依为命的母亲病重，他微薄的工资根本就不可能支付数万元的医疗费用，母亲也不愿意再拖累儿子，就在他们母子放弃治疗准备出院时，院方通知他们立即做手术，原来是有人已经给他们垫付了所需费用。
　　
　　手术很成功，母亲得救了。可是，他们母子却不知道救命恩人到底是谁。