回到平阳公安局，李仲章布置了一项任务：把上访家属和受伤者家庭这一段时间的电话清单全部打印出来，查清楚到底是谁在操纵上访。
　　
　　通过通话记录发现，双方都是由出租车公司的副总在操纵。在他们又一次打着白色标语和横幅到市委、市政府上访时，李仲章让干警们把幕后操纵两个公司上访的副总都“请”到了公安局，立即进行讯问，然后以非法操纵游行示威、妨害公共安全的名义将他们带到了拘留所。
　　
　　意想不到的是，将这两人“请”进公安局之后，飞宇公司和腾龙公司马上出面找上访的家属做工作，市委、市政府前面的上访队伍立即解散回家了。
　　
　　两名幕后操纵者承认，两边的家属先前的上访是自发的。确实是因为家人在斗殴中死亡或者受伤的原因，希望能够多得到一些赔偿，能够快一些得到赔偿。到了后来，飞宇公司想借机整一下腾龙公司，就鼓动家属再次上访，想以此给腾龙公司施加压力。腾龙公司知道情况后，马上也仿效这一招，操纵家属不断上访，并且按人头发给工钱。因为有工资，一些闲在家中无事的家属就天天到政府上访，打着横幅和标语，在市委、市政府大门口静坐。
　　
　　双方家属经常发生口角，在门前破口大骂，甚至有好几次差一点酿成流血事件。
　　
　　事件平息后，李仲章责成有关部门对飞宇和腾龙公司的行为进行了处罚。同时，他也亲自找到两个公司的负责人进行了谈话，警告他们操纵集体上访是违法行为。
　　
　　吴广林的认错态度十分诚恳，他还写了一份检讨交给李仲章。李仲章一看吴广林的检讨还像模像样，谈话之后不由得与他多聊了几句。
　　
　　两个人就这样认识了。
　　
　　三天后，吴广林开着车上门请李仲章去喝了一次茶。李仲章本不想去，但是，觉得吴广林没有什么恶意就去了。
　　
　　两人在“茗典茶楼”聊了一个多小时。
　　
　　接着，吴广林不知在哪儿打听到李仲章的一个接触很少的小学同学，缠着他与李仲章一起吃了几次饭。李仲章觉得吴广林这人还有点义气，尽管处罚了他，却还能这样对自己以礼相待，便对他的印象也好了起来。
　　
　　不久之后的一天下午，李仲章接到一个电话：“李厅长，您好！”
　　
　　一听声音，李仲章就知道是吴广林。但是，他没有道破，依旧问了句：“您好！请问哪位？”
　　
　　“李厅长，我是吴广林啊。”
　　
　　“啊，原来是你啊，你好！你好！最近都在忙什么呢？”
　　
　　“李厅长，我们哪有什么可忙？几天前我和几位朋友到湖北去玩，发现一部保藏完好的清内府武英殿版《康熙字典》初印本，知道您喜欢书，想请您看看是真是假。”
　　
　　李仲章是个爱书的人，听说吴广林手里有一部清内府武英殿版的《康熙字典》，心里不由得痒痒。说实话，李仲章的藏书已经不少了，但真正这个版本的《康熙字典》他也只是听过，并未亲见。
　　
　　李仲章嘴里不咸不淡地说：“不可能吧，这种书现在已经很少了。”
　　
　　吴广林说：“是真的，现在就在我手上，共40册呢。是真是假我不知道，因为我不懂，但上面写的却是《康熙字典》四个字。要不下班之后，请您看看？”
　　
　　“算了吧，我也不懂，对这部书也只是听说过，从来没有见过的。”
　　
　　“李厅长，就算帮个忙，过来看看有什么不可以的。要不，我带几本去您那里，您帮我看看？”
　　
　　“广林，我看还是算了。”