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肩上的担子沉甸甸(4)

情系国计民生:政协提案的故事 作者:全国政协提案委员会编


市委政法委、市综合治理委员会成立了提案调研小组,经过三个多月的调研,制定了《大连市建立完善大调解工作机制实施办法》,从制度上规范了人民调解、行政调解、司法调解的岗位责任、相互关系等实施细则,以实现资源、人员、工作的有效整合和衔接,推动重大疑难社会矛盾纠纷的有效化解。

市委、市政府还相继出台了《大连市维护社会稳定工作责任分解表》和《关于进一步加强新时期矛盾纠纷排查调处工作的意见》,通过加强和深化人民调解、司法调解工作、完善信访工作机制等途径,积极构建“大调解”工作网络。

全市维护社会稳定工作被细化为十大项44小项,逐项分解到38家市直相关部门和11个区(市)县党委、政府,明确了各自承担的社会责任和具体任务以及责任人和责任单位。

全市62九三学社中央肩上的担子沉甸甸162个乡镇街道全部建立起“人民调解庭”,有条件的村(居)委建立调解室,协调各方参与矛盾纠纷化解,一个全方位、多层次的“大调解”工作网络迅速形成并有效运行。

我们在参加大连市政协组织的专项视察中,了解到:大连市旅顺口区龙王塘街道党委围绕加强涉农街道平安建设,建立起“党工委统领、办事处主导、综治部门具体牵头、各涉稳部门齐抓共管、人民群众广泛参与”的联动“大调解”新格局,在化解社会矛盾方面发挥了积极的作用。

大连大学城动迁工程涉及该街道盐厂新村的660余户居民,初期曾有部分村民有较大意见。

为此,龙王塘街道党工委组织起40多人的工作组,反复多次地入户排查,尤其对70余户明确提出不愿搬迁的居民逐家登门调解,并伴之以实施行政仲裁程序,使该村660余户居民全部顺利搬迁,保证了工期,维护了稳定。

我们在提交提案之初最担心的机制形成问题,在大连市各方的共同努力下,仅仅历时十个月就有了满意的答案,特别是增强了超前维权意识和决策科学性,为社会的和谐稳定和人民群众的根本利益提供了保障,为我们完成《构建化解社会矛盾,建立社会矛盾“大调解”

机制的分析与研究》提供了翔实的依据。

同时,九三学社中央紧抓不放,通过多种形式和渠道助推提案在各地的落实。

2008年5月,九三学社中央主席韩启德在大连调研时,专门抽时间约见我,征询新的设想,并听取了大连市政法委书记的汇报,就建立社会矛盾“大调解”

机制作进一步的探究。

依我看来,在参政议政方面,民主党派很有强势,完全有条件利用好政协这个渠道,把社会各阶层的诉愿认真反映好,切实解决好。

我目前已调任大连市沙河口区副区长,仍然分管信访工作,仍战斗在稳定工作第一线。

作为一名民主党派成员,在积极化解社会矛盾、推进社会和谐稳定方面我肩上的担子依然沉甸甸的。

(陈克文执笔)王选简 历王选(1937~2006年),汉族,生于1937年2月,江苏无锡人。

1958年于北京大学数学力学系毕业。

历任北京大学计算机研究所所长、教授、博士生导师,中国科学院和中国工程院院士、第三世界科学院院士,方正控股有限公司董事局主席,九届全国人大常委,人大教科文卫委员会副主任,九三学社副主席,中国科协副主席。

2003年当选十届全国政协第十届全国委员会副主席。

2006年逝世。

64王选

  

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