中国的石油战略，走出去，还要运回来，这样才能完整保证中国的国家利益。而2009年中国的石油版图，一个显著的变化就是输油管线的新突破。中俄原油管道谈判了十几年，因为各种原因，迟迟没有结果。2009年2月，中俄“贷款换石油”协议的签署破解了这个难题。2009年4月，管道的俄罗斯段开始动工建设，5月，中国境内的工程也正式开工。

而随着中缅两国签订了《关于建设中缅原油和天然气管道的政府协议》等文件，中缅油气管道尘埃落定。中哈油气管道二期工程将于2009年年底完工。至此，东北、西北、西南，3条管道顺利打通。

嘉宾韩晓平：我先讲一个故事：丘吉尔最早当英国海军大臣的时候，把英国所有军舰都改成烧油，从第一次世界大战开始他就胜了，因为德国的军舰是烧煤，煤要先点火，两三天锅炉才能达到温度再出航，所以非常不适合。英国烧油以后启动速度非常快，军舰上可以装更多炮弹，装更多的水，可以续航更远，所以在一开始就决定了胜利。

但是英国所有的油从伊朗或者从苏伊士运河运过来非常远，而且整个运输线都暴露在被攻击的范围之内，所以英国的石油安全、能源安全问题很严重，丘吉尔后来提出一个多元化概念――要保证安全，必须多元化。

对于中国来说只有渠道多元化我们才能保证安全，而且只有多元化了，你才有更强的议价能力。

对于中国的新石油战略来说，不光走出去要多元化，我们的运输渠道也要更加多元化。

嘉宾韩晓平：马六甲海峡一直是一个很大的问题，它是油喉、黄金航道，很容易被恐怖分子袭击。前段时间海盗不断袭击，也有人说背后是美国操纵的，是为了检查北朝鲜的船到底有没有违禁武器，有没有核装置。

嘉宾李晓宁：战争这个东西再过200年可能都消失不了，但是战争形态会发生变化。以前2000年的战争都是以战略性战争为主，现在通过海湾战争和伊拉克战争，包括科索沃新军事变革，产生一个新名词叫做控制性战争，就是不一定去占你的领土，但是在你的要害之处实施精确打击控制，就可以让这个国家瘫痪。控制性战争就要找节点。直布罗陀海峡、马六甲海峡对于军人来说都是良好的控制点。如果一条通道只属于一个军事控制点，那就是很难受的一件事情。

新加坡海峡的菲利普斯航道，是马六甲海峡的最狭窄航道，仅2?8公里宽，很容易发生撞船、搁浅、泄漏等事故，时不时还有海盗出没。一旦马六甲海峡因意外而被封闭，全世界约50%的船舶只能绕道，带来巨大的运输成本。我们的石油运输就会受到影响，并影响我国经济的发展。

金融危机不仅为中国石油企业提供了走出去的机会，也给了中国“贷款换石油”的契机。2009年2月17日，经过近5个月在谈判桌上的鏖战，中俄双方终于正式签署“贷款换石油”的合同。根据协议，中国将向俄罗斯提供总计250亿美元的长期贷款，采取固定利率，约为6%；俄罗斯则以石油为抵押，以供油偿还贷款，从2011年至2030年按照每年1500万吨的规模向中国通过管道供应总计3亿吨石油，石油价格以俄石油运到纳霍特卡港口的价格为基准，随行就市。

嘉宾李晓宁：自从苏联解体以后，俄罗斯经济大大衰落，瘦死的骆驼比马大，就靠骨架撑着，而石油是它重要的骨架。为什么普京上台以后迅速把霍多尔科夫斯基这些石油寡头控制起来？就是由国家来控制最重要的资源，保证国家不垮台。

嘉宾韩晓平：金融危机的时候国际油价暴跌，跌到30多美元。俄罗斯现在唯一就是靠这点油挣点钱，因此整个国家经济支付出现很大问题，再加上这段时间一不留神外资大量抽逃，还有格鲁吉亚战争以后西方国家就是想整它，所以整个经济出现很大问题。这个时候如果中国给它一些资金，它可以继续用于石油勘探开发投入。因为对于全球来说，油价暴跌或者油价暴涨时，影响最大的是在石油勘探开发方面的投入可能会减少。如果这时候减少，我们现在可能看不到影响，但是影响的是未来。等到经济再复苏的时候，因为前两年石油勘探开发投入不足而导致后继无力。

俄罗斯现在面临的问题就是没有钱，整个国际支付都出现问题的时候，中国给了它一笔钱。这笔钱拿石油作为抵押，如果没有钱还就用石油来偿还。价格本身还是按国际油价确定，所以表面上看是石油交易，更多还是金融资金的交易，而且我们贷给它的钱还是比较高的，至少比买美国国债要高，所以从政府投资来说是比较合适的。

迫于严重的金融形势，将能源利益进行捆绑谈判已经成为俄罗斯能源外交战略中的一个重要方式。对于中国，则意味着有一定量的可观的战略储备，有多元的战略渠道，这都是一个大国所必备的。

威廉·恩道尔在《石油战争》中谈到，“如果你回看100年前的第一次世界大战，那时候石油开始成为全世界经济增长中最重要的商品，农业，运输，工业，样样离不开石油，我们过去100年就是靠石油在发展经济，过去100年的战争史基本就是围绕石油的争夺，当然不是所有的战争。首先是‘一战’，英国和德国之间，德国要修一条直达伊拉克首都巴格达的铁路，当时从中东到欧洲的海上运输路线被英国海军控制着。”战争时期，石油是战争的宠儿；和平年代，石油是经济的宠儿。为了保持经济的可持续发展，在中国石油新版图的布局上，绝不能掉以轻心。