第三，改变我们现在的住房预售制度。现在是单边风险，只是对房地产开发商有利，对银行、对居民是没有利的。应该取消住房预售制度，至少一个制度风险承担是平均的，每个人分了多少利益就应该承担多少风险，不能光分利益不承担风险。

房地产开发商要做预售制度，就要有一个基本的市场准入。并不是所有的开发商都可以进来，信誉好的可以进去，不好的进不去。不是把房子建了钱就交给房地产开发商了，应该由第三方来托管。房子住了多长时间，我才给多少钱。交房的时候有一个比较公平公正的评估机构，验收达没达到当初承诺的程度和标准，如果没达到，第三方不能评估，房子不能交给消费者。

不要把鸡蛋放在一个篮子里。如果把所有的鸡蛋放在一个篮子里，不但会增加风险，有些人很有可能抢不到鸡蛋。

嘉宾孟晓苏：我们需要提供两种房子，一种是商品房，这个可以由收入高或中等的人买。再一种是经济适用房，老百姓点两个菜还不行，还需要政府补贴，就像去饭馆吃饭饭馆还要赠一个菜。老百姓再有收入低的，就要一碗不要钱的卤，不能要求一个餐馆里提供所有的菜肴，但是能要求大街上有不同的餐馆，有卖高档菜的，有卖家常菜的，还有政府舍饭的粥锅，就像北京的普济寺，你可以到那儿要一碗粥，这就是完善的体系，人人都有适用的房子。

房价应该是结构性的，我认为中低收入家庭的居民应当关注的是有没有适合他们收入水平的房子。特别是地方政府能不能尽快把限价房、廉租房和经济适用房拿出来供应市场，目前来看过早地让其大量供应还有难度，但是现在国务院已经下了决心，3年投资9000亿元建设保障性住房，这里不光是廉租房，也包括低价位的限价房，不同政策含量，老百姓关心的是这个。任何一个健全社会的供应体系，都是不同收入水平的居民去购买或居住不同档次的房子。

政府把保障性住房的建设放在一个重要的位置上。然而，事实上，很多人认为政府确实是差钱，心有余而力不足。要在中国大力地发展保障性住房，使低收入的家庭能住得上房子，如何筹钱显得尤为重要。

嘉宾孟晓苏：我在2005年，最早把国外实行多年的一种金融产品叫房地产信托投资基金介绍到国内来，简称REITs，引起了各方面的重视。从2007年起，我发现把它引导到廉租房，就是说在各类的物业门类里首先同廉租房起步来推动中国的REITs是现实可行的办法。REITs的理念大家都知道，就像老百姓自己花钱买房子出租收租金一样，把众多的社会投资人和老百姓的租金汇集起来，购买个人能力所不及的大型的商业中心、写字楼、各种物业和工厂，也包括住宅，都收租金，而且还要分，这个叫REITs。REITs在各国各地除了要有7%~8%的年回报以外，它还有一个每年必须要分红90%以上的要求，政府还要给它免除企业税。免除企业税的原因是这些资金大部分来自于养老金、社保基金、保险资金等，这都是老百姓养老保命的钱，如果征收企业税、分红以后再征所得税就是双重纳税。

应该说感谢金融海啸，使我们的人警醒，发现不能抑制内需，要扩大内需，不能抑制房地产，还是要发展房地产。现在推动房地产市场和加大房地产融资的各种政策开始出台，特别是国务院主张要开展房地产信托投资基金试点，拓宽企业融资渠道。这就为REITs的通行开了一个绿灯，但是怎么样能够发行REITs呢？在中国也有难度。