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第四章 我们该借钱吗?(2)

应该读点经济学2:以经济学的观点看世界 作者:常青


第二,债务收入。当政府的钱不够花的时候,政府可以去借债,这就如同我们借钱一样。

第三,企业收入。国有企业是国家出资办的企业,因此企业的利润,应该有上缴给国家的部分,这就是企业收入。

第四,其他收入。比如,国家拥有的森林、地下资源等,政府出让土地获得的收入等。

税收越多越好吗?

在所有政府收入中,其中最核心的收入是税收。有一个问题似乎没有人问过,政府为什么拥有收税的权力?经济学理论到今天都解释不了这个古老的问题。我们只能说税收是一种社会契约,社会全体成员为了获得政府的保护而缴税,而税收是一个政府赖以生存的经济基础,没有税收收入,政府难以维持运转,所以纳税是每个公民的义务。

简单地说,税收就是国家为实现其职能,凭借其政治权力,并按照法律规定,强制地、无偿地取得财政收入的一种形式。 请记住美国最高法院法官奥利弗?温德尔?霍尔姆斯曾经说过的一句话:税收是我们对文明社会的付出。

配第最早提出了“公平、便利、节省”等税收原则,随后,亚当?斯密系统地提出了“税收四原则”:公平、确定、便利、节省。经过几个世纪的发展,现代税收原则归结为三点:财政原则、公平原则和效率原则。

财政原则告诉我们,国家税收制度必须有利于保证国家的财政收入,也就是保证国家各方面支出的需要,因为自国家产生以来,税收一直是财政收入的基本来源。供给学派告诉我们,税率与税收收入之间存在一种特殊的函数关系:当税率为零时,市场经济活动或税基为最大,但税收为零时,税率稍有提高后,税收总额还会有所增加,但是当税率上升到某一点时,税收会达到极大值。

公平和效率原则告诉我们,税收应当尽可能不干扰经济系统配置资源的方式,这是因为税收显然改变了人们的支出习惯。比方说,政府为当地的图书馆征收了5元钱的税用来雇用新的管理员,这些钱是从什么地方来呢?如果恰好这5元是汤姆缴纳的,那么他就会少买两粒糖果。这样征税的结果是,虽然图书馆的工作机会增多了,但是糖果业却受到打击。

当然,如果你认为人们对于税收的反应不会如此夸张,那么下面这几个例子或许能改变你的想法:

在新奥尔良有一种独特风格的建筑--“驼背房屋”。这是因为19世纪下半叶时,房屋税根据前排楼层数征税,因此就有了驼背的设计:前排是一层,后面是多层,多么有意思啊!

在英国有很多非常暗的房屋,因为英国政府曾经在1696年至1851年,根据房屋的窗户数目向人们征税。

欧洲有些国家,房子建造得就像保龄球道,因为当地政府会按照房子临街的面积来征税。


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