跟这些衰败选区相比，那些新兴的工业城市，比如我们如雷贯耳的曼彻斯特、伯明翰，到处工厂林立，兴旺繁荣，可人家是一个议员名额都没有，有的小城几百号人，几十个议员资格，有的城市几十万人，没有一个指标。因为这么一个稀里糊涂的选邑安排，英国的选民稀里糊涂地越来越少，到18世纪，选民大约占人口不超过3%，根据当时一份调查报告，英格兰400多个议席，超过一半的数量是1.1万多个选民选出来的，也就是说，只要控制着万多人，你就控制了议会，进而控制了大英政府。

工业革命之后，贵族、地主、金融寡头已经不是英国社会最牛的阶级了。那些新兴工业资本家，养了大批工人的企业老板，口袋里英镑越来越多，腰杆越来越硬，以前没想过的事现在都敢想了。这些人发达后明白了一件事，那就是自己可以更发达，但如果政府里那帮子不替自己说话，好多事还是不方便，书面说法叫：“严重制约资本主义经济更快速地发展”。求人不如求己啊，行贿议员肯定比不上议会里有自己人参政议政更方便，虽然当时的英国下院，几乎所有的议员都是营私舞弊或者行贿受贿选上并工作的。除了资产阶级的企业家要求参政议政的权利，法国革命，让英国中下层人士也很开窍，自由和民主这两件事，如果你一辈子不知道也能活着，可一旦有人告诉你这两件事了，你活着就有更高的精神追求了！

从18世纪开始，英国社会就开始出现议会改革的呼声，不过当时执政的是小皮特带领的托利党，他们是乡绅的代表，对他们来说，土地主说了算这件事是没有商量的，也永远不会变的，固执而保守，所以后来，他们就变成了英国保守党。而他们的对头辉格党，好长时间不能掌权，在野急得够戗，他们当然天天吵着改革，于是就成为自由党了。

改革这种事，从萌生念头到付诸行动，通常需要一个很长的过程，而这中间，大小事件都会起到催化作用，在这段要求议会改革的时间里，英国除了跟法国人打仗，家里还是出了不少事情。

这时候不是流行进城打工了吗？农民和手工业者变成工人了，也挺好的。不过这时候的英国工厂可没什么劳保福利啊，也没工伤保险之类的，工人们生产条件非常差，连天加班，累得贼死，挣点小钱。苦归苦，劳动人民嘛，不怕吃苦，可是很快他们就发现，没有保障，因为如果以前种地，无论如何，只要有土地，土豆萝卜总能长出口吃的，工人就不一样了，会被炒鱿鱼啊，一旦被炒，就是所谓的手停口停，会没饭吃的。而且工厂的每一次技术升级，机器更新，都会导致大量工人失业，尤其是拿破仑的大陆封锁令一发布，市场骤然收缩，工厂肯定跟着裁员。