现在21 世纪的第一个10 年已经接近尾声。实际上，自被劫持的飞机向纽约和华盛顿建筑群横冲直撞的那一刻起，美国就已经开始从伊拉克和阿富汗撤军甚至从全世界退出，现在这一进程还在继续。因为东西两岸均有大洋的屏障保护，所以美国一心想要从错综复杂的全球事务中抽身退隐，以便安享本土安全的太平盛世。然而，一边是恐怖分子暗藏杀机，另一边是那些认为美国危险莫测的民族、国家虎视眈眈，所以美国本土其实并不安全。

在20 世纪大部分时间里，我们的长期战略始终发挥着良好的作用，但在布什总统和奥巴马总统的领导下，美国早已将这些战略抛诸脑后。相反，这两位领导人常常率性而为，甚至不惜以身试险。他们所确定的目标无法兑现，原因在于他们对上述问题做出了错误的估计，就算他们自信巧舌如簧，也于事无补。其结果是，美国的能力过度扩张，向全世界到处投送力量，已经不堪重负，也正是因为如此，那些蕞尔小邦也敢于在太岁头上动土。

在制定美国未来10 年的政策时，我们的当务之急就是重新回归过去均衡的全球战略，这是美国从古罗马和100 年前的大英帝国取的经。这些老牌的帝国主义国家并没有到处耀武扬威地称王称霸，而是通过在各个地区安插不同的傀儡以维护自己的统治地位。这些傀儡一方面可以相互制约，另一方面又可以用来对付那些阴谋反叛者。为了保持均势，他们利用敌对力量相互倾轧，从而最大限度地维护帝国的利益。同时，他们还会利用经济利益和外交手段让这些附属国与自己休戚与共，紧密相连。不过，这里所说的外交手段可不是国与国之间例行公事的礼尚往来，而是指在邻国与附属国之间纵横捭阖，让这些国家相互猜忌的程度超过它们对宗主国的不信任感。只有在万般无奈的情况下，它们才会动用帝国军队进行赤裸裸的武力干涉。

正是因为遵循了这一政策，在第一次世界大战中，只有当欧洲大陆均势岌岌可危时，当俄国在东线陷落而德国有可能在西线一举横扫英国和法国时，美国才最后参与其中；等到战争结束时，美国又敦促各方订立和平条约，从而遏制法国在战后独霸欧洲。