契卡的一切似乎都已经结束了。而国家政治保卫局似乎也不能成为契卡第二。但正当很多人对这一既成事实认为是顺理成章的时候，国家政治保卫局突然又在短时间内拥有了契卡的大部分权力，当然，这些都是列宁许可与支持的。1922年5月，列宁曾写道：“法律不能代替恐怖，否则就是自欺欺人和蒙蔽他人??”［14］根据1922年颁布的法令，国家政治保卫局获得了驱逐、监禁等权力，而且在一定情况下，还可以枪决反革命分子、“暴徒”，以及个别类型的刑事罪犯。

1923年，苏联成立之后，国家政治保卫局被赋予了联盟机关的地位，称“国家政治保卫总局”（缩写为OTTY）。国家政治保卫总局还拥有自己的“法律委员会”，用以迅速判决反革命分子、间谍和恐怖分子。等于说，从前的契卡又回来了。

但国家保卫局与从前的契卡有一点不同，契卡是临时成立的，而国家保卫局却是长久性的一个机关。也就是说，契卡的结束其实是为了更好地开始。而这一开始一直进行了80多年。