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8.“天皇机关说”事件(1)

裕仁天皇传 作者:程永明


“天皇机关说”事件

日益膨胀的法西斯势力不仅制造一系列暴力事件和恐怖活动,而且在政治思想上也加强了控制和镇压,甚至连资产阶级民主主义思想也遭到了严厉取缔。1933年,在“特高”从1925年起,日本实行了《治安维持法》,并在全国的警察署设置了“特别高等警察课”(简称“特高”),严密监视国民的思想动向。警察极其残酷的拷问下丧命的小林多喜二小林多喜二,1903生于日本秋田县,别名乡利基、堀英之助、伊东继,是日本无产阶级文学运动的领导人之一,着有《蟹工船》、《在外地主》、《工厂支部》、《组织者》、《安子》等书。1933年2月20日,被军警特务逮捕,当晚被迫害致死。,就是具有代表性的一例。而1935年发生的“天皇机关说”事件,则更集中地反映了这一点。

“天皇机关说”是美浓部达吉提出的宪法学说。美浓部是东京帝国大学法学教授、日本资产阶级宪法学权威、日本国会贵族院议员,早年曾在皇家学问所为裕仁及其家人讲授教育方面的课程。早在1912年,美浓部达吉就在其着作《宪法讲话》一书中对“大日本帝国宪法”作出了资产阶级君主立宪制的解释。他反对天皇有神权和至高无上的权力,认为日本的统制权属于作为“法人”的国家,而不属于天皇。日本的立宪君主政体是天皇和代表国民的帝国议会(众议院)共同进行统治的君民共治的政体,天皇和帝国议会都是国家的直接机关,因而天皇的权力应受到宪法的制约,而不是绝对无限的,这就是与“天皇主权说”相对立的“天皇机关说”。

这一学说提出后,赞成者有之,反对者也有之。元老西园寺、内大臣牧野以及学术界都给予了广泛的支持,但同时遭到了主张“天皇主权说”的东大教授穗积八束、上杉慎吉等学者的攻击,而且也招致了军部和右翼的强烈反对。

随着法西斯势力的抬头,日本的军部和法西斯团体要扼杀政党政治,建立以军部为核心的天皇制统治体制,就不能容忍“天皇机关说”的宪法解释。他们认为这一学说有损于天皇尊严,违反日本国体(天皇制),于是发动了反对“天皇机关说”的运动。

1935年2月18日,法西斯议员菊池武夫首先发难,大肆指责“天皇机关说”是“紊乱国宪”的“妄说”,攻击美浓部达吉是“慢性谋反”。随后,众议院议员江藤原九郎、陆相林铣十郎等人也指控美浓部达吉犯有“不敬罪”。军部、在乡军人会、右翼团体等也以维护天皇的绝对主权为旗号,群起而攻之。政友会出于倒阁的目的,也从中推波助澜,主张对美浓部博士的学说和着作采取制裁,甚至骂美浓部是“学匪”。


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