[1.5]子日：“道千乘之国：敬事而信，节用而爱人，使民以时。”

道千乘之国：治理拥有一千辆兵车那样的国家。道，治理。乘，四匹马拉的一辆兵车。

敬事：做事谨慎、认真、尽心。

使民以时：征集百姓从事劳役，不夺农时。服劳役是古时为政的重要内容。

孔子说：“治理千乘之国：要严肃认真地处理政事，讲求信用；要节约用度，爱护百姓；征集百姓从事劳役，要不夺农时。”

行政上要“敬事”。如何叫敬事？在行政决策阶段，要深谋远虑，反复思考，广泛听取民众的意见，深入分析事情的眼前利害、长远利害，分析事情对社会各阶层利益的影响，分析推进事情的阻力和助力，设计出良好的推进模式。何为良好的行政推进模式？就是最大限度地利用推进行政之积极因素，最大限度地限制推进行政之消极因素，以使政策主张顺利推行。反之，草率决策，粗糙实施，就是不“敬事”。不敬事，必将失信于民，甚或招致民怨。

如何保证行政上“敬事”？靠人，更靠制度。从行政者个人素质层面讲，每一位行政者都应“想敬事”、“会敬事”。“想敬事”就是应具备敬事的品格，“会敬事”

就是知道敬事的办法和程序。从一个单位层面讲，宾现敬事目标，可以从完善工作程序人手。通过完善工作程序，实现决策科学、责任明确、工作流程规范，达到做事有板有眼。从国家和社会层面讲，应完善行政制度、行政程序、政治制度及政治程序，以确保敬事。现在全国人大立法，如果广泛涉及民众利益，就向社会公布草案，听取社会各界的意见，这就是敬事。前几年，报纸上就我国汽车工业发展问题展开了长时间、大范围讨论，使人民对汽车业发展模式形成了一些共识，以利于主管部门决策，这样做也属于敬事。美国等国家设立参众两院，就国务事项展开长时间全方位辩论，这其实也是一种敬事机制。我们都同意建立更加科学、更加民主的决策机制和更加有效的贯彻落实机制，为什么？若从孔子的行政理论角度讲，这样做，有一个显而易见的好处，就是可以确保敬事。

“节用而爱人”。节用就是少花钱，多办事，办大事。说起来容易，做起来难。