北京环境交易所是由北京市人民政府批准设立的、由北京市工商局注册的有限责任公司，具备北京市唯一性的特许经营实体。它是以会员制为基础的从事环境权益交易的机构，交易所的核心目的和出发点是提供一个专业化的市场化平台，使各类从事环境权益的买家、卖家和中介机构等各方在一个公开、公平和公正的市场平台上共同参与交易，实现降低交易成本，提高交易效率，发现价格和价值的第四方平台。

两年多来，北京环境交易所已经形成了规范的公司治理结构，四家股东是北京产权交易所有限公司、中海油新能源投资有限责任公司、中国国电集团公司和中国光大投资管理公司。同时，北京环境交易所取得了明显的业务优势，拥有独家的“熊猫标准”（解决产品核证问题），独到的碳中和联盟（解决买家问题），独创的中国低碳指数（解决定价问题），独特的农林减排产品（解决优质产品供给问题），以及独立的VER电子商务平台（解决交易问题）。截至2010年，环交所下设业务中心包括节能环保技术转让与投融资促进中心、排污权交易中心、节能量交易中心、CDM信息服务中心和生态补偿(VER)促进中心。

天津交易所除了由天津产权交易中心参与外，还引进了中石油和芝加哥交易所（CCX），三者的持股比例分别是53％、22％、25％，分别以资金和无形资产等形式入股。天津交易所主要借鉴了CCX建立的模式和有关运行机制，以政府指导下的温室气体和主要污染物排放权交易为主要业务，涵盖节能减排产业链上的各类交易、咨询综合服务。

上海环境能源交易所作为联交所环境能源产权的平台，为环境能源领域各类权益人、节能减排集成商、科研机构投资机构等各类企业、科研机构，提供节能减排咨询、项目设计、项目价值评价、经营策划、项目包装、基金运行、项目投融资以及技术支撑等各类资本、经营、信息与技术服务，全力构筑以市场化方法推动节能减排运行的新机制，打造节能减排和环境保护领域各类技术、资本及权益交易的完整的产业链。

（七）培养低碳理念，倡导低碳生活消费方式

国家通过提出贯彻落实科学发展观、建设和谐社会和坚持走可持续发展道路等先进理念，不断引导全社会提高应对气候变化意识，树立人与自然和谐发展思想。中共中央政治局专门就全球气候变化和加强应对气候变化能力建设组织集体学习，强调大力提高全社会参与应对气候变化的意识和能力，营造全民应对气候变化的良好环境。国家把建设资源节约型和环境友好型社会作为学校教育和新闻宣传的重要内容，利用各种手段普及气候变化方面的相关知识，提高全社会的环境意识。

中国已出版大量与气候变化相关的出版物、影视和音像作品，创办中国气象电视频道，建立了资料信息库，利用大众传媒进行气候变化方面的知识普及，举办“气候变化与科技创新国际论坛”，召开“气候变化与生态环境”“生物多样性与气候变化”等大型国际研讨会。从1992年开始，连续举办18届全国节能宣传周活动。2007年国家发布了《节能减排全民行动实施方案》，在全国范围内组织开展“节能减排全民行动”，包括家庭社区行动、青少年行动、企业行动、学校行动、军营行动、政府机构行动、科技行动、科普行动、媒体行动等九个专项行动，形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的节能减排的工作机制。

中国政府组织了气候变化进社区、进公交、进学校、进农村等宣传活动，开展了“社区千家家庭碳排放调查及公众教育项目”“植树造林、参与碳补偿、消除碳足迹”“气候变化与健康”专项宣传、“气候变化与人类健康科普展览”等一系列大型宣传活动，引导居民应对气候变化、实践低碳生活，进行了公众气候变化意识调查。

2005年，由非政府组织发起的“26度空调节能行动”在北京启动，辐射全国，得到了全社会的普遍认可，并最终推动包括北京市政府在内的多个地方政府制定了相关的空调节能规定。

2007年9月1日，中央电视台以大型专题晚会“行动汇聚力量”为启动标志，推出了“节能减排全民行动”的系列主题活动，多角度宣传报导中国应对气候变化的政策和行动，同时把相关的知识和信念传播到社会的各个角落。

2008年5月，“适应气候变化农业综合开发项目”启动，支持了6个省(自治区)农业部门适应气候变化能力建设，并提高了地方政府和公众对气候变化的认识。

2009年6月，以“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”为主题，在全国范围内举办“节能宣传周”活动，通过各种形式的节能宣传活动，传播节能理念，普及节能知识；2010年“节能宣传周”活动以“节能攻坚，全民行动”为主题得以继续推广；另外，还通过举办“技术开发与转让高级别会议”“2009中国国际节能减排和新能源科技博览会”“关注气候变化：挑战、机遇与行动”论坛等一系列活动，促进了中国与国际社会在相关领域的合作，增强了公众应对气候变化和节能的意识。

总之，面临国际国内各方面的减排压力，中国要想保持经济快速增长并实现可持续发展的目标，必须坚持自己的原则和立场，在科学发展观政策的指引下，进一步完善气候变化和节能减排政策立法，推动相关工作的落实。为了在应对全球气候变化上承担起大国应尽的责任，中国还应积极参与国际碳市场的构建，在国内进一步扩大市场化机制的覆盖范围，逐步与国际碳市场接轨。