波特将产业集群定义为在某个领域内大量产业关联密切、既竞争又合作的企业与相关机构在地理上集中的现象。产业集群形成的决定性因素是要素条件、需求条件、相关及支撑产业、企业的战略、结构与竞争等。

产业集群还被看作是一系列相互关联企业的组群。这些企业通过“集体效率”（CollectiveEfficiency）、“知识外溢效应”（KnowledgeExternalitiesAndSpill-OversEffect）、“动态地相互学习”（DynamicNatureOfInteractiveLearning），进行创新并推动产业整体发展和经济增长。

确实，产业集群理论曾经起到积极的作用，而且也在一段时间内成为世界各国布局国内经济和产业的参考依据。但是，我们也一定要在特定的历史时期来看它，因为从20世纪90年代以后，整个产业的地理概念、地域概念的影响，都已经越来越弱势了，变得越来越不重要；而相对来说，产业网络（IndustrialNetwork）、产业价值链（ProductionValue-Chain）却越来越在全球的产业布局中起到重要作用。

但直到目前，我与国内政府、企业接触的时候了解到，从北京到各个地方，在制定产业政策的时候，很多时候他们还是很大程度上按照产业集群的思路来考虑和布局的。

如果真这样做的话，事情就麻烦了。麻烦在什么地方呢？

十六

产业网络大多都基于三大类概念：战略（Strategy）、网络管理（NetworkManagement）以及社会维度（SocialDimensions）。其产生的产业网络效应与集群效应相对比，有着很多方面的优势。具体我们可以通过以下的情形讨论，来增强对产业网络的认识：

情形一：高端和低端企业，由于技术壁垒、专利、研发以及创新成本导致进入壁垒上升。起着决定性作用的是制度的安排（InstitutionalSetting）、经济技术系统的效率、交易效率，而不是迈克尔·波特所说的“地理上的临近”（GeographicalProximity）或是“地理上的集中”（GeographicConcentration）。

情形二：如果高端企业能够获得更多利润，为何低端企业以及中间产品生产商不向生产价值链的高端攀升？回答是：高端企业的固定学习和进入成本上升，成为高端企业将越困难，高端企业的相对数目会减少。

情形三：如何成为产业分工网络的核心？回答是：高端企业可以利用高额的固定学习成本和进入成本（例如品牌、品质、形象、专利、市场网络、研发以及创新能力），不但可以控制最终产品市场以及市场进入，也可以控制为其配套的中间产品和零部件市场和厂商，它们将更有可能成为产业分工网络的中心。除此之外，它们还可以通过代工、加工贸易以及转包合同，来进一步控制中间产品和零件生产商。

情形四：国家在生产价值链上地位的竞争，即高端和低端生产的竞争，主要取决于它们的经济技术系统的制度效率之间的高低。

情形五：与地理距离相比，制度的安排和设定对于产业集群的形成和演化更为重要。产业集群可以通过地理因素和非地理因素形成，存在着地理型产业集群和非地理型产业集群。

产业网络与产业价值链是紧密相关的。产业网络的结构决定了产业价值链的形态。在产业价值链中，企业要努力实现的是：对高端，要努力搞研发，做核心技术、核心产品，参与制定国际行业标准；对市场端，要努力做国际品牌，建立和拓展国际市场通道和网络，掌握定价的话语权等。

十七

对于企业利用产业网络取得发展的例子，我们可以参考一个日本企业的经历：

随着手机技术的发展，最快的话明年下半年就会推出4G手机。4G手机最大的变化就是通讯流量和网络速度将大大加快。网络速度加快以后，流量可以成倍地增加，功能也将更丰富，因此对手机镜头的品质要求也会大幅提高。