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中国:调整政策方向须及时(2)

中国金融困境与突破:25位著名经济学家对当前金融形势的思考 作者:周小川


更大的现实问题是,直到目前我们仍然把反通胀放在宏观调控工作的首位,仍然没有感觉到外部大危机的逼近,须知中国并没有身处世界经济体系之外,而是深深地融入其中,尤其是与美国的经济联系,是世界各国中最高的,在美国所发生的危机也会对中国形成最强烈的影响。在新危机正在逼近的时刻,中国应该做的事情是给本国经济增加温度,而不是继续降温。

7月份新出现的情况是,在M1增速低于M2增速的时候,居民和企业存款都大幅度减少,两者合计减少已超过万亿元。一般来说,因为M1的口径是活期存款加现金,是用于当期交易与支付的货币,所以M1增速低于M2是标志着经济活动活跃程度下降,而从经济活动中退出的货币,都是会变成定期存款,从而导致存款的增长。目前的情况却是企业与居民存款同时大幅下降,这样就只有一个解释,即货币在大规模游离出银行体系而在银行体系之外循环,也就是一般所说的进入了“地下钱庄”。目前的有关调查说明,地下钱庄的短期贷款利率高达月息6%,是国有银行的十多倍,而借钱的人主体是中小企业,这样高的利率是他们背不起的,持续时间长了必然会发生大量的中小企业倒闭,由于中小企业吸收了7成左右的就业,中小企业倒闭多了又必然会带来日益增多的失业和各种社会问题,所以这种情况是不能任其发展的。

因此,不论从哪个方面讲,自2010年以来的货币紧缩过程也应该结束了,通胀的确会继续上行,但已经不是货币政策能管的事情,应该由财政政策来接手,就是用补贴的方法来保护中低收入人群的消费利益。货币增长率则应该回升到与现价经济增长率相适应的轨道上来,这就是“货币保增长、财政保稳定”的含义。从长期看,还必须加快体制改革以理顺分配关系,以及启动大规模的城市化,只有这些做法才能从根本上开启中国的内需,从而保证中国在世界大危机中能屹立不动。


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