问：对于房地产市场的泡沫问题，你觉得有何解决办法？

郭树清：房地产永远都是一个区域性的概念，很难说全部都过热。整体上价格涨得比较快，但是一线城市和二、三线城市不能一概而论。

首先，这涉及货币政策。宽松的流动性，导致房地产需求比较旺盛。

第二，我认为需要特别反思城市的规划布局。因为我们的中小城市吸引产业、分流城市化人口的功能相对说来很不理想。我们的经济、产业、公共服务，包括好一点的大学、医院都集中在沿海少数几个大城市，特别是北京、上海、广州。相形之下，欧美的大学、医院、公共资源的分布在没有多少国家统一规划的前提下，反而非常均衡。

第三个因素就是土地。我们在土地用途和规划的管理非常薄弱，而在使用权和产权的管制又非常严格，结果往往适得其反。比如全国性大城市，包括不少地级市周边，往往把灌溉条件最好的农用地都改成了“小产权”的住房、别墅甚至是高尔夫球场，未经规划，也未经正式批准，结果弄得政府骑虎难下。

此外，在严格的耕地保护政策下，把一些不太适合耕种的土地，比方说北京的一些浅山区，允许改成非农用地如住宅、别墅等。而农业用地应该允许城市资金在不改变用途的前提下去投资，如允许城里人甚至港澳同胞和外国人去投资农业，建立现代化的农场、林场。这也是世界上大多数国家的做法，特别是发达国家的做法，土地所有权自由流转，而用途和环境管制十分严格。