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第四节 改革考试评价制度(17)

做最好的校长:中小学学校管理实务 作者:吴恒山


2.高中升大学考试评价

高等院校招生考试是我国实行多年的科学、合理、公平的人才选拔制度,担负着从高中毕业生中选拔合格人才的任务,同时对规范引领中学教育发展也起很大作用。文化大革命后,我国于1977年恢复高考,经过30多年的不断改革,高考制度发生巨大变化。主要表现在:一是招生体制改革,由“双轨”列“并轨”。改革开放初期,高考沿袭以前的“统招统分”制度,从1984年起实行不收费的国家计划招生和收费的调节计划招生的“双轨”制。1997年又把“双轨”制最终转为统一标准、统一政策的并轨招生,即由国家出资上学变成自费上学,大学毕业不包分配、自主择业。二是招生方式改革,从“保送生”到“自主招生”。在统一招生的基础上,1985年国家实行保送生制度,由中学按一定比例推荐,经高校考核同意,免予参加高考录取。从2003年起在一些学校实行自主招生探索,采取“笔试+面试”的办法招生,到2007年已有59所高校实行自主招生,不拘一格选人才。三是考试科目改革,凸显综合能力考查。上世纪80年代一直采用文6理7的形式,1999年开始试验“3+x”的改革方案,2002年教育部正式确定“3+x”高考方案,3为语文、数学、外语,x为综合理科或综合文科。“3+x”科目改革的实施,从客观上改变了以往全国一套试卷,一种高考模式的状态。 2004年,广东、山东、海南、宁夏4省区成为首批新课程改革实验区,从 2006年起全国大部分地区开始普通高中新课程改革。2007年4省区新高考方案经教育部批准实施。其中广东为“3+文科(理科)基础+x”模式,山东为“3+x+l”模式,海南为“3+3+基础会考”模式,宁夏为“3+文综(理综)”模式。另外,2007年江苏还进行了“3+学业水平测试+综合素质评价”模式的探索,其中学业水平测试成绩作为衡量学生能否毕业的主要依据,同时与高考录取挂钩,6科为A的,录取时增加10分投档。综合素质评价结果作为录取时参考。四是形成“统一考试,分省命题”的格局。2000年教育部决定实施分省命题试点,到2006年全国已有16个省市实行,分省命题打破了高考全国一套卷的考试方式,彰显了地方特色。五是考务管理实现现代化,各地普遍实行了网上阅卷、网上录取办法,大大提高了工作效率和服务水平。

我国高考招生制度改革目前正在进一步深入进行,主要是推进制度创新。建立一种统一性和多样性相结合,终结性评价与形成性评价相结合,国家宏观调控,社会参与监督的高考招生制度。探索的重点是:改革考试内容和方式,着重考查学生的综合素质和能力进一步完善统一命题和分省命题办法。试行学校自主招生,增加学生多次选择的机会。实行学校分类入学考试,完善多元化录取方式。以全国统一入学考试为基本形式,结合学业水平和综合素质评价,择优录取,并辅以自主录取、推荐录取和破格录取。

     

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