考点三  财政投资性支出

（一）政府财政投资的特点和标准

1.在任何社会中，社会总投资都可以分为政府投资和非政府部门投资两部分。一般而言，财政投资即为政府投资，财政投资包括生产性投资和非生产性投资。

政府投资与非政府部门投资相比，有各自明显的特点：

（1）非政府部门投资主要是由具有独立法人资格的企业或个人从事的投资。

（2）企业或个人主要依靠自身积累的利润和社会筹资来为投资提供资金。

（3）由于企业的微观利益所限，企业投资不可能顾及非经济的社会效益（如控制污染等）。

例3-2政府财政投资的主要投资方向是（    ）。（2009年单选题）

A. 效益好的企业      B. 公有制企业     

C. 社会基础设施      D. 需要扶植的民营企业

【解析】C  政府财政投资的主要投资方向是社会基础设施。

2.政府财政投资的标准主要是：

（1）资本一产出比率最小化标准，又称稀缺要素标准，是指政府在确定投资项目时，应当选择单位资本投入产出最大的投资项目。

（2）资本一劳动力最大化标准，是指政府投资应选择使边际人均投资额最大化的投资项目。资本一劳动力比率越高，说明资本技术构成越高，劳动生产率越高，经济增长越快。，因此，这种标准是强调政府应投资于资本密集型项目。

（3）就业创造标准，是指政府应当选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目。