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《货币2》欧盟需要统一的财政和政府

货币2 作者:《货币》纪录片主创团队


欧元区不是一个主权国家,但是却使用同一种货币。因为各个国家发展水平不一样,没有一个统一的政府,也不可能有统一的财政,在使用统一货币的情况下,各个国家之间的矛盾就会变得越来越激化。理论上,如果几个国家使用同一种货币,就会发生一种超发的竞赛。因为货币存在周期性,信用货币的价值在发行货币以后才能够获得,所以不同的国家都会利用这种机制,通过货币的超发来获得利益。这样就会导致债务积累,金融体系也会发生问题。

未来的方向是从货币联盟走向加强财政纪律,甚至要走向统一政府,这样才能够解决货币体系存在的问题。中国的经验也是这样,过去采用两极宏观调控,中国人民银行分行与行政体系衔接,结果它就受到当地政府的影响,造成了像20世纪80年代和90年代中期的货币超发和通货膨胀的现象。1994年改革以后,由两极货币政策调控改成一级货币政策调控,即由中国人民银行总行调控,把中国人民银行分行与行政体系分开,这样就避免了货币政策受到地方政府的扭曲。

国家之间当然会有矛盾。但是,一个大市场带来的利益和一个地区或一个民族的利益之间到底应该怎么权衡呢?比如2012年希腊大选之前,就有很多不同的观点,一种观点认为由于希腊人对于欧盟要求希腊紧缩财政极其反感,甚至举行游行示威,结果一定会是希腊退出欧盟。但是去实地调查的一些中国经济学家问希腊街头示威的人,会不会接受希腊退出欧盟,他们给出的回答是,和退出欧盟相比较,继续留在欧盟对希腊和希腊人民的生活更有利。后来选举的结果表明他们也作出了这样的选择。虽然欧盟在前进的道路上还有很多困难,可希望仍在。即使有个别国家退出,但只要保持欧盟的主体部分待在一个大市场里面,就能维持经济的发展,而且有理性的人都会作出这种选择。一旦作出这种选择,就一定要做到财政上的统一,甚至是政治上的统一,否则欧元这个货币体系将很难维持。


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