物价上涨，容易造成通货膨胀。为了避免货币发行权被滥用，首先要保证中央银行的独立性。也就是说，要保证货币的发行者中央银行，不受政府的各种影响，保持货币币值的稳定，中央银行就需要有独立性。但是在不同的国家，中央银行独立性的差别还很大。“二战”以后，看起来最具有独立性的应该是德国央行。德国因为“一战”以后发生过非常严重的通货膨胀，所以教训最深刻，因此德意志联邦银行具有最大的独立性，货币政策也掌握得最好。而有些国家的中央银行往往受到政府财政部门的很大影响，甚至是直接的控制。所以，要在法律上保证中央银行的独立性：要有严格的法律规定，要求中央银行对于保持币值的稳定负责，而且它要有独立决定货币政策的权力。

货币体系、金融体系是资源配置中最精巧、最复杂的部分，它像魔术棒一样，作用非常大。所以，一方面应该由市场来配置资源。对于货币的发行，对于它的高级形态—银行资本市场的市场化程度和价格决定权，要有非常严格的规定，要防止权力在资源配置包括货币配置中干预市场的作用。另一方面，市场的运作必须有规则。规则的制定和执法，又是由政府来进行的，所以市场和政府之间的关系要有很严格的规定，使整个市场和政府的运作都在法律的控制之下。