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《货币2》民众的权利要有底线,政府的权力要有边界

货币2 作者:《货币》纪录片主创团队


美国作为一个建立在市场制度下的民主国家,有一个基本要求,即所有生活在美国社会中的公民都有一个权利的底线,而不是一个理想的上线。美国大革命的最大特点就是它是由底线构建出来的,它要求保护人们基本的生存权利、追求财富的权利、平等纳税的权利和言论自由,这是保证美国宪法的底线权利。这是一批律师、政客、犯罪者、逃犯、科学发明家、幻想家等社会不同阶层的人们几个月彼此妥协的结果,这些底线形成了美国宪法。这么多年来,改动并不多。

法国大革命是由一批艺术家、充满理想的知识分子主导,他们心中的理想是伟大而充满激情的目标—天赋人权。这种人权是为了大局不惜牺牲小利的权利,是崇高的理想和未来的目标。这就导致这个过程是血淋淋的,更激进的革命者杀掉了不激进的革命者,断头台上血流成河。然而这个人权宣言今天看上去仍然激动人心、充满理想,结果法国到现在还在折腾。法国和美国两个不同的体制说明社会有一个底线的权利是非常重要的。

无代表不纳税,实际上体现了一种最基本的人权,纳税是权利,也是义务。但是权利不能是单方面的、不能讨价还价的、不可博弈的。这背后需要市场精神和契约精神做基础。

市场精神是指无论什么问题,无论双方有多大差异,无论一方权势多大,都可以平等地按照市场价格进行交易,而不是一方剥夺另一方,只因为另一方出身不好,或其他原因。契约精神是指,签订的契约要保证双方的地位平等,可以讨价还价。中国最大的问题就在于从来没有一个平等的市场交换关系,缺乏契约精神。有的都是单方面的保护,比如君王与臣民的关系就是命令和服从的关系。改革开放30年来,市场精神和契约精神弥漫在社会各个阶层。政府必须顺应这种全球化和市场化潮流来调整自己的政策,税收、管制、市场都应当采取一种与民众讨价还价、尊重契约的手段。

政府收税天经地义,几千年来都是这样。但英国宪章革命、法国大革命以及美国独立战争,使得全世界开始知道,政府的权力要有合理的边界。第一,政府信息要透明;第二,公民可以平等地对话、沟通;第三,要有法律的约束。


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