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《中国2013:关键问题》中国经济为何被拖入今日困境(4)

中国2013:关键问题 作者:胡舒立


回顾我国产权保护的状况,我们很遗憾地看到,趋势与愿望是相反的。

首先,在法律上和现实中,国有产权和私有产权的地位和待遇不同。一提到国有产权,脑子里马上想到的是神圣不可侵犯,而私有资产似乎是可以侵犯的。近年来就发生过多次侵权的事件,地方政府以低价强行收购民营的油田、矿山和企业,有些地方甚至动用了公检法没收和处置民间资产,我们可以看到对私人产权的保护是在弱化。

第二,由于司法改革的停顿和滞后,司法体系不能独立有效地运行,产权的界定和纠纷往往由当事人和官员个人的关系决定,而官员个人利益的卷入和个人判断的任意性,实际上使法治成为可望而不可即的“水中月”和“镜中花”,法律不能提供可靠的产权保护。

第三,在加强征管下,各级政府开展收税和收费的大竞赛,巧立名目,或者严格执行过时的规定,企业不堪其扰。据我所知,有企业成立了专门的办公室,负责打点各类收钱的官员,这已经成为侵犯企业的方便工具。

第四,政府掌握了越来越多的资源,制定了日益烦琐的管理方法,为了获得企业发展所需要的资源,或者仅仅为了活下去,企业不得不按照潜规则与政府打交道。我非常赞同绿公司提出的要“守本分”,但是要想企业守本分,首先政府要守本分,“逼良为娼”还不是最可怕的,回过头来的“扫黄”才是致命的一击!

    

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