由于气候演变在各个国家造成的损失全然不同，在全球范围内，各国之间出现了不少由于这种不公平导致的争端。虽然国际上，比如联合国政府间气候变化专门委员会和全球环境基金（GEF），为了加强应对气候变化的能力而采取了很多措施，但是是否达到成效，令人怀疑。尤其叫人沮丧和绝望的是，现在和未来的人们必须克服前人遗留下来的难题，而且，恶果已然发作，而前景依旧茫然。

更何况，现在人们已经采取和正在采取的措施要在很远的未来才能见到成效，它们极不具备可靠性——而另一方面，人们所栖居的这个世界，环境已经开始发生改变。人们的行为和行为后果之间的时间差长达数代人，那么人们不禁要问，有没有可能采取一种让人可以立即见到效果的行动，并且使人在世时便由此获益？

将这个问题说得再复杂一些，就是：虽然气候演变造成的后果有一部分已经清晰可见，但是，诸如炎热、风暴和强降雨这类极端的气候现象，它们的影响只是在科学论断的范畴内获得新的意义。人们不再会说：“老天真是疯了！”而只是说：“气候变了。”对于气候演变，人们所有的知识都来自于科学研究和模型，而那些由于极地冰层消融而丧失生存基础的人们，除了具体的体验外，还具备更深层的理解。他们知道自己所经历的只属于少数经验，而且都是极端情况，与诸如中欧国家这样地区的情况大相径庭，他们的经验暂时都只是被当做异类的经验罢了。

而对其他人而言，即将来临的灾难主要只在实验模型中显现，这一点对他们意义重大。因为从心理学的角度来讲，人们这样就很难有积极性来改变自身行为或者放弃至今为止的生活方式和利益。这种情况即使在西方发达国家也一样，尽管四分之一世纪以来，这些国家的富裕程度和教育水准已经使得人们能够奢侈地将自己的注意力分给环境问题。但是各国的不同步发展，尤其是非西方国家在经济方面奋起直追的现代化进程，极大阻挠了人们亟待发展的环境意识和对解决环境难题策略的进一步研究。

关于公正的论断看法在接受和容忍非西方国家经济追赶的问题上左右为难：早期工业化国家由于技术和经济上的现代化而实现了高生活水准，取得了当今和未来的优势，人们没有理由阻止正在发展中的国家也同样完成这个现代化过程。人们在此也许会问，公正是否就意味着人人均有机会摧毁人类长远生存的根基呢？但这并非是现在所讨论问题的关键，我们现在所讨论的是，那些围绕公正主题的疑问和论断，在对有关气候变化产生后果的研究中非常重要，而且在未来将会更加具有争议性。因为今天，我们就已经很清楚地看到，那些从进一步恶化的温室气体排放中获得利益的人打着公正的旗号，目的是在现实当中不受阻挠地实现他们对现代化的不合时宜的见解；而那些丧失了生存机遇的人们则对这种公正提出抗议，他们试图寻找一处落脚，即使不能在希望的地方生活，至少能有一处安身。

简而言之，目前正在亚洲地区如火如荼的工业现代化进程，使我们可以预见到：在不远的将来，在飞速的现代化过程中，一种以资源和生存机遇为原则的理性将会建立起来，而随着同时形成的公正反差使这种理性又有可能遭到毁灭。此外，不公平和不同步的现象在社会和民主理论方面也具有极大的影响，因为：几代人之间的不公正对于政治主体的人意味着什么？意味着以匹夫之力改变世界的那种感觉吗？意味着对于可能的改变我们还能有多丰富的想象？在这样的情形下，不能致力于解决民间疾苦的政治还叫什么政治？