（三）普药市场迎来春天

普药生产企业一直在成本和覆盖面上煞费苦心，新医改推出基本用药目录后，普药企业将迎来春天，对普药生产企业来说，它们最关心的就是基本药物目录。基本药物目录中的产品一般是仿制药，而仿制药往往就是一个品种的药品多家企业甚至几百家企业都在生产。所以，基本药物目录的众多品种也成了各普药企业竞争的目标。

当然，带来机遇的同时，也带来了挑战。普药企业需要思考如何发展的问题。由于定点生产药品不实行集中招标采购、直接入围候选品种供医疗机构采购，这将会改变市场格局，对于医药企业来说，其产品能否进入国家基本药物目录并成为定点生产企业事关重大。

进入目录的产品，如果是独家或者垄断产品，就会有一定的溢价能力和发展空间，而未中标的企业将面临较大的生存压力，甚至被淘汰出局。有分析人士表示，基本药物制度将提升普药的市场集中度，拥有较多基本用药品种的大中型医药企业将面临较多的发展机会，而大多数小型普药企业的生存空间被进一步压缩，由于基本用药用量较大、产品价格相对合理，产品销量可能有爆发式增长的机会。

（四）强者愈强，重塑市场格局

新医改将会使医药行业各个环节形成新格局。

（1）在研发领域，国家的新医改财政投入会加大对新药创制的扶持力度，尤其会对一些研发实力强的行业龙头企业加大财政补贴力度。此外，SFDA对新药上市的注册审批更加严格。鼓励专利药、创新药，对制剂的审查把关越来越严格，这对于研发实力强大、产品质量优秀的企业是有利的。

（2）在生产领域，国家对于GMP认证给出了新的、更加严格的标准。这使得很多医药企业不得不重新整治自己的生产质量管理体系以适应新的标准，一些原本生产工艺和质量控制达不到标准的企业被迫停产甚至关闭。

（3）在销售领域，公立医院的改革将触动医疗机构和医药公司销售环节，减少不规范的销售行为，减少中间利润和阻止中间利润流向个人手中，使临床推广更加专业化和规范化，这更加有利于疗效好、质量高的优质产品销售。

（4）在流通领域，国家近年来对医药流通领域的整顿减少了药品流通的中间环节，也使得中间利润减少流出。医药流通行业从此进入规模扩张阶段和微利时代，其中规模大、现金充裕、渠道广泛的全国性流通企业和区域强势的医药流通企业可以利用这个时机加入制定配送的阵营并迅速扩张。