未来十年，在中美两极格局形成的过程中，中小国家的不结盟战略将促使中国从选边策略向吸纳策略转变。未来十年，中国将无法像冷战时期那样采用不结盟战略。在冷战时期的美苏两极格局中，中国不是其中的一极，因此可以利用美苏战略矛盾，像绝大多数第三世界国家那样通过在具体问题上的选边策略获得收益。然而，在未来十年的两极化发展趋势中，中国将成为两极中的一极，中国将面临中小国家利用不结盟战略从中美战略矛盾中获益的局面。冷战时期，在美苏战略竞争的天平中，中国只是一个砝码，可以通过权衡将自己放进美苏这两个秤盘中的一个，从而获得较大收益。而未来十年，中国将成为一个中小国家选择是否把自己放进去的战略秤盘，从而将失去在两个超级大国之间选边的空间，而只能采取吸纳中小国家的策略，即争取更多的国家将自己当作砝码放进中国的秤盘。

中小国家恢复不结盟运动将提高中美两国对这些中小国家战略友好关系的需求，同时也将提高争取这些不结盟国家友好关系的成本。具体而言，未来十年，中小国家将利用中美战略竞争来实现它们自己的国内和外交政治目标，特别是提高自己的安全保障程度。不结盟国家将通过在中美两国之间的摇摆，获得中美双方不断提高的战略承诺和经济援助。缅甸近年来改善与美国的关系，在中美之间寻求平衡的政策是一个典型的例子。在无政府的国际体系中，中小国家对于大国的首要需求是安全保障，能否向中小国家提供安全保障将成为中美争取不结盟国家的最主要手段。不提供安全保障就无法得到这些国家的战略信任，从而也不可能获得较多的战略友好关系。不为中小国家提供安全保障，将被批评为不承担国际责任、不为国际社会提供公共产品。为了争取到多数发展中国家的支持，特别是对中国崛起的政治支持，中国将不得不重新考虑对中小国家提供安全保障的问题。