正文

中国特色的城市化(2)

真实的中国:中国模式与城市化变革的反思 作者:黄亚生


城市化的积极作用

城市化对中国的城市居民和农村居民的收入有什么影响?中国城市化最大的正面影响是造就了农民工。根据刘易斯二元经济理论,农业是传统的低生产率行业,工业是高生产率行业,要提高收入,一个简单的办法就是人从低生产率行业转移到高生产率行业。

刘易斯讲的是工业化,不见得是城市化,这是有区别的,特别是在中国。中国20世纪八九十年代前期,乡镇企业非常发达,它们坐落在农村,不一定非得在城市,从农业转移到工业并不需要人也转移到城市。

国家统计局2009年的数据显示,中国城市化把2.3亿农民变成了农民工,这一过程本身就增加了国民收入。2009年我们的调查表明,农民工在广东打工的收入是在老家相同条件下打工收入的2~3倍。如果中国城市化能够一次性提高2.3亿人的收入,这在经济上是了不得的成就。

有些读者会反对这个观点。他们会说,从富士康12跳来看,广东农民工的收入还是很低的,但农民工在广东打工的机会成本也很低。他们在富士康打工收入低,但他们在农村的收入更低。

我丝毫没有为富士康开脱的意思,我只是认为中国很多的问题都反映了中国农村在20世纪90年代中期以后的困境,这不是工业化和城市化本身造成的。

城市化的另一个正面影响是生活成本的降低。因为农民工很有效率,他们提供的产品和服务成本很低,城市人是最大的受益者。我们以前要支付很高成本的服务项目,现在只需要支付很少的成本就可以获得同样的服务,从这点来讲,城市化也提高了城市居民的福利。

城市化的负面影响

但是,具有中国特色的城市化也有负面影响。

调查数据表明,虽然从农民变成农民工这个过程增加了国民收入,但这是一次性的增加,没有连续性。一份调查里有个问题是,“你第一次涨工资是在哪年”,95%的农民工回答是在2005年。虽然样本里有50%多的农民工在2003年已经离开了农村,到了城市。也就是说,农民变成农民工后收入是增长的,但一旦变成农民工后工资就不涨了。


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