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第2章 失忆一:家庭与社区价值(10)

集体失忆的黑暗年代 作者:(加)简·雅各布斯


美国的“五分钱车”小巴士最早出现于1914年的洛杉矶。在有执照的小巴士被赶尽杀绝之前,他们的数量曾在美国各地爆增,1915年达到62 000辆。在纽约市,小规模的企业家(往往是加勒比海的移民)在那之后多次尝试要开展这种小巴士行业。他们也遭到扑杀,但因为需求实在太强,无法完全消灭。目前纽约市允许领有执照的所谓“一元巴士”(实际收费为一块五)合法地在郊区营业。它们在地铁站或火车站载客。政府对小巴士这种不寻常的容忍是出于一次服务该地区的固定路线的私人巴士公司的罢工。那次罢工的起因是从地铁转乘巴士的乘客不再需要买巴士票而导致其收入降低。新的转乘规定是为了因应大众对双票制的抗议。而小巴士的票价并未引起类似的抗议,显然因为它的服务很有弹性而且快捷。像往常一样,每件事都跟所有其他事件相关联(取材自我与一位熟识小巴士业者的朋友间的口头对话)。

曼科夫也谈到杰伊·昆比(EJay Quinby)所扮演的角色,昆比是佛罗里达州的海军官员,曾想要警告市政府,说他们被骗了;昆比也谈到人们想证明他的话不可信,因为他的小册子是在地下工作室制作的,印刷品相粗陋低廉。昆比是个奇人,曾经去做电车司机这样的蓝领工作来吓唬他富有的双亲。

曼科夫拍摄了几千张纽约州、新泽西州、宾夕法尼亚州的电车照片。其中有400多张可在这个网站上看到:http://www.almankoff.com/。

这些将大众运输系统使用者丑化成“疯子和怪人”,说他们有“湿狗臭”,还推销通用公司轿车的广告,发表于温哥华的Georgia Straight周报(2003年3月13日~20日;2003年3月27日~4月3日)。

8根据《纽约时报》的报道(2002年9月29日),美国的监狱犯人人数在1999年达到200万,而在1980年时只有50万。据说这是全世界最高的囚禁率,而且每个犯人每年费用约为55万美元。要替罪犯这类不能见容于社会的人维持一项每年耗资1 100亿美元的经济计划是了不起的大手笔。经营监狱的开支(主要花在警卫及其他雇员薪水上)对于新建大型监狱通常所处的贫穷落后地区而言,是很重要的收入来源。目前,美国大多由私人公司经营的监狱已经取消了成本昂贵的犯人改造训练(rehabilitation efforts),理由是因为这项训练无用。其实并非如此,根据最近的分析显示,有没有作用是要视犯罪类型而定的,参见Rodger Doyle,“Rducing crime,Rehabilitation Is Making a Comback,”Scientific American,2003年5月,第33A页(the magazines department called “By the Numbers”)。

已经开始进行监狱私有化的加拿大安大略省决心要监督负责的公司。然而,一间总部设在犹他州的美国公司,“加拿大管理与训练有限公司”,被查出在一间超级监狱中已违反了省的人权法规(犯人被迫戴着种族识别证)长达14个月,最后才被省政府注意到。根据发现此一违法行为并曾经对美国私人监狱公司进行调查的《多伦多星报》的报道,私有化结果并未达到比政府经营更便宜、更安全、更有效率的目标。在所提到的安大略省那间超级监狱中,在隔夜警卫削减了50%后,有人提出会有安全顾虑,但没被采纳。一周后,100名犯人企图越狱逃亡,自那以后半数的犯人被局部锁绑。这种私人经营的监狱是美国“重塑政府”(reinvented government)的象征之一,也已被加拿大的新保守主义者效仿。它是我的分析中所谓的恶魔与道德的混合物的极端特例,参见拙作System of Survival:The Moral Foundations of Commerce and Politics(New York and Toronto:Random House,1991;Vintage,1994)。


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