国王召集了第三届议会，不久他就发现反对声此起彼伏，更甚从前，如今他决定要改变策略。在经历了激烈的争吵和无故拖延之后，他放弃了和议会抗争到底的政策，同意做出让步。如果他能够遵守承诺，不违背他们的契约，那么之后一系列灾难就不会发生。议会同意给予国王财政支持，国王以极为隆重的方式批准了著名的法案——《权利请愿书》，重申了《大宪章》的原则和内容。这条法案规定，未经议会同意，国王不能随意征税，未经正常的法律程序，任何人不能被监禁，不得根据戒严令任意批捕任何人。

在屡次拖延无果的情况下，王室赋予这项伟大的法案以庄严的支持，这给民众带来了暂时的欢愉和希望。普通民众聚集在上院门前，当他用古老的语言宣布，在长期的斗争之后，王室终于同意支持贵族的愿望和要求，人群中爆发出如雷的喝彩声，这些喝彩得到首都和全国人民的响应。但三周之后形势逐渐明朗，查理一世根本无意遵守这项契约。议会代表给予国王的补助金已经兑现，但那些补助金换来的承诺却未被遵守。一场抗议随之展开，议会再次被心存不满的国王解散，许多杰出的人士被捕，其中约翰?艾略特在经过长期的严刑拷打之后死于狱中。

但是，仅凭查理一世的权威，他不敢再次违逆民心，提高征税的数额以满足战争的需要。因此，他心急火燎地同周边国家达成和平协议，以便能集中全力整顿国内政治。

现在英国进入了新的时代，许多国王都曾签署过违反宪法的法案，但他们从未费尽心思地想要成为一位专制君主，把议会变成名存实亡的御用工具。这种情况到查理这里便戛然而止，很明显，他的目的就在于此。从1629年3月到1640年4月，在长达十一年的时间里议会再也没有召开，历史上从来没有出现这种情况，仅有一次，但时间间隔只有这次的一半。有些人为查理辩护说，他只是在效法金雀花王朝和都铎王朝，并没有过分地践踏法律，但这些证据给了他们强有力的回击。

就连国王最坚定的支持者们也证实，在他统治的这段时间内，他违背了《大宪章》的各项规定，并非是偶尔为之而是习以为常、自成体系了。在大多数情况下，不经过正常的法律程序便增加税收，那些反对政府的人动辄便要被监禁数年，他们甚至不能在审判之前为自己辩护。

历史会让查理一世为自己的所作所为负责，自他解散第三届议会起，他就自己兼任首相之职。不过，那些阿谀奉承、能为其所用的人还是被任命为政府各个部门的主管。

托马斯?温特沃思担任过温特沃思勋爵和斯特拉福伯爵，这个人才华出众、能言善辩、有勇知方，但残暴任性、目空一切，他是查理一世在政治和军事事务上最宠信的顾问。他曾经是反对国王的阵营中最杰出的人物之一，如今，他对自己背弃的那个党派充满了仇视，一直以来这都是变节者的显著特征。对于那个他曾经加入的党派，他对它的心理、资源和政策了如指掌。经过深思熟虑之后，他制订了一个全面的方案，即便最足智多谋的政治家也会被他迷惑，下院完全落入了他的掌控之中。在他的私人通信中，他给这一方案起了一个响亮的名字——专横政策。比之黎塞留在法国的所作所为，他的目标是在全英国实施更为专横的政策，帮助查理一世成为史无前例的专制君主，他的权力将比欧陆上任何一位君主都大。所有的政治集团和全体人民的自由都掌握在君主手中，剥夺法院所有的自主权，甚至连人们之间普通的民事诉讼问题都要国王的批准，所有对政府行为窃窃私语的人都要受到严厉的处罚，甚至对那些通过正常法律程序赦免这些行为的人都毫不留情。