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第三十四章 另一条道路:治愈大变形03

资本主义大变形 作者:(美)戴维·斯托克曼


9. 建立健全的、以现金支付为基础的、通过经济情况调查的最低社会保障体系,并取消最低工资保障。除了国防和外交,联邦政府最主要的职能是,建立和维护通过经济情况调查的最低社会保障体系。在现代城市工业社会中,在家庭支持网络失效的情况下,最低社会保障体系将履行选民人道主义关怀的职责,同时,严格控制风险,防止被那些四肢健全和非贫困人群滥用和依赖。这意味着社会保险、各种信托基金和保险神话都将被清理干净,任何公民想要获得国家补助,将会通过严格的、反复上门确认的经济情况调查,而且申请人在所有资产上的支出都将被降低到最低水平。另外,对于四肢健全的适龄人员,要求自食其力;与此同时,取消最低工资的规定,并且扩大转移支付的范围,覆盖基于所有税率的贫困工人,实行鼓励劳有所得的原则。最后,所有现行的社会福利计划,包括住房、食品救济券、医疗保险和医疗补助等,全部转为以现金支付的形式,从而消除计划提供者滥用的风险,也防止出现有利于权贵资本主义的福利政策,防止这些计划中所固有的、被行政管理部门盘剥的现象出现。

10. 取消一切形式的医疗“保险”。联邦医疗保险计划和医疗补助计划将被以现金为基础的转移支付替代,另外,奥巴马医保计划和大规模雇主健康保险计划的税收补贴也将被取消。一旦实行,已经变形的、巨额的第三方支付将被医疗保健市场淘汰出局,真正的消费者将完全掌控自己的医疗保健支出,从而把医疗保健服务提供商推向平等竞争的自由市场。于是,医疗保健联合体如癌细胞般恶性增长的趋势将被抑制和逆转,从而把造成福利社会破产的终极因素扼杀在摇篮里。事实上,对于所有导致国家大规模侵犯个体利益的问题,自由市场将很快产生解决方案:医疗保健的费用将更低,歧视性定价将被取消,熟练的、收费的医疗保健咨询服务将出现,这种导医服务将帮助消费者,尤其是老年和贫困群体,熟练穿行于医疗保健体系,从而让他们的医疗保健消费物超所值。唯一需要向社会主义妥协的地方将是由联邦特许的、灾难性保险基金体系:无论现有医疗状况如何,作为无条件溢价的回报,它将会自动覆盖那些通过经济情况调查的最低保障人群;这些基金将无法从受益者的现金转移支付中获得好处,只能通过竞争性招投标的形式分享其中的利益。

11. 用真正的国防战略替代战争国家战略。战争国家战略将被遣散和废除,随之国防预算将下降至艾森豪威尔最低限度的水平——除非出现正式宣战的情形。外交政策将以不干涉所有国家的内部事务为原则,并辅以艾森豪威尔大规模核报复的政策。换言之,国家传统的武装力量将被削减约2/3,并且仅仅被用于保卫美国免于遭受传统的军事袭击;国内的治安部队将会负责防止和遏制恐怖主义的破坏;任何试图对美国发动核攻击的侵略者将明确知道,其结果将是他们国家的毁灭。目前,艾森豪威尔最低限度的预算相当于GDP的2.5%,对于一个正在陷入破产的国家、一个本来也没有人推选为“世界警察”的国家,这完全能够满足它所有正当的国防需求。

12. 征收30%的财富税;开始偿还国家债务,把债务水平降低至GDP的30%。即使选择另一条道路,由于内在性财政赤字的推动,美国政府的债务还会继续上升,至少达到20万亿美元的水平。但与目前凯恩斯主义愚蠢政策相反,虽说那种程度的国家债务是经济发展中的定时炸弹,但至少将挣扎许多年才达到20万亿美元的规模,占GDP的100%。其原因在于利率一定会回归正常,否则货币体系将在货币超发的最后狂欢中彻底崩溃。事实上,如果在美联储可调动贴现率的机制下,正常化利率上涨300~500个基点,那么将会导致预算支出爆炸性增长(最高至每年1万亿美元),并且由于自由市场利率将继续上升,在可靠债务市场所产生的反馈环效应将失去控制。因此,谨慎的解决方案是把联邦债务负担降低至GDP的30%,也就是美国发生臭名昭著的“戴维营事件”时的债务水平。在非美好前景的场景下,这相当于5年之后,当GDP达到20万亿美元时,国家债务的上限将达到6万亿美元。


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