一、概念解说

工作要点是以简明的文字，扼要地反映某一单位一定时期内的工作、计划的“要点”时所使用的公文。

二、起草格式

1.标题

没有文头的，其标题多由“制发单位”、“适用时间”和“工作要点”这三个部分组成，如《××市××局××年工作要点》。

2.主送单位

工作要点是机关工作主要之点，多为机关内部使用的普发性公文。因此，这类公文一般不写受文单位。

3.正文

有的工作要点有前言部分，有的则没有。有前言部分的要写明制定的目的、依据、方针或指导思想、任务要求等。文字多少视具体情况而定，一般点到即可，不展开阐述。然后逐一列出要点之概括。这部分内容只讲为什么做、做什么事项，有的仅谈做什么事项。讲述时提纲挈领，前后一般不需过渡或照应，层次段落可以跳跃，思路结构上允许有较大的跨度。

如果标题中没有显示工作要点的制定单位，标题下面也没标明制定的日期，则正文的右下方要写明制定单位和制定日期。

三、重点说明

1.工作要点的特点

工作要点属于粗线条计划，它除了具有计划的某些特点外，还有以下几个方面的特点值得注意：

(1)内容集中，具有针对性

工作要点要集中反映工作计划中最重要的部分，精练、概括，简明扼要，针对性强。

(2)行文灵活，约束性不强

工作要点可根据实际需要增删取舍，灵活变换。层次之间可以跳跃，思路允许有跨度，格式不求十分完备。

(3)时间上有模糊性

2.工作要点的时限要求

对于这一点不十分具体，因此显得模糊、抽象，多为罗列工作之内容要点，而不详讲什么时间、各个阶段干什么。

3.工作要点写作中应注意的问题

(1)紧扣特征

行文一定要扣紧要点之特征，并注意“计划”和“工作要点”之间的区别，不要把“要点”写成“计划”；也不能把“计划”写成“要点”。

(2)文字要求简洁

工作要点内容要集中，有具体针对性，文字也要简洁，无须修饰，也不要展开，以求内容和形式的一致。

4.工作要点的使用范围

凡对一定时期的工作择其要者列出，以便使工作有计划、有步骤地进行，机关、单位，都可以使用这个文种。

5.工作要点的种类

第一，按性质分，有学习活动安排要点、工作活动安排要点等。

第二，按范围分，有部门制定的工作要点，有单位制定的工作要点，有车间班组制定的要点等。

第三，按时期分，有周工作要点、季工作要点等。

四、范例参考

××市××年工作要点

××年是新世纪的开端，也是实施“十五”计划的第一年。全市工作总的要求是：以邓小平理论为指导，认真贯彻党的十五届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，大力推进经济国际化、高新技术产业化、城市化和民营经济发展，提高经济运行质量和效益；切实加强党的建设、精神文明和民主法制建设，做好思想政治领域和社会稳定工作，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，为“十五”计划的顺利实施奠定良好基础。经济和社会发展的主要指标预定为：国内生产总值增长11%；地方财政收入增长14%；全社会固定资产投资增长12%；实际利用外资增长15%，外贸出口增长18%；社会消费品零售总额增长10.5%；城镇居民可支配收入增长6%，农民人均纯收入增长8%；城镇登记失业率控制在5%以内；人口自然增长率控制在3.85%以内。工作要加倍努力，力争超额完成预定指标。

一、强化农业基础地位，努力增加农民收入

1.进一步调整优化结构，促进农业增值增效。在确保粮食安全的前提下，以“人均一亩高效田，年创效益过万元”为目标，大力发展优质高效农业，推进农业产业化经营。

2.推广普及农业科技，提高农业发展水平。搞好农业新品种研究开发，尽快在旱作农业、绿色食品、高效设施农业等技术领域实现突破。抓好已有6个省级农业引智示范园建设，重点抓好烟台市农业高新技术开发区；每个县市区和乡镇分别抓好1个县级、1个乡镇级科技示范园。

3.加大基本建设投入，努力改善农业条件。以抗旱节水为重点，坚持节水、拦蓄、补源、治污相结合，突出抓好城乡供水、农村人畜吃水、流域综合治理和水利设施配套工程建设。抓好节水示范区项目建设，完成外来河中下游河道治理任务，推进莱州湾供水项目建设。大力开展植树造林活动，提高森林覆盖率。

4.抓好政策落实，促进农村稳定。做好土地承包合同和土地流转管理工作，健全制度，稳定土地承包关系。搞好乡镇区划调整，积极稳妥地推进农村税费改革。切实落实减轻农民负担的各项政策，扎实有效地搞好扶贫工作。

二、加大改革改造力度，推进工业结构战略性调整和优化升级

1.加快调整重组，壮大优势骨干企业。突出抓好10户市属重点国有企业，充分利用资本市场，加快推进技术进步和规模扩张，进一步提高竞争力和经济效益。搞好市属部分重点企业工业园区规划和建设，吸引人才、技术和外来投资，加快重点企业快速发展，各县市区都要因地制宜，抓好重点企业的发展。

2.推进技术改造和创新，提高装备水平和开发能力。年内全部工业完成技改投资比上年增长12%。重点抓好20个投资5000万元以上的技改项目；完成技术创新项目850项。20户市属重点企业全部建立技术开发中心，争取再有几户企业通过省级技术开发中心认定。

3.深化企业改革，加快建立现代企业制度。

4.加强企业管理，确保安全生产。加强企业成本管理、资金管理和营销管理，全面推行购销比价等现代管理办法。加强安全生产管理体系建设，强化安全责任落实。加强重点部分的安全管理，加强防范工作，加大检查力度，最大限度地消除事故隐患。

三、以服务业为重点，大力发展第三产业(以下有删节)

四、加快实施经济国际化战略，在开放层次和质量上实现新突破

五、积极推进高新技术产业化，提高科技创新能力

六、大力发展民营经济，增强经济发展活力

七、搞好建设和管理，加快城市化进程

八、加强思想政治工作，提高精神文明建设水平

九、加强民主法制建设，维护社会政治稳定

十、全面加强党的建设，进一步提高各级党组织的凝聚力和战斗力

中共××市委员会

××市人民政府

××××年×月×日