在这天的会议上，陈云着重谈到了如何进行四个现代化建设和下一步的经济工作。

讲到四个现代化，陈云强调指出：

实现四个现代化是我国史无前例的一次伟大进军。必须既积极又稳重。

今年7月31日，我曾向先念同志提出，国务院召开的务虚会议最好用几天时间，专门听听反面意见。我们既要听正面意见，又要听反面意见。

我们要坚持实事求是，就是要根据现状，找出解决问题的办法，首先弄清事实，这是关键问题。

陈云透露，早在1942年，他在延安养病的时候，就仔细研究了毛主席的著作和文电，感到贯穿在里面的一个基本思想，就是实事求是。为了弄清“实事”，可以概括为六个字，就是“交换、比较、反复”。（陈云有时也将这六个字概括说：“全面、比较、反复”。）

讲到下一步的经济工作，陈云发表了五点意见：

（一）在三五年内，每年进口粮食可以达到两千万吨。

（二）工业引进项目，要循序而进，不能窝工。

（三）要给各省市一定数量的真正的机动财力。

（四）对于生产和基本建设都不能有材料的缺口。

（五）要重视旅游事业的发展。

讲到进口粮食，他说：“我们不能到处紧张，要先把农民这一头安稳下来。……摆稳这一头，就是摆稳了大多数，七亿多人口稳定了，天下就大定了。建国快三十年了，现在还有讨饭的，怎么行呢？要放松一头，不能让农民喘不过气来。如果老是不解决这个问题，恐怕农民就会造反，支部书记会带队进城要饭。”他认为，为使农民稳住，粮食进口多一些不要紧；可以直接向美国买粮食。“这是大计，这是经济措施中最大的一条。”

讲到下放财权，他指出：“要信任各省市的领导同志，他们都是共产党员，都是高级领导干部，我想他们不致把钱乱花掉。”

讲到发展旅游事业，他的意见更加深刻：

我看了旅游局的一个材料，他们计划1983年接待300万人次，可以收入30亿美元。这是一件很重要的事情。旅游项目必须优先安排，要同引进重要项目一样对待。但是又不要看得太容易，有大量工作要做。

现在的旅游事业，是行政管理，还不是业务管理。

旅游收入，比外贸出口收入要来得快，来得多。英伦三岛每年收入54亿美元，我们中国这样大，可以收入更多。

旅游收入实际是“风景出口”，而且可以年年有收入，一年比一年多。反过来想一想，有无害处？有。例如：其一，外国会派特务来侦察，现在就有嘛，只是小开口、大开口的问题。其二，可能有意志薄弱的人被收买。这个问题只要我们注意就行了，没有什么了不起。其三，外国人看到了我们的落后情况。这也不要紧，我们本来并不先进，而且外国人早就知道。

陈云的五点意见表明：农业要抓住粮食问题和农民问题这一经济工作的核心，首先要解决这一重中之重；工业项目要循序而进，不要一拥而上，否则欲速则不达；财经体制要改革，要给地方真正的自主权；基本建设的摊子不能铺得太大，不能有材料的缺口；第三产业中要优先考虑旅游业的发展，要同引进重要项目一样对待。

陈云谈的这几点意见，涉及中国经济发展的几个重大原则性问题，引起与会人员的极大兴趣和普遍赞同。当他刚刚讲完时，全场热烈地长时间鼓掌。其中当他讲到第三点关于财经体制改革问题要给地方“真正的机动财力”、“不能有名无实”时，全场更是热烈鼓掌。这样的场景，甚至都写在了当时的会议记录中。

陈云的这一发言记录，当天就作为大会简报印发。