李未央轻轻抬起眼睛，发现皇帝的身子已经坐直了，露出若有所思的模样。

她接着往下说道：“第二策是劝分制度，让富有之家无偿赈济灾民，或者向灾民减价出售粮食。关于这一策的漏洞所在，要陛下赦免臣女的罪过，臣女才敢说。”

皇帝皱起眉头：“朕不怪你，说吧。”

太后惊奇地看着这个小姑娘，她身边的公主郡主这么多，却还没见过年纪这么小就如此会盘算的。

李未央笑得很温和：“是。第二策的漏洞在于，陛下实行了劝分制度，很多的地方官员便将原本下拨的赈灾粮食偷偷私藏了，然后强迫地方富户出钱出粮，这样一来，地方的富户自然心存不满，挑拨灾民闹事也是在所难免！”

刚才说的不过是胥吏、里正，如今已经牵涉到朝廷官员了。

皇帝眯起眼睛：“你是说朕的官员们中饱私囊？”

李未央低下头，认真道：“不说十之八九，十之三四总是有的，仓库里的粮食越丰富，老鼠便越是肥硕，陛下是明君，必然是心中有数的。”

老夫人有点着急，可是看皇帝，并不像是发怒的样子，便暂且安下心听她继续说。

“第三策是设立粥厂。各大衙门设立煮粥的场所，施粥赈济灾民。陛下紧急派出大臣运送粮食前往灾区，地方官员也设粥厂施赈。但就是在救济粮充足的情况下，依然有大批灾民饿死。其中的奥秘，还是出在地方官吏身上。”

口口声声都是官员贪墨，皇帝的眉头皱得更厉害，不由得恼怒：“满口胡言！”

李未央一下子跪倒在地，只是她的面上不见丝毫恐惧，有的只是平静。

不过是赌一把，只要赌赢了，她会获得最大的利益。

输了，不过一死，反正她是捡回了一条命，又有什么好怕的呢？再者，她很了解这位皇帝陛下的个性，他虽然脾气暴躁，却是个很英明的皇帝，若非如此，大历也不会如此富饶强盛。

她低下头，一言不发，只是直起腰杆，表情坚定。

大厅里一时之间死一般沉寂。最终，只听见皇帝冷冷道：“你若是说不出缘由，朕就以诬告忠良的罪名赐你死罪。”

李未央低下头，道：“父亲为了替陛下分忧，特地派出探子去灾民中了解情况。他说到，那些地方官员一听到御史到了，立刻连夜设厂垒灶，用高竿悬挂黄旗，写上‘奉宪服粥’四个大字，并集合灾民等候。御史到了以后，他们就鸣钟开始向灾民施粥，御史一走，则立即撤厂平灶，赈灾也就到此结束了。陛下，不仅仅是地方官员中饱私囊，更糟糕的是他们在赈灾粮食中掺和白泥充数，最后干脆直接以树皮下锅，灾民们就是喝这种‘粥’苦苦挣扎，以致饿死。如此赈灾，焉能不发生暴乱？”

皇帝听了，几乎目瞪口呆，他万万想不到，居然还会有这样的事情发生。他之所以不相信李未央所说的地方官员中饱私囊一事，就是因为自己派去了三拨巡查御史，都查不出暴乱的缘由。眼前这个小女孩却对此事说得头头是道，若要强迫自己相信她是在信口开河，根本没有可能。

“朕派去的人什么都没有查出来！不仅仅是御史，还有宫中的探子！”皇帝一个字一个字地道。

李未央垂下头，皇帝当然是什么都查不出来，因为表面的证据都被那些地方官员湮灭了，对那些灾民也都采取了镇压，根本问不出什么真相。可是—这些事情，前生所经历的每一次灾难中，她都是亲眼所见的，全都是那些贪官污吏惯用的伎俩。