改善民生是政府的头号工程

悠悠万事，民生为大。

解决好民生问题，是伊犁州党委、政府工作的首要出发点和落脚点。

60年来，尤其是改革开放后，伊犁州城乡居民消费水平大幅提高，生活质量显著改善。城镇居民人均可支配收入由1978年的320元，增加到2013年的18642元，增长58.4倍；农民人均纯收入由1954年的54元提高到10615元，增长195.6倍。城乡居民储蓄存款余额由1965年的0.87亿元，增长到2013年的883.17亿元，增长1014.1倍。

让生活贫困的百姓住上放心房，喝上干净水，一直都是伊犁州党委和政府努力工作的重点。领导班子心系群众，着力解决社会保障、住房、农村饮用水安全等与人民群众生活密切相关的民生实事。仅2013年就建成安居富民房63626套、定居兴牧房15877套、保障性住房33590套，国有农牧场危房改造18342套，灾后重建任务全部完成，98个村7.2万农牧民稳定脱贫，解决了20.4万农村低保对象的基本生活和23.1万人饮水安全问题。新型农村养老保险参保率99.7%，新农合参合率99.6%，贫困群体参合率100%。开发各类就业岗位7.5万个，实现就业再就业13万人。

百年大计，教育为本。

时代要发展，社会要进步，归根结底人才是最重要的。伊犁州对教育事业持续投入，各级各类教育全面发展。2013年，全州各类各级学校890个，比1954年增加407个；在校学生61.73万人，比1954年增加51.51万人。全面实现“两基”目标，学龄儿童入学率92.72%。

民生问题是现代社会非常关注的问题，也是一级政府能不能为老百姓办实事、办好事的重要体现。

住房、教育、医疗被百姓誉为艰难逾越的“三座大山”，要攻下这三个堡垒，政府需要决心、耐心和爱心。生老病死贯穿着人的一生，看医问药是百姓最迫切、最关心的问题。

伊犁州党委、政府想百姓所想、急百姓所急，在全州初步建立了覆盖城乡的层次多样、防治结合、功能齐全的医疗卫生体系，医疗卫生保障能力稳步提高。2013年年末，伊犁州拥有卫生机构3339个，比1988年增长2.82倍；床位1.94万张，增长0.56倍；卫生技术人员2.2万人，增长0.41倍。医疗仪器设备日臻完善，技术水平不断提高，医疗网点普遍增加，农牧区看病难题得到解决。

我们走访了尼勒克县的一些乡镇医院，如苏布台乡卫生院、喀拉苏乡中心卫生院、加哈乌拉斯台中心卫生院，所到之处见到门诊大厅干净整洁，秩序井然，医生护士笑容可掬，患者心平气和，医患关系极为融洽。医院的硬件设施逐步完善，医护人员素质逐年提高，当地百姓有个头疼脑热，不用再咬牙忍着，抬腿进医院住上几天，就当是疗养。病人在病房里吹着电风扇，看着液晶电视，饭菜有专人送上门，享受着高干待遇。陪同我们参观的尼勒克县卫生局局长王辉军笑着说，有的患者病好了，还舍不得走，非要多住几天呢。现在已经能做到，小病不出乡，大病不出县。