绪论　民主，走中国自己的路

一民主究竟是什么

(一)民主词义辨析

(二)分清民主的形式与实质

(三)民主的普适性与特殊性

1.民主观念中包含普适价值

2.民主制度是特殊的、具体的

(四)中国民主与西方民主的区别

1.西方民主的核心是解决“权利”与“权力”的关系问题

2.中国民主的核心问题是把人民组织起来

(五)民主是由历史定义的

二　中国的民主政治建设要以马克思主义为指导

(一)马克思主义民主观是认识民主问题的科学理论

(二)历史性、阶级性、相对性：马克思主义民主观的核心理念

1.深刻揭示民主本质，科学界定民主概念

2.马克思主义关于民主社会属性的认识

(三)马克思主义民主观的现实意义

(四)在中国实践中丰富和发展马克思主义民主理论

——民主的阶级性与社会性的关系问题

——民主的目的性与手段性的关系问题

——民主与集中的关系问题

三　中国是怎样走上自己的民主道路的

(一)历史困境中的第一次选择：走西方民主共和之路

(二)历史困境中的第二次选择：走社会主义民主之路

(三)影响当代中国民主政治的三大国情

1.历史环境要求中国跨越发展

2.自然地理环境要求中国均衡发展

3.社会主义要求中国和谐发展

(四)中国民主政治发展的国际制约因素

1.美国向中国推销什么样的“民主”

2.打向中国的政治“组合拳”

3.抵制民主推销，坚持独立探索

(五)当代中国民主建设的历史主题

四　中国特色社会主义民主政治建设的规律性问题

(一)我们已经走上了一条民主政治的新路

(二)“三统一”是中国民主政治建设的根本规律

1.实行社会主义民主必须坚持共产党领导

2.实现人民当家作主是实行社会主义民主政治的根本目的

3.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略

(三)“三步走”是发展人民民主权利的基本规律

1.主权民主：中国人民权利实现的开端

2.实现经济平等：中国人民权利实现的第二步

3.在实现主权和平等的基础上，逐步扩大人民的个人权利与自由

(四)中国特色社会主义民主政治的三大优势

1.有利于形成代表中国人民的整体利益，长远利益和根本利益的大政方针

2.有利于统筹兼顾协调各方利益

3.有利于政治稳定、社会安定，促成经济社会长期稳定发展

(五)中国民主政治建设需要解决的三大问题

1.市场经济条件下保持人民当家作主的地位问题

2.实现和发展广大人民群众的民主权利问题

3.保持执政党的先进性问题

(六)适合国情的民主才是好民主

五　中国共产党人民主探索的认识历程及其启示

(一)毛泽东的探索与得失

1.群众路线：早期的民主思想

2.民主集中制：社会主义民主政治的基本原则

3.正确处理人民内部矛盾：向“民主”的偏移

4.反修防修：走向“大民主”

5.对毛泽东民主思想与实践的反思

(二)邓小平的再探索

1.通过法制促进民主

2.克服官僚主义，增强体制活力

3.调动积极性是最大民主：邓小平民主思想的启示

(三)党的第三代领导集体的主要贡献

1.在坚持四项基本原则的前提下，通过积极稳妥的政治体制改革，推进民主政治发展

2.依法治国，建设社会主义法治国家

3.发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来

(四)十六大以来民主政治的新发展

六　正确认识与借鉴西方民主

(一)实事求是地看待西方民主

(二)古希腊民主不是现代西方民主的源头

(三)近现代西方民主的产生

1.近现代西方民主是13世纪后欧洲政治斗争、阶级斗争的产物

2.分权制衡与多数决定是西方民主两项基本原则

3.欧洲中世纪的封建制度及骑士制度是西方近代民主的远因

(四)从起源看西方民主及其实质

(五)多党制不能有效遏制腐败

(六)分权制衡是我们研究借鉴的重点

七　认真记取苏联民主实践的经验教训

(一)苏联社会主义政治建设的得与失

1.列宁关于社会主义民主的思考与建树

2.斯大林时期的民主制度建设

(二)“民主改革”的是与非

1.从赫鲁晓夫到勃列日涅夫：从机会主义到保守主义

2.戈尔巴乔夫的改革与“新思维”

(三)俄罗斯“主权民主”的启示

1.从“自由民主”到“主权民主”

2.主权民主论与俄罗斯民主政治的再探索

(四)对苏联民主政治实践的反思

八　全面认识民主政治的功能与作用

(一)对民主政治也要一分为二

(二)民主政治的长处

1.建构合法性

2.增强社会活力

3.缓释社会矛盾

(三)民主政治的短处

1.导致自发主义倾向

2.诱发外部干预

3.不利增进效率

(四)民主是自由与秩序之间的平衡

九　科学对待竞争选举制

(一)选举是民主政治的重要形式

(二)竞争性选举的局限性

1.权钱结合，资本控制权力难于避免

2.扩大分歧，不利于社会和谐稳定

3.高额成本，社会负担沉重

(三)认真研究台港澳选举政治

(四)民主建设要遵循中国政治的基本规律

十　发展与完善中国民主政治的基本路径

(一)权利意识与政权建设：推动民主的两个轮子

1.权利意识增长对民主政治建设提出新要求

2.市场经济对政权建设的影响与要求

(二)参与、协商、监督：民主政治建设的三大重点

1.稳步扩大有序政治参与

2.积极推进政治协商

3.大力加强民主监督

(三)政治民主、经济民主、社会民主：民主建设的三大领域

(四)坚持和完善党的领导，促进人民民主

(五)选择正确思路推进党内民主

(六)确有必要、经过试点、逐步推行：政治体制改革的基本策略