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官僚资本卷土重来?(1)

吴康民论时政 作者:吴康民


新中国成立,据称推倒了压在中国人民头上的三座大山。

三座大山,指的是帝国主义的侵略,封建地主的压迫,官僚资本主义的掠夺。从经济角度看,三座大山的确是推翻了。虽然封建压迫的幽灵仍在中国大地徘徊,以至20世纪五六十年代出现了实际上是封建专制的复辟,生民涂炭。大跃进饿死几千万,“文化大革命”又迫害和株连几千万,造成史无前例的人祸。

官僚资本是没收了,建立了计划经济中的国营经济。但国营经济有僵化和经营不善的一面。改革开放以后,改变这种僵化的体制,实行市场经济,允许民营企业的发展,结果是经济腾飞,从农业国变成工业大国。国营企业也逐渐改为股份制,总的是要把经济搞活。

从此,民营企业蓬勃发展,截止到今年6月的统计,全国共有民营企业690万余家,占全国企业70%。

修订宪法支持民营企业

中央人民政府,为了强调发展民营企业,多次修改宪法。1982年通过的宪法,说明国家实行的是生产资料的社会主义所有制,即只有国营经济和劳动群众集体所有制。1988年的修正案才加入“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展”,并作为“社会主义公有制经济的补充”。1993年的修改把“实行计划经济”改为“国家实行社会主义市场经济”。1999年的修正案有比较详细的阐明:“个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义经济重要组成部分”,国家“保护其合法的权利和利益”。2004年的修正案更提升到“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”。

由此可见,中央和社会对民营经济的重要性和认识都有一个过程,但总的趋势是让私营企业有进一步的发展空间。

金融危机下民企面临困难

去年世界经济危机以来,民营企业受到重大冲击。加上民营企业95%是中小企业,其中又有大部分依赖出口,而至今国际金融危机仍影响着我国的对外贸易。民营企业特别是出口加工业面临前所未有的困境。加上毒奶粉事件等影响中国商品的信誉,西方大国的保护主义又进一步挑剔中国出口商品,银行的货款融资主要向大项目集中,更使中小企的民营企业百上加斤。

况且,有一些经济部门和地方当局,仍然对民营企业有意无意地设置障碍,甚且有的是违反了中央的政策和有关法例规定的。


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