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政治成为“替罪羊” 3

零距离扫描国际大势 作者:吴黎明


不堪内外压力,11月8日晚,贝卢斯科尼宣布有条件辞职的决定——将在议会两院通过一项旨在稳定国内财政状况的法案之后辞职。

对于他的这一决定,市场予以积极回应,纽约股市转跌为升,欧元对美元汇率上扬。欧洲媒体写道:贝氏一宣布辞职,欧洲都“松了一口气”。

不过,市场的兴奋非常短暂。因为这并没有平息市场对意大利债务危机基本面的担忧,意大利10年期国债收益率11月9日超过7%的“危险警戒线”。当天,意大利总统纳波利塔诺不得不出面安抚,称意大利有能力偿还债务。

市场担忧的重要原因是,不明朗的意大利政局不利于意大利走出债务危机。人们担心,在意大利政坛驰骋几十年的贝卢斯科尼能否安心退隐。即使贝氏真心退隐,可选举问题、继任者问题、新政府如何组成等都是未定因素,因为意大利政坛一时还很难找到一个一呼百应的领导人。

无论谁上台,意大利背负的巨额债务都是新政府面临的严峻挑战。实际上,欧元区的爱尔兰、葡萄牙和希腊都是在国债收益率达到7%水平时,不得不寻求金融救助。舆论认为,背负1.9万亿欧元巨额国债的意大利靠自身能力很难走出危机。

11月9日晚,意大利总统纳波利塔诺任命著名经济学家、前欧盟委员会负责竞争事务的委员马里奥·蒙蒂为终身参议员。意大利媒体认为,此举表明纳波利塔诺希望蒙蒂临危受命,在贝卢斯科尼政府解散后出任过渡政府总理。

蒙蒂出生于1943年。在1995年至2004年,先后担任欧盟负责内部市场事务和竞争事务的委员;2005年至今,在意大利著名的商学院米兰博科尼大学担任校长。

12日,意大利总统府发布声明称,贝卢斯科尼已于当天向总统纳波利塔诺递交了辞呈。第二天,马里奥·蒙蒂被任命为总理,负责组建过渡政府。

与贝氏不同的是,希腊的帕潘德里欧败于一场关于“公决”的“政治豪赌”。

在《三国演义》中,人们一提袁绍就必谈其“四世三公”,以示家世显赫,但与当今的帕潘德里欧相比,那就是“小巫见大巫”了,因为帕潘德里欧的祖父和父亲均出任过总理。

帕潘德里欧的祖父、老乔治·帕潘德里欧曾是二战中一名英勇的抵抗斗士,1963年至1967年出任希腊总理。父亲安德烈亚斯·乔治·帕潘德里欧是泛希腊社会主义运动党创始人和前任主席,1981年至1996年间两度出任总理,在位长达10年之久,最后死在任上。

帕潘德里欧的母亲是美国人,他则出生在美国明尼苏达州,先后在美国马萨诸塞州阿默斯特学院、瑞典斯德哥尔摩大学和英国伦敦经济政治学院求学,攻读社会学。因此,不少希腊民众一直把他当作“美国人”。

由于家世显赫,帕潘德里欧29岁就进入希腊议会,36岁成为内阁部长。由于担任外长期间在改善与邻国土耳其的关系和解决塞浦路斯问题上表现出来的睿智和才能,他在希腊国内曾经人气很旺。

2004年,帕潘德里欧成为泛希腊社会主义运动党领袖;随后,两次竞选总理,两次铩羽而归,获称政坛“斗士”;2009年,再度“出战”,打出改革牌,最终赢得选举,成为总理。他上任之初踌躇满志,着眼根除社会痼疾,致力引领希腊成为现代化国家,但主权债务危机带来了梦魇。

由于被迫接受救助,帕潘德里欧不得不在欧盟和IMF监督下出台一系列财政紧缩政策,这些以增税、减薪、裁员和私有化为主要内容的紧缩措施,让过惯了好日子的希腊人不满,于是罢工连连。希腊《自由新闻报》因此送给帕潘德里欧一个绰号:“混乱王”。 

帕潘德里欧还面临党内压力。许多泛希腊社会主义运动党支持者批评他“牺牲”竞选承诺,为获得援助一再推行紧缩措施,令希腊的财政自主受到威胁。

总而言之,帕潘德里欧被这场久拖不决的危机折腾得焦头烂额,一边是苛刻的救助方,一边是激愤的国民,成为“夹心饼干”。为此,他在政治上付出惨重代价。


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