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执政后的左右为难 2

零距离扫描国际大势 作者:吴黎明


英拉这届内阁成员的组成,表现出“去红”、“拥军”和提振经济三大特点。按泰国《民族报》的说法,英拉“安全组阁”,基本考虑到矛盾的方方面面,没有出现有突出争议的人物。而这正是体现了英拉寻求“和解”的务实的组阁思路。

首先是“去红”,内阁中没有出现“红衫军”领导人的身影。作为2010年在曼谷闹事、引发流血冲突、施压阿披实政府、促使提前选举、帮助为泰党翻盘上台执政的民间政治团体,“红衫军”内多名领导人为为泰党所吸收,成为国会下议院议员。外界原本猜测,英拉内阁多多少少会纳入一两名“红衫军”人物,以团结为泰党的“民间根基”。但意外的是,在36名内阁成员中,“去红”特征明显。“红衫军”领导人之一的阿披万·威利亚猜原本是传闻中的“教育部长”。按《民族报》说法,组阁后期,他被建议“降级”至“教育部副部长”一职,仍是内阁成员。但阿披万本人拒绝接受,称自己“不擅长当副部长”,因此未能入阁。

泰国媒体分析,英拉“去红”,显然是为了平衡现政府与“黄衫军”等反他信阵营之间的关系。阿披实政府2008年上台后,同样没有吸纳“黄衫军”领导人入阁。尽管过度“去红”可能引发他信阵营中一些铁杆支持者的不满,但与支持阵营对话总比与反对阵营较量要简单可行。

第二个特点是“拥军”。“安全组阁”路线的重要表现是国防部长人选的确定,英拉确定国防部长为育他萨·萨西巴帕。此人在政界、军界两通途,原为他信内阁的国防部副部长,与他信交好,却又与军队中反他信阵营关系不错,是泰国武装部队中的老牌将军政客。育他萨的出现,似乎可以在一定程度上平衡军队中的“反政府情绪”,以降低政变风险。 

另一个重要动作是,原国家警察总监哥维·瓦达那上将出任5名副总理之一,有望由此进一步控制警察部队,使之更加“听话”。在去年泰国首都曼谷爆发的流血冲突事件中,军警和“红衫军”多次交锋,最终爆发严重肢体冲突,军警武力清场多处集会地点,造成91人死亡,近2000人受伤。此后,警方和“红衫军”结下梁子。拉拢到警方,可一定程度上化解“警民”之间的紧张气氛。

还有一个特点是引入商界精英,大打经济振兴牌。

最令外界啧啧称道的是,英拉挑选出一个令大多数人、特别是让企业满意的经济团队。这一团队实力之强,《泰叻报》评价为“前无仅有”,《民族报》评价为“不得不竖起拇指”。

英拉内阁财长提拉猜·普瓦纳塔纳拉努班是个老牌经济强人,原为泰国证券交易委员会秘书长。在亚洲金融风暴后,他参与一系列金融政策的制定,帮助国家调整金融结构,降低风险。他尤为擅长发现微观经济中的潜在风险,别号“金融稳定师”。新商业部长吉滴拉·纳拉侬原为泰国证券交易所主席,泰国头牌经济学家,具有强劲的宏观经济和微观经济把握能力,属“纯经济人物”,政治立场“淡然”,为出口商所看好。前财政部副部长披猜·纳里他潘出任能源部长,为泰国几家主要能源商所接受,他将负责主导与柬埔寨的能源谈判、重组能源价格框架、重新制定能源战略等。另外,农业和合作社部、信息和通讯技术部两名部长也均为非政客型专业人士。农业部女部长提拉·翁沙穆是农业灌溉领域的专家,同时也是泰国争当“世界厨房”项目的活动家。


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